為了群眾的“溫暖”幸福
時近冬日,保障2400多萬各族群眾溫暖過冬是內(nèi)蒙古最大的民生民心工程。這項工作,對于東西綿延長達(dá)2400公里、城鎮(zhèn)集中供熱面積高達(dá)9.8億平方米的內(nèi)蒙古而言,尤為重要。
自治區(qū)黨委、政府高度重視供暖工作?!肮┡斜U?,不能讓老百姓挨凍?!弊灾螀^(qū)黨委書記孫紹騁多次過問,關(guān)心群眾的冷暖。2022年9月15日,孫紹騁書記在呼和浩特市城發(fā)三合村熱源廠、自治區(qū)住建廳調(diào)研民生工作時,面對墻上兩行醒目的文字“把為民造福作為最重要的政績,把人民的安居樂業(yè)、安危冷暖時刻放在心上”對大家說:這是習(xí)近平總書記的諄諄教誨,我們就是要用心用情用力做好民生工作,把人民群眾的急難愁盼問題解決好。
2022年以來,自治區(qū)黨委、政府著眼更好解決群眾急難愁盼問題,在供暖方面研究提出兜底性保障目標(biāo),明確要求“要重視做好救災(zāi)工作、冬季取暖工作,不能讓老百姓挨凍、受罪”“林區(qū)天寒地凍時間長,一定要始終把群眾取暖這件大事放在心上”“重視做好供熱設(shè)施改造”“抓好城中村改造和城市集中供暖”……聚焦供暖這一民生關(guān)鍵,自治區(qū)黨委、政府一以貫之抓落實,善作善為抓推進(jìn),要求各級扎實做好城鎮(zhèn)集中供熱用煤、農(nóng)牧民“暖心煤”保障和清潔取暖改造工作,確保群眾溫暖過冬。
確保百姓溫暖過冬,是目標(biāo)要求,更是對2400多萬人民的莊嚴(yán)承諾!
為了這份有關(guān)溫暖的承諾,在自治區(qū)黨委、政府高度重視、周密部署、統(tǒng)籌安排下,全區(qū)上下正勠力同心、集火成炬,將供暖工作謀在早、干在前、落到實,高質(zhì)量做好供暖保障,全力以赴打好今冬明春供暖保衛(wèi)戰(zhàn)。
“冬病夏治”謀在早 力保百姓三冬暖
蕭瑟的秋風(fēng)陣陣襲來,北疆的氣溫逐日降低,一切都在預(yù)示,冬天的腳步越來越近。
歲寒最是問暖時。9月28日,呼和浩特市最大的熱源廠——城發(fā)三合村熱源廠調(diào)度室,工作人員正緊盯電腦屏幕,實時監(jiān)測各熱力站的供回水壓力、溫度等參數(shù)?!白?月3日起開始向一次管網(wǎng)注水,至9月25日已注滿并完成升壓。目前,供熱設(shè)備全部調(diào)試完成,已做好10月10日提前啟爐供熱的準(zhǔn)備?!背前l(fā)供熱三合村分公司經(jīng)理郭建清介紹。
國慶假期,全區(qū)奮戰(zhàn)在供暖一線的廣大工作人員,已做好充足準(zhǔn)備、嚴(yán)陣以待,全力“迎戰(zhàn)”新一輪采暖季的到來。
城市供暖是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須提早謀劃、精準(zhǔn)施策、全方位保障。早在數(shù)月前,內(nèi)蒙古就開始了今冬明春的供暖準(zhǔn)備工作。
4月上旬,全區(qū)各地紛紛組織供熱企業(yè)抓住上一輪采暖季即將結(jié)束之機(jī)升溫升壓排查設(shè)備隱患,同步開展維修改造;6月20日,自治區(qū)住建廳召開全區(qū)城鎮(zhèn)供熱視頻會議,再安排、再部署全區(qū)“冬病夏治”工作,要求各地抓住夏季關(guān)鍵時期對供熱設(shè)備進(jìn)行全面“體檢”。
截至2022年底,全區(qū)集中供熱管道總長度已達(dá)4.12萬公里,其中不乏已“服役”十多年、嚴(yán)重老化的管網(wǎng)。“冬病夏治”,忙在夏季,暖在冬天,是力保百姓安全溫暖過冬的前提。
為此,住建部門有序推進(jìn),建立“冬病夏治”半月調(diào)度和不定期調(diào)研工作機(jī)制,組織對供熱管線等設(shè)備應(yīng)檢盡檢、應(yīng)修盡修。截至目前,全區(qū)已完成熱源設(shè)備維檢修3234個、占比98%,換熱站維檢修10129個、占比99%,供熱管網(wǎng)維檢修28483公里、占比98%,剩余維檢修任務(wù)將在開栓供熱前全部完成。
“去年我們的供熱面積是1524萬平方米,今年將達(dá)到1720萬平方米。每年供熱面積都會增加,今年增加得更多一些?!惫ㄇ逯钢{(diào)度室的大屏幕說。
“不能讓一個人挨凍!”2023年,內(nèi)蒙古積極開展供熱改造,擴(kuò)大集中供熱范圍,提高供熱保障能力。截至目前,新建熱源廠4個、換電站143個,新建供熱管道456公里、改造833公里。
呼倫貝爾市實施海拉爾區(qū)高寒地區(qū)長距離網(wǎng)源協(xié)同與城市智慧供熱關(guān)鍵技術(shù)研究項目,解決長距離大溫差供熱難題;鄂爾多斯市通過增容改造和推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)項目,增加供熱能力3400萬平方米;烏海市通過棚戶區(qū)非成套集中供熱綜合整治對供熱管網(wǎng)進(jìn)行改造……
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。內(nèi)蒙古通過早謀劃、硬舉措,確保百姓度過一個溫暖之冬。
“冬煤夏儲”干在前 守護(hù)供熱大民生
9月的第一天,內(nèi)蒙古西部的鄂爾多斯市達(dá)拉特旗中和西鎮(zhèn)紅海村,5輛滿載煤炭的重型運煤車緩緩駛?cè)搿芭拿骸卑l(fā)放點。早已在此排隊等候的村民劉虎高興地說:“今年旗委、旗政府早早就把‘暖心煤’送到了家門口,讓我們農(nóng)牧民能度過一個暖冬?!?/p>
位于內(nèi)蒙古東部的莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗尼爾基鎮(zhèn)雙龍泉村,村民趙云寶比劉虎更早領(lǐng)上“暖心煤”。8月25日,呼倫貝爾市“暖心煤”拉運工作啟動,較去年提前了23天?!敖衲甑摹拿骸瘉淼酶?,政府考慮得真周到?!壁w云寶連聲贊嘆。
冬未至,煤先行,秋意漸濃的內(nèi)蒙古,“暖心煤”比寒冷更早到來。
內(nèi)蒙古農(nóng)牧區(qū)人口占全區(qū)總?cè)丝诘?1.8%,沒有集中供暖條件的農(nóng)牧民,取暖主要靠自己燒煤。2021年秋天,隨著國內(nèi)煤價持續(xù)上漲,自治區(qū)黨委、政府決定:為農(nóng)牧民冬季取暖提供每戶不低于2噸的平價煤,確保農(nóng)牧民冬季取暖買得起、有煤燒。從那時起,“暖心煤”總會伴隨著冬季來臨如約而至,今年已是第三個年頭。
持續(xù)傳遞民生溫度的“暖心煤”,讓農(nóng)牧民暖身更暖心,放心更安心。
內(nèi)蒙古規(guī)定,今冬明春農(nóng)牧民冬季取暖用煤原則上仍將按照每戶2噸的標(biāo)準(zhǔn)予以保障。價格方面則執(zhí)行國家保供政策定價:蒙西地區(qū)5500大卡出礦價不超460元/噸,較市場價低330元,蒙東3500大卡出礦價不超300元/噸,較市場價低150元。
供熱,無論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村,煤源都是重中之重,是關(guān)鍵因素。為此,內(nèi)蒙古提前部署“冬煤夏儲”,未雨綢繆保障煤源。
“今年,內(nèi)蒙古承擔(dān)國家下達(dá)的電煤保供任務(wù)9.45億噸,居全國首位。年初落實任務(wù)時,我們提前按照‘先內(nèi)后外’原則,優(yōu)先為區(qū)內(nèi)電廠和民生供暖用煤落實了保供煤源。其中,預(yù)留民生供暖用煤2500萬噸,為確保城鎮(zhèn)集中供熱和農(nóng)牧民冬季取暖用煤打下堅實的基礎(chǔ)。”自治區(qū)能源局運行協(xié)調(diào)處處長王杰說。
據(jù)悉,去年底、今年初,內(nèi)蒙古就開始對今冬明春民生供暖用煤在煤源、煤質(zhì)、價格等方面作出安排。今年8月,自治區(qū)能源局又會同住建廳、全區(qū)各盟市全面梳理調(diào)度民生供暖用煤落實情況。今年9月初,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《今冬明春供暖季民生供暖用煤保障工作方案》,從壓實責(zé)任、摸清用煤底數(shù)、落實供熱煤源、規(guī)范運輸發(fā)放等多方面進(jìn)一步安排部署。
在一系列緊鑼密鼓、行之有效的政策舉措推動下,截至目前,全區(qū)112家燃煤鍋爐供熱企業(yè)所需1658萬噸燃煤、全區(qū)近400萬噸農(nóng)牧民冬季取暖用煤全部落實,已簽訂購銷合同并陸續(xù)開展拉運工作。
“到9月25日,之前因種種原因存在缺口的249萬噸城鎮(zhèn)集中供熱企業(yè)用煤、102萬噸農(nóng)牧民取暖用煤也已全額落實。”王杰堅定地說。
“惠民之舉”落到實 清潔取暖計長遠(yuǎn)
近幾年,每當(dāng)供暖季來臨,內(nèi)蒙古突遇寒流、提前供熱的“暖”新聞頻頻沖上熱搜。
除了根河、額爾古納等極寒之地會在9月1日開始供熱外,內(nèi)蒙古大部分地區(qū)的法定供熱時間均為10月1日或10月15日。但近年來,看天供暖已成各地常態(tài)。去年,全區(qū)103個旗縣區(qū)中有87個提前開栓供熱;今年,全區(qū)各地也都做好了突遇降溫提前供熱的準(zhǔn)備。
民之所望,施政所向。
根據(jù)天氣情況動態(tài)調(diào)整供暖時間、通過“訪民問暖”排查供暖問題、加強(qiáng)應(yīng)急搶險力量24小時待命、設(shè)置多種投訴渠道全程在線服務(wù)……近年來,內(nèi)蒙古供暖工作采取的一系列細(xì)之又細(xì)、實之又實的惠民之舉,彰顯了精細(xì)化管理水平,是從民之所需出發(fā),回應(yīng)民生關(guān)切,也是千方百計讓“群眾安全溫暖過冬”的題中應(yīng)有之義。
群眾的關(guān)心點,就是工作的切入點,民生之“供”與民心之“需”完美契合,書寫出一份滿意的民生答卷。而為更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,內(nèi)蒙古的供暖工作正在“從長計議”。
大唐托克托電廠至呼和浩特市長輸供熱管網(wǎng)項目2號中繼泵站施工現(xiàn)場,機(jī)器轟鳴、焊花飛濺,處處洋溢著大干快上的建設(shè)熱潮。這一總投資70.45億元、總管網(wǎng)長達(dá)104公里的宏偉工程,利用大唐托電豐富的余廢熱為呼和浩特市提供源源不斷的清潔能源。
“今年,這一項目能提供2000萬平方米以上的供熱能力,明年可增至5300萬平方米。到2027年,則能達(dá)到9100萬平方米?!焙艉秃铺厥虚L輸供熱有限公司副總經(jīng)理趙來栓說。
呼和浩特市住建局公用科副科長傲?xí)F介紹,今年采暖季,呼和浩特市清潔供熱比例由70.3%增加至93%。除大幅提升了大唐長輸項目這樣的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱面積外,還在煤改氣、煤改電、拆并整合小鍋爐房等方面發(fā)力,加快推進(jìn)清潔取暖。
從長遠(yuǎn)看,大力推廣清潔供熱,不僅有助于降低供熱成本,更經(jīng)濟(jì)、可持續(xù),也能讓居民在擁有溫暖的同時盡享環(huán)保紅利,收獲“綠色溫度”。
呼和浩特市的目標(biāo)是,通過推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、冬季清潔取暖等項目,最終實現(xiàn)供熱一城一網(wǎng)、一網(wǎng)多元、互聯(lián)互通,在給居民供暖提供更多便利的同時,實現(xiàn)清潔取暖全覆蓋。
放眼全區(qū),清潔供熱,已成為共識。
今年,是包頭市清潔取暖試點城市項目的收官之年,截至9月上旬已完成燃煤散燒治理10796戶,其中煤改熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱186戶、煤改氣7493戶,煤改電3117戶;按照冬季清潔取暖三年實施方案,烏蘭察布市計劃通過實施北方地區(qū)冬季清潔能源取暖項目,到2024年底中心城區(qū)、縣城清潔取暖率達(dá)到100%。
據(jù)自治區(qū)住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,全區(qū)各地因地制宜推進(jìn)清潔取暖,全區(qū)城鎮(zhèn)清潔取暖率已達(dá)91%。
把為民造福作為最重要的政績,把人民的安居樂業(yè)、安危冷暖時刻放在心上。在漫長的供暖季來臨之際,全區(qū)各地、各有關(guān)部門正按照自治區(qū)黨委、政府要求,馬不停蹄奮戰(zhàn)在保供一線,以拳拳之心,匯濃濃之情,全力保障2400多萬人民溫暖過冬。(記者 許曉嵐 康麗娜 李永桃)
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