山西省考古前置工作取得顯著成效
10月8日,記者在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,省文物局在考古前置工作上加快審批流程、提高服務(wù)水平和強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管等方面積極探索、努力實(shí)踐,由“申請后審批”變?yōu)椤吧暾埱胺?wù)”、由“單個(gè)項(xiàng)目評”變?yōu)椤皡^(qū)域整體評”、由“企業(yè)付費(fèi)”變?yōu)椤罢I單”。
考古前置即“先考古,后出讓”,指把考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘工作前置到土地?cái)M儲備階段,將勘探委托方由建設(shè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋貦?quán)屬部門,便于在土地收儲規(guī)劃時(shí)提前介入考古工作。考古調(diào)查、勘探是做好地下文物保護(hù)的最基礎(chǔ)一步,是揭示本源、探索未知,推進(jìn)中華文明進(jìn)程研究的重要基礎(chǔ)工作。近年來,我省圍繞重點(diǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)全省考古前置改革,率先出臺《山西省基本建設(shè)用地考古前置管理規(guī)定》,印發(fā)《山西省基本建設(shè)用地考古前置管理規(guī)定操作細(xì)則》,進(jìn)一步明確土地收儲(出讓)前考古前置工作介入時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保前置管理規(guī)定更具有操作性。目前,運(yùn)城、臨汾、晉中、呂梁、忻州等市已經(jīng)印發(fā)了相應(yīng)的實(shí)施方案。
同時(shí),針對開發(fā)區(qū)區(qū)域文物保護(hù)評估,省文物局制定了《開發(fā)區(qū)文物考古工作服務(wù)指南》,重點(diǎn)針對開發(fā)區(qū)建設(shè)用地面積較大、用地時(shí)間緊迫的突出問題,開展文物保護(hù)評估冬季行動(dòng),加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)文物保護(hù)評估,保障開發(fā)區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了讓項(xiàng)目方“拿地即開工”。并建立了多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息對等共享,推進(jìn)開發(fā)區(qū)、“標(biāo)準(zhǔn)地”文物保護(hù)評估及建設(shè)用地考古前置工作。
據(jù)了解,2020年以來,山西省完成考古調(diào)查勘探2388項(xiàng),勘探總面積約15327.8萬平方米,完成考古發(fā)掘450余項(xiàng),有效保護(hù)了一批地下文物。同時(shí),省文物局加強(qiáng)全省考古勘探隊(duì)伍調(diào)度,完成了全省71個(gè)工業(yè)類開發(fā)區(qū)文物評估,在精準(zhǔn)圈定考古勘探區(qū)域基礎(chǔ)上,釋放不符合地下文物埋藏規(guī)律土地共約45774.53萬平方米(約合686617.95畝),初步探索出一條文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展路徑。(記者王荔)
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