400多公里長江貫穿江蘇，從“擁江發(fā)展”走向“跨江融合”，離不開過江通道的加密?？缃ǖ澜ㄔO(shè)大發(fā)展，一體化發(fā)展步入快車道。目前，全省累計建成18座過江通道，隔江相望的縣市基本實現(xiàn)過江通道直通。

　　連日來，記者深入各地采訪發(fā)現(xiàn)，全省10座在建過江通道快馬加鞭推進(jìn)，不斷取得突破。同時，一批待建過江通道項目提上日程。

　　跨江通道格局與時俱進(jìn)

　　長江是沿江城市發(fā)展的“黃金帶”，也是南北之間的“阻隔帶”。隨著江蘇全面加快過江通道規(guī)劃建設(shè)，過江難題逐步緩解。與此同時，每建成一座過江通道，通行量隨即持續(xù)攀升。

　　去年12月，南京燕子磯長江隧道開通，首個工作日，通行量超過4萬輛。據(jù)統(tǒng)計，開通百日后，日均通行量近6.5萬輛。今年8月，截至28日，燕子磯長江隧道合計車流達(dá)253.8萬輛，日均90640輛。

　　2020年7月，滬蘇通長江公鐵大橋開通，一周后，大橋日均汽車流量達(dá)3.4萬輛。今年“五一”５天假期，滬蘇通大橋車流量達(dá)48.4萬輛。

　　雖然過江通道數(shù)量在增加，但是每逢春節(jié)、國慶等重要假日期間，部分過江通道仍會經(jīng)常性擁堵。

　　“就當(dāng)前現(xiàn)狀而言，已有過江通道布局合理，極大地提高過江通行能力和效率。另一方面，過江通道大流量，恰恰反映出江蘇‘做好區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動大文章’的澎湃活力。”在省社科院研究員黎峰看來，加快長江過江通道建設(shè)，是貫徹落實長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略的重要舉措；從縱深的視角看，做好過江通道規(guī)劃建設(shè)是解決運(yùn)輸需求、促進(jìn)跨江融合發(fā)展的長遠(yuǎn)需要，“把目光拉回到過去看現(xiàn)在，曾經(jīng)的規(guī)劃充分考慮滿足各區(qū)段未來的出行需求。從現(xiàn)在看將來，保障過江供需平衡，提高過江通道與出行的匹配性仍然任重道遠(yuǎn)?！?/p>

　　面對日益增長的過江需求，長江干線過江通道能力一直供不應(yīng)求。“江蘇過江設(shè)施空間布局有待優(yōu)化，不只是公路過江，鐵路過江問題也已經(jīng)擺在了眼前?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳相關(guān)人士表示，將以促進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)、錫常泰、（滬）蘇通經(jīng)濟(jì)板塊緊密融合發(fā)展為目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮鐵路、公路、城市道路、城市軌道等不同功能的過江需求。

　　今年6月30日，南京上元門鐵路過江通道開始建設(shè)，被認(rèn)為是形勢發(fā)展迫切需要。該過江通道建成后，將突破南京樞紐內(nèi)鐵路過江瓶頸，承擔(dān)大量高鐵過江重任。

　　“上元門鐵路過江通道將消除過江瓶頸，極大增加樞紐能力。”華設(shè)設(shè)計集團(tuán)綜合規(guī)劃研究院副院長裴劍平表示，從鐵路貨運(yùn)看，過江瓶頸極大制約了江蘇鐵路貨運(yùn)發(fā)展。長期以來，全省鐵路貨運(yùn)只有南京長江大橋一個過江通道，且常年處于飽和狀態(tài)。滬蘇通鐵路大橋雖能滿足部分輕快貨物過江，但作用有限。從客運(yùn)看，過江能力不足也在很長時間制約著南京鐵路樞紐功能。目前南京長江大橋每天通行列車135對、大勝關(guān)長江大橋每天215對都趨于飽和。上元門鐵路過江通道建設(shè)可在南京形成普速、城際、高鐵三個過江通道布局，不但更加方便南京人民群眾對外出行，也能使南京鐵路樞紐成為南京發(fā)展主要競爭優(yōu)勢，有力支撐南京國際樞紐城市建設(shè)。

　　在建項目推進(jìn)有力

　　上元門鐵路過江通道開工建設(shè)后，全省在建過江通道達(dá)10座。

　　目前，長江南京段累計建成過江通道11座，在建5座；鎮(zhèn)揚(yáng)段累計建成過江通道3座；錫常泰累計建成過江通道1座，在建2座；蘇通段累計建成過江通道3座，在建3座。

　　南京段過江通道最為密集，在建項目距離建成通車日越來越近。

　　南京建寧西路過江通道工程位于南京長江大橋和揚(yáng)子江隧道之間，開工建設(shè)以來，不斷取得突破，右線盾構(gòu)已成功穿越江南大堤，標(biāo)志著這條過江通道越江段最大的風(fēng)險點已經(jīng)攻克。“9月以來，建寧西路過江通道涉鐵項目全力推進(jìn)下部結(jié)構(gòu)及樁基礎(chǔ)施工，同時有序組織現(xiàn)澆混凝土箱梁作業(yè)。我們力爭在春節(jié)前完成涉水及涉鐵部分關(guān)鍵節(jié)點，為保障工程整體進(jìn)度打下基礎(chǔ)。”中鐵二十四局建寧西路項目副總工張賀說，建寧西路過江通道將完善城市快速路網(wǎng)體系，進(jìn)一步緩解過江難問題。

　　近日，南京仙新路長江大橋主跨南岸合龍，標(biāo)志著距離主橋?qū)崿F(xiàn)貫通又近了一步。仙新路長江大橋是南京快速路系統(tǒng)的重要組成部分，計劃2024年建成，屆時，從棲霞區(qū)至江北新區(qū)的最快通行時間將由原來的50分鐘縮短至10分鐘。

　　作為寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化的重要交通設(shè)施，龍?zhí)堕L江大橋正在如火如荼地建設(shè)中。目前，大橋北引橋首榀鋼梁已架設(shè)完成，南引橋橋面板全部安裝完成，主纜架設(shè)施工9月下旬全部完成。省交建局龍?zhí)堕L江大橋建設(shè)指揮部現(xiàn)場指揮長胡堯介紹：“大橋連接揚(yáng)州儀征與南京龍?zhí)?，?560米跨徑的懸索橋方式跨越長江，計劃2024年底建成，當(dāng)前建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)?！?/p>

　　錫常泰段過江通道在長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊中擔(dān)負(fù)著重要支撐作用。

　　9月2日，歷經(jīng)8小時連續(xù)作業(yè)，國內(nèi)最大、吊重2000噸雙主桁橋面吊機(jī)完成了荷載試驗，常泰長江大橋主航道橋完成了北岸首對鋼桁梁對稱懸拼，標(biāo)志著大橋主航道橋鋼桁梁架設(shè)進(jìn)入“快車道”，預(yù)計2024年5月主航道橋?qū)崿F(xiàn)合龍。省交建局常泰長江大橋建設(shè)指揮部現(xiàn)場指揮長李鎮(zhèn)表示，常泰長江大橋是世界在建最大跨度公鐵兩用斜拉橋，此次懸拼吊裝的首對鋼桁梁單節(jié)長度28米，重約1546噸，提升高度大約60米。大橋直接連通常州與泰州，是集高速公路、城際鐵路、一級公路“三位一體”的過江通道，其橋塔總高350米。

　　江陰靖江長江隧道建設(shè)捷報頻傳?！敖刂聊壳?，右線盾構(gòu)隧道全線貫通，左線盾構(gòu)隧道已完成65%。項目南北引線、北接線完成兩區(qū)三廠建設(shè)及封閉施工圍擋，樁基施工、橋梁承臺施工等工序正穩(wěn)步推進(jìn)?！笔〗唤ň纸幘附L江隧道建設(shè)指揮部現(xiàn)場指揮長王峻表示，隧道建成后對緩解江陰長江大橋交通壓力、增強(qiáng)長江干線過江通道通行能力、促進(jìn)長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展、加快揚(yáng)子江城市群建設(shè)意義非凡。

　　蘇通段過江通道格局，正在發(fā)生翻天覆地的變化。

　　一橋連三市，跨江融合更緊密。7月26日，張靖皋長江大橋建設(shè)進(jìn)入塔柱施工階段；8月28日，高達(dá)350米的大橋南航道橋南主塔承臺完成封底；9月7日，北航道橋北錨碇沉井基礎(chǔ)完成首次降排水下沉，標(biāo)志著項目建設(shè)關(guān)鍵施工節(jié)點任務(wù)順利完成。省交建局張靖皋長江大橋建設(shè)指揮部現(xiàn)場指揮長李洪濤表示，張靖皋長江大橋南航道橋主跨2300米，為世界最大跨徑橋梁，自2022年9月開工建設(shè)以來，經(jīng)全體建設(shè)者不懈努力，橋塔樁基全部優(yōu)質(zhì)完成，世界最大的南航道橋錨碇地連墻施工過半，工程進(jìn)展有序。

　　9月8日，海太長江隧道江北明挖隧道表層土全面開挖，標(biāo)志著隧道建設(shè)從圍護(hù)結(jié)構(gòu)正式轉(zhuǎn)入基坑開挖階段。“目前，江北明挖隧道基坑開挖和江南明挖隧道圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工正穩(wěn)步進(jìn)行?！笔〗唤ň趾ＬL江隧道建設(shè)指揮部常務(wù)現(xiàn)場副指揮長崔佳表示，海太長江隧道是世界上最長的公路水下盾構(gòu)隧道，也是國內(nèi)在建的直徑最大的水下盾構(gòu)隧道，將建成全國首個零碳綠色隧道。建成后承擔(dān)蘇通大橋復(fù)線及過江交通分流功能，完善區(qū)域路網(wǎng)布局。

　　未來通道新格局加快成型

　　“十四五”開局之際，國家賦予江蘇打造大通道大網(wǎng)絡(luò)大樞紐戰(zhàn)略任務(wù)，包括加快推進(jìn)交通強(qiáng)國試點工作和交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，過江通道建設(shè)是重中之重。

　　黎峰表示，在國家戰(zhàn)略布局層面，江蘇需要牢牢把握新機(jī)遇，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中推動樞紐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)加速融合，站在國家戰(zhàn)略發(fā)展需要及現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系標(biāo)準(zhǔn)和城市群未來發(fā)展規(guī)劃來看，江蘇過江通道依然不足。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，長期以來，江蘇過江交通均表現(xiàn)出需求旺盛、增長迅速的特征，尤其是近10年來，過江通道交通量年均增速超過11%。從板塊來看，全省區(qū)域過江出行形成了兩頭重中間輕的空間格局，南京和（滬）蘇通區(qū)段過江出行占比超過50%。在城市群未來發(fā)展規(guī)劃層面，放眼長江江蘇段，沿江8市占全省近1/2的國土面積、3/5的人口，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增速快。隨著區(qū)域一體化發(fā)展趨勢愈發(fā)明顯，寧鎮(zhèn)揚(yáng)、錫常泰、滬蘇通等經(jīng)濟(jì)板塊加速融合，未來過江需求可以預(yù)料。

　　據(jù)交通運(yùn)輸部門預(yù)測，2045年，江蘇全長江斷面公路及城市道路客、貨運(yùn)量將分別達(dá)到478萬人/日和853萬噸/日，折合過江總交通量將達(dá)到250萬當(dāng)量小客車/日左右，預(yù)計需要汽車過江通道30多個。鐵路、城市軌道客、貨運(yùn)量分別達(dá)到212萬人/日和65萬噸/日。面對旺盛的交通需求，現(xiàn)有過江通道面臨巨大的交通壓力，過江通道的規(guī)劃建設(shè)需加快推進(jìn)。

　　省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照計劃和當(dāng)前在建項目進(jìn)度，到“十四五”末，建寧西路、仙新路和龍?zhí)丁⒊Ｌ?、江陰靖江等過江通道全部建成，全省將共建成過江通道23座，已建和在建數(shù)量將達(dá)到30座，初步形成規(guī)模適度、資源節(jié)約的長江干線過江通道系統(tǒng)，過江通道瓶頸基本緩解。

　　“十四五”期間，江蘇計劃開工6條過江通道，繼張靖皋、上元門等過江通道開建后，下一步，錦文路過江通道將盡快開工建設(shè)。根據(jù)國家發(fā)改委印發(fā)的《長江干線過江通道布局規(guī)劃（2020—2035年）》，江蘇段共有過江通道44座，尚有一批過江通道規(guī)劃待建。

　　到2035年，江蘇境內(nèi)過江通道間距由現(xiàn)在的30公里左右縮短到10公里以內(nèi)，所有的干線鐵路、城際鐵路，還有高速公路，以及國省干線都有過江通道，更大運(yùn)力、有軌道功能的通道占比由現(xiàn)在的兩成提升至四成以上，將形成功能完善、安全可靠的過江通道系統(tǒng)，進(jìn)一步完善區(qū)域綜合運(yùn)輸體系，有效支撐沿江城市融合、促進(jìn)兩岸聯(lián)動發(fā)展。（梅劍飛 田墨池 趙磊）