“首批改革試點(diǎn)已經(jīng)圓滿(mǎn)結(jié)束。3家單位內(nèi)設(shè)科室總數(shù)由改革前的52個(gè)精簡(jiǎn)到38個(gè)，精簡(jiǎn)率達(dá)27%，成效明顯?！苯?，淮北市委編辦副主任陳險(xiǎn)峰告訴記者。

　　陳險(xiǎn)峰所說(shuō)的改革是淮北市自今年2月啟動(dòng)的“大科室”制改革。改革分3批次依次進(jìn)行。目前，淮北市委編辦、市財(cái)政局、市人社局等3家首批試點(diǎn)單位的“大科室”改革任務(wù)已完成。

　　淮北市將“大科室”制改革納入2023年全面深化改革重點(diǎn)任務(wù)，以解決部分市直機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)過(guò)多、內(nèi)部分工過(guò)細(xì)、人員力量分散、工作效率不高等問(wèn)題。

　　該市系統(tǒng)梳理市直61家黨政群機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室和人員編制情況，分析評(píng)估各單位核定編制總量、現(xiàn)有內(nèi)設(shè)科室數(shù)量和平均編制率，結(jié)合科室工作飽和度開(kāi)展18輪模擬測(cè)算，形成改革方案。

　　方案從優(yōu)化職責(zé)、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、保障待遇3個(gè)方面，明確改革的重要任務(wù)。其主要內(nèi)容為：通過(guò)保留一批職責(zé)飽滿(mǎn)、運(yùn)行順暢的業(yè)務(wù)科室；整合一批職能單一弱化、職責(zé)相近的科室；新設(shè)一批科室，保障新增和加強(qiáng)重點(diǎn)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”優(yōu)化職責(zé)。通過(guò)合理測(cè)算劃分編制區(qū)間和科室限額，確定34家單位涉及科室精簡(jiǎn)、27家單位涉及科室職責(zé)優(yōu)化整合，改革后平均編制數(shù)提升到3名，實(shí)現(xiàn)“總體提標(biāo)、相對(duì)合理”精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。通過(guò)明確原核定的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)保持不變、干部原待遇保持不變，采取自然減員、交流提拔、職級(jí)晉升等方式逐步消化超配人員，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不變”保障待遇。

　　陳險(xiǎn)峰介紹，通過(guò)改革，各單位內(nèi)部科室職能更加飽滿(mǎn)，機(jī)構(gòu)設(shè)置更加精干，業(yè)務(wù)運(yùn)行更加順暢，基本消除了“一人科”，基本實(shí)現(xiàn)了編制資源均衡配置。其中，淮北市人社局“創(chuàng)業(yè)服務(wù)科”設(shè)立后，先后開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)沙龍等系列活動(dòng)，有力推動(dòng)“創(chuàng)業(yè)淮北”行動(dòng)提質(zhì)增效；淮北市委編辦整合編制使用審批職能交由督查科行使，實(shí)現(xiàn)編制使用的統(tǒng)籌管理，做到“一件事情由一個(gè)科室辦理、一類(lèi)事項(xiàng)由一類(lèi)科室負(fù)責(zé)”。

　　記者采訪(fǎng)時(shí)了解到，淮北市第二批14家“大科室”改革單位多與營(yíng)商環(huán)境密切相關(guān)?；幢笔形庌k采取逐個(gè)部門(mén)上門(mén)調(diào)研、指導(dǎo)會(huì)商等“一對(duì)一”方式，加強(qiáng)溝通會(huì)商，充分征求意見(jiàn)，完善改革方案，目前已初步形成12家單位改革方案。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)第二批“大科室”制改革與機(jī)構(gòu)改革、綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)改革的政策銜接，推動(dòng)行政審批、涉企服務(wù)等職能更加集約高效，提升政務(wù)服務(wù)效能。（記者 丁賢飛 通訊員 徐燦燦）

　　·編后·

　　淮北市實(shí)施的“大科室”制改革，緊盯部門(mén)內(nèi)部科室職責(zé)不優(yōu)、分工過(guò)細(xì)、力量分散、苦樂(lè)不均、效率不高等問(wèn)題，堅(jiān)持“優(yōu)化協(xié)同高效”和“瘦身和健身”相結(jié)合的重要原則，切實(shí)將有限的機(jī)構(gòu)編制資源用在服務(wù)黨的中心工作這一“刀刃”上，建立起系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系，提升部門(mén)服務(wù)企業(yè)群眾的質(zhì)效。