搭建平臺 創(chuàng)新載體 充分發(fā)揮代表主體作用
探索踐行全過程人民民主,是歷史的選擇,是時代的呼喚,更是人民的意愿。在推動長春全面振興實現(xiàn)新突破的進程中,不僅要以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為支撐,更要不斷夯實全過程人民民主、保障人民當(dāng)家作主的基石。
長春市人大常委會深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述,圍繞支持和保證人民當(dāng)家作主履行法定職責(zé),積極踐行全過程人民民主“44334”長春實踐,以探索創(chuàng)新全力答好“民主之問”的時代答卷。
活動有載體、履職有平臺、工作有機制。近年來,長春市人大系統(tǒng)持續(xù)加強代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點建設(shè),打造以家為中心、站為延伸、點為特色的代表履職平臺體系,在實際工作中形成了一批品牌化、特色化的經(jīng)驗做法。8月29日,市人大常委會召開踐行全過程人民民主、加快“人大代表家站點”建設(shè)推進會,部分縣(市)區(qū)人大常委會負責(zé)人、“家站點”負責(zé)人、市人大代表作交流發(fā)言,展示基層人大和人大代表在全過程人民民主中的生動實踐?! ?/p>
范家屯鎮(zhèn)人大始終在發(fā)展全過程人民民主中出實招、求實效,堅持高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,傾力打造人大代表之家和代表聯(lián)絡(luò)站,充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用,讓代表家站真正成為群眾的“貼心驛站”。
立足高標(biāo)準(zhǔn)打造,夯實代表履職陣地
按照公主嶺市人大常委會“家站”建設(shè)部署要求,全面完善代表家站各項軟硬件設(shè)施,不斷提升代表家站的服務(wù)功能。
——夯實陣地建設(shè)。按照“十有”標(biāo)準(zhǔn),先后投入10萬余元,全力推進代表家站的硬件建設(shè)。鎮(zhèn)人大代表之家和18個村代表聯(lián)絡(luò)站均有固定活動場所,在醒目位置懸掛標(biāo)牌標(biāo)識,并配備了桌椅、電腦、打印機、檔案柜等相關(guān)設(shè)施,購置了學(xué)習(xí)資料,劃分了活動室、接待室、調(diào)解室等多個功能區(qū),有效保證了代表活動的陣地需求。
——抓好日常管理。制定出臺《人大代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站管理辦法》,鎮(zhèn)人大主席擔(dān)任代表之家召集人,由履職優(yōu)秀的人大代表擔(dān)任代表聯(lián)絡(luò)站站長、副站長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)系代表、開展活動、信息收集、檔案管理等工作。制定了年度代表活動計劃,按月、季組織實施,確保各項工作有序推進。
——完善工作制度。規(guī)范工作流程,完善代表聯(lián)系和接待選民群眾、述職評議、意見辦理反饋等制度,動態(tài)更新工作檔案、活動檔案、代表履職檔案等臺賬資料,實行代表活動考勤和履職登記制度,年底統(tǒng)一匯總,作為評選優(yōu)秀代表和連選連任的依據(jù)。
立足代表作用發(fā)揮,設(shè)計履職活動載體
堅持以豐富活動為抓手,密切了代表與群眾的聯(lián)系,暢通了反映社情民意的渠道。
——開展接待選民活動。把每月第一周的星期三作為選民接待日,組織代表輪流接待選民,了解群眾要求和呼聲,重點問題及時回復(fù),實行意見辦理銷號制度和民情反饋制度,讓群眾遇到問題能夠找得到人、說得上話、辦得了事。目前,共接待群眾來訪276人次,收集社情民意180余條,協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛26起。
——開展代表述職活動。堅持每年兩次代表述職評議機制,組織轄區(qū)選民聽取縣鄉(xiāng)兩級代表在建言獻策、政策宣傳、為民辦實事等方面的履職情況報告,并將選民群眾對代表的評議情況計入代表履職檔案,真正做到了代表履職好不好由選民群眾說了算,用選民的有效監(jiān)督促進代表的積極履職。
——開展調(diào)研走訪活動。組織代表回選區(qū)、進村屯、亮身份、聽民聲、辦實事,與選民保持經(jīng)常性聯(lián)系。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表編入村民小組,常態(tài)化深入群眾開展調(diào)研走訪,提出高質(zhì)量議案建議42件。根據(jù)群眾集中反映硅谷大街沿線教育衛(wèi)生資源不配套的實際情況,代表們提出了《關(guān)于加快推進新城區(qū)學(xué)校、醫(yī)院配套設(shè)施建設(shè)的建議》,目前,長春十一高中硅谷學(xué)校、鎮(zhèn)幼兒園、公主嶺市第三人民醫(yī)院已經(jīng)開工建設(shè)。提交的《關(guān)于加快吉林長春國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)的議案》被長春市十六屆人大二次會議列為大會議案。
立足服務(wù)中心大局,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
緊緊圍繞黨委、政府中心工作,通過建言獻策、視察檢查、示范帶動等方式,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
——助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村振興。圍繞重點項目建設(shè)、人居環(huán)境整治、集體經(jīng)濟發(fā)展等工作,定期組織代表開展視察檢查,有效推動“千村示范、百村提升”創(chuàng)建工程,協(xié)調(diào)幫助村民解決貸款500余萬元,建設(shè)蔬菜大棚50萬平方米,改造水泥路面24公里,修建文化廣場5個,安裝路燈1650盞,為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根提供堅強保障。
——服務(wù)基層法治建設(shè)。組織律師代表定期開展法律知識講座,讓代表更多參與到法治宣傳和群眾糾紛調(diào)解中,引導(dǎo)群眾依法辦事。同時開展法律宣傳“七進”活動,對群眾提出的50多件涉法問題,全部給予及時答復(fù)和解決,確保矛盾就地化解。孟家村代表聯(lián)絡(luò)站在基層矛盾糾紛化解工作中成績突出,2022年被評為省市民主法制示范村。
——推進解決民生實事。建立人大代表聯(lián)系重點項目責(zé)任制,通過跟蹤督查督辦,助推民生實事項目落實見效。近年來,人大代表推動解決了小區(qū)停車場建設(shè)、自來水改造、新能源汽車充電樁等一大批群眾關(guān)切的民生問題。同時,人大代表在促進農(nóng)民增收上下功夫。徐麗輝興辦的恒通萬盛種植農(nóng)民專業(yè)合作社作為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地,每年培訓(xùn)和安置農(nóng)民就業(yè)200余人,解決了農(nóng)民務(wù)工難問題。
今后,范家屯鎮(zhèn)人大將充分挖掘人大代表的資源和力量,激發(fā)代表依法履職活力,讓代表履職更接地氣、更有底氣,努力做到履行職責(zé)有新舉措,發(fā)揮作用有新提升,自身建設(shè)有新面貌,切實為人民用好權(quán)、履好職。
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