天津應(yīng)戰(zhàn)京津冀特大暴雨洪澇災(zāi)害紀(jì)實
原標(biāo)題:縛九河入海 保萬家平安
8月17日,武清區(qū)永定河泛區(qū)最后一批轉(zhuǎn)移安置村民回家;
19日,靜海區(qū)群眾夾道歡送支援抗洪官兵;
20日,靜海全區(qū)26個村3.7萬轉(zhuǎn)移群眾回家……
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)戰(zhàn)這場突如其來、史上罕見的京津冀特大暴雨洪澇災(zāi)害,天津取得重大階段性成果,1300多萬人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到有效保障,重心轉(zhuǎn)向災(zāi)后恢復(fù)重建。
空前大考 九河來洪 生死之戰(zhàn)
九河下梢天津衛(wèi)。
天津河網(wǎng)密布,水系發(fā)達(dá),南運河、北運河、子牙河、大清河、永定河等河流在天津匯流入海。
這個夏天,“下梢”之險,驚心動魄。
7月底,受臺風(fēng)“杜蘇芮”影響,包括京津冀在內(nèi)的華北地區(qū)大雨滂沱。北京市遭遇140年來最大降雨,總量相當(dāng)于306個西湖;河北省臨城縣梁家莊站累計降雨1009毫米,兩天下了兩年雨量;我市7月29日7時至8月1日14時平均降雨量達(dá)119.2毫米……海河流域發(fā)生1963年以來最大洪水,五大水系21條河流發(fā)生超警以上洪水,其中6條河流超保、8條河流發(fā)生有實測資料以來最大洪水,而海河流域75%的洪水要從天津下泄入海。
“下梢”之險,險在頭頂著史上罕見、總量巨大的洪水,還險在平原地勢、海潮頂托。天津被稱作“中國海拔最低的城市”,全市平均海拔僅3.3米,行洪速度慢,加上高潮時海水比河水還高,數(shù)十億立方米的洪水入海,只能“擇機(jī)開閘”,泄洪大受影響。
超大城市,經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),人口密集。
一場大戰(zhàn)迎面而來,一次大考迫在眉睫。
習(xí)近平總書記對天津防汛抗洪救災(zāi)工作高度重視,時刻關(guān)心關(guān)注水情汛情險情,作出重要指示。李強(qiáng)總理對天津防汛抗洪救災(zāi)提出明確要求。8月5日,受習(xí)近平總書記委派,張國清副總理率有關(guān)部門緊急趕赴天津,轉(zhuǎn)達(dá)習(xí)近平總書記的深切牽掛和親切慰問,現(xiàn)場指導(dǎo)我市防汛抗洪救災(zāi)工作。
天津的防洪泄洪工作不僅關(guān)系津城百姓安危,也關(guān)系到北京、河北等上游地區(qū)數(shù)千萬群眾的安全。
人民至上,生命至上!
天津全市上下堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”目標(biāo),全力打好打贏防汛抗洪救災(zāi)這場硬仗,確保人員安全、堤壩安全、行洪安全──
萬名解放軍、武警部隊官兵聞令而動、星夜馳援;中央企業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,一線保障;全市黨員干部把主題教育成效轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)勝災(zāi)害的強(qiáng)大動力,沖鋒在前、頑強(qiáng)奮戰(zhàn);應(yīng)急救援隊伍、水利專家、國企尖兵以及各界群眾、社會力量等齊心協(xié)力、眾志成城……京津冀協(xié)同、央地協(xié)同、軍地協(xié)同、條塊協(xié)同,構(gòu)筑起防汛救災(zāi)、守護(hù)家園的堅固防線。
市水務(wù)局防汛調(diào)度中心內(nèi),工作人員24小時監(jiān)測著氣象、雨情、水情,與上游省市和水利部海委保持密切溝通,千方百計加快泄洪入海進(jìn)度,守好洪水入?!白詈笠坏狸P(guān)”。
暫別家園 生命至上 不落一人
永定河洪水來得最急。
7月31日1時,永定河盧溝橋閘加大泄量。14時,盧溝橋下泄流量2550立方米/秒,天津拉響永定河洪水紅色預(yù)警,要求泛區(qū)內(nèi)人員立即轉(zhuǎn)移。
“水有那么大嗎?”不少村民有疑惑。畢竟,上一次啟用永定河泛區(qū),還是60年前。大洪水已是遙遠(yuǎn)的記憶。
應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn),不落一戶、不落一人!面對上游來水的嚴(yán)峻形勢,市區(qū)兩級果斷決策。
武清區(qū)邵七堤村,是永定河上游洪水進(jìn)入天津的第一站。
7月31日,村黨支部書記、村委會主任寇之明帶領(lǐng)村干部挨家挨戶敲門,敲了好幾輪,直到確信村里240戶、600多位村民全部平安撤離。8月4日,洪水不但淹沒了村里的道路農(nóng)田,還漫過了永定河上的邵七堤橋。
同在永定河泛區(qū)內(nèi)的北辰區(qū)雙街鎮(zhèn)龐嘴村,7月31日下午接到通知,不到5個小時,2000多人全部轉(zhuǎn)移?!昂芏啻迕穸歼x擇了投親靠友,盡量減輕國家負(fù)擔(dān)?!饼嬜齑妩h支部書記、村委會主任石建軍說。
與此同時,大清河上游新蓋房樞紐流量加大,大清河水位持續(xù)上漲!國家防總決定,8月1日2時,東淀蓄滯洪區(qū)正式啟用。3日中午12時,趕在預(yù)測的洪水到來之前,西青、靜海蓄滯洪區(qū)群眾轉(zhuǎn)移工作全部完成。
家園難舍,牽掛萬分。唯有把工作做得更細(xì),才能得到群眾理解支持。
在靜海區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移現(xiàn)場,大巴車就停在村口,800余名干部連夜奮戰(zhàn),2700余名應(yīng)急人員時刻待命,全程實施“點對點”安全轉(zhuǎn)運,確保不漏一戶、不漏一人。年齡大、身體不好的老人是重點保護(hù)對象,由一輛輛救護(hù)車送到區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院;家里值錢的東西,一一登記在冊,拍照留存;區(qū)第六中學(xué)安置點一大早就鋪好被褥,臨時設(shè)置的電影放映廳安排了影片點映,聯(lián)通公司工作人員專門前來配置WiFi網(wǎng)絡(luò)服務(wù),醫(yī)護(hù)人員、公安民警、紅十字會志愿者也都陸續(xù)到位。
西青區(qū)赤龍南街啟用4個安置小區(qū),作為靜海區(qū)轉(zhuǎn)移安置群眾的“臨時港灣”,連夜組織人手對小區(qū)房間進(jìn)行維修搶修、拓荒保潔,盡最大努力將轉(zhuǎn)移群眾安頓好、服務(wù)好。
“一盤棋”,渡難關(guān)。短短的時間內(nèi),武清、北辰、靜海、西青等區(qū)爭分奪秒,設(shè)立20余個轉(zhuǎn)移安置點,轉(zhuǎn)移安置群眾8.6萬余人,其中,累計集中安置5480余人。
風(fēng)險區(qū)群眾舍小家顧大局,暫別家園、安全轉(zhuǎn)移,為奪取這次抗洪搶險救災(zāi)的勝利贏得了最大主動。
固堤排險 日夜鏖戰(zhàn) 嚴(yán)防死守
堤防固,行洪穩(wěn),百姓安。
抗洪搶險,堤防是最前線、生命線。
進(jìn)入汛期,天津即加緊完善防汛工程。特大洪水發(fā)生后,中央應(yīng)急搶險救災(zāi)物資陸續(xù)運抵天津,人民子弟兵緊急支援,天津統(tǒng)籌市區(qū)兩級物資人員力量投入應(yīng)戰(zhàn),對全市薄弱堤段進(jìn)行加固。應(yīng)急部門、水利專家、部隊官兵、各級干部群眾組成聯(lián)合巡堤隊伍,不顧日曬雨淋、不分白天黑夜,24小時全天候巡查河堤圍埝,及時發(fā)現(xiàn)、及時處置管涌、滲漏、潰口等險情。
隨著洪水的演進(jìn),天津南線抗洪形勢日益嚴(yán)峻。我市在靜海區(qū)臺頭鎮(zhèn)成立前方指揮部,中部戰(zhàn)區(qū)也在臺頭鎮(zhèn)設(shè)立了抗洪搶險天津方向軍地聯(lián)合指揮所,軍地領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)分層加入各級指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一信號發(fā)布、統(tǒng)一力量調(diào)配、統(tǒng)一控制行動,統(tǒng)籌指揮一萬余人的救援部隊、民兵和地方專業(yè)應(yīng)急力量,形成強(qiáng)大合力。
曾記否,靜海大堤突發(fā)管涌──
位于靜海區(qū)王口鎮(zhèn)的茁頭排干渠是一條南北向的溝渠,連接著大清河和子牙河。位于這條溝渠西側(cè)的大堤,是面對洪水的最主要防線。
8月10日,大清河上游文安縣灘里干渠東側(cè)堤防決口,大清河洪水從清北堤防的側(cè)翼突然襲來,11日清晨6時,臨近北茁頭村的堤段突發(fā)滲水管涌,洪水一度將堤壩沖開長約3米的決口。危急關(guān)頭,部隊官兵不停投入鋼板、沙袋,工程車緊急封堵……上午11時左右,險情被成功化解,洪水再次被阻擋在防線以外。
曾記否,強(qiáng)降雨之夜,大家全力奮戰(zhàn)──
11日晚至12日有強(qiáng)降雨!雨天加夜間雙重不利因素下,堤防加固、作業(yè)面打通能否順利推進(jìn)?土堤能否經(jīng)受住降雨沖刷?巡堤查險如何區(qū)分雨水和滲水?……前方指揮部緊急調(diào)度,人民子弟兵勇挑重?fù)?dān),當(dāng)?shù)馗刹咳罕娺B夜增援,專業(yè)力量全力支援,消防、公安、水務(wù)、城建、電力……各部門各單位人員密切配合,固堤巡堤、管理現(xiàn)場、處置險情、拓展作業(yè)面。
那一夜,大堤上燈火通明,猶如白晝。4.2公里長的渠堤上,機(jī)器轟鳴、人聲鼎沸,雨水泥濘中筑起一道牢不可破的防線。
經(jīng)過一整夜的冒雨奮戰(zhàn),茁頭排干西堤防線不但守住了,而且得到鞏固。到8月14日14時,經(jīng)過86個小時不間斷奮戰(zhàn)與堅守,茁頭排干西堤加固工程全部完成。
黨旗飄揚 堅強(qiáng)堡壘 堅固防線
與上游一些地方不同,天津迎戰(zhàn)洪峰、行洪泄洪的時間格外漫長。這考驗著堤埝的韌性,也考驗著堅守防汛一線黨員干部的韌性。
連日來,風(fēng)雨中、堤壩上、洪水邊、安置點里,一個個堅強(qiáng)有力的黨組織,一位位全力以赴的黨員干部,構(gòu)筑起一道道堅實的“紅色堤壩”。
在抗洪一線,有三天三夜連軸轉(zhuǎn)的“一肩挑”──
邵七堤村黨支部書記、村委會主任寇之明時刻繃著防汛弦。轉(zhuǎn)移安置群眾那幾天,他又是協(xié)調(diào)防汛,又是巡堤,又要帶著村干部挨家挨戶動員群眾轉(zhuǎn)移,三天三夜沒睡個像樣兒的覺,黑夜連白天,沖鋒在前。
在抗洪一線,有帶著速效救心丸上大堤的村書記──
從7月29日開村里的防汛動員大會,到大喇叭喊、小喇叭催村民轉(zhuǎn)移,再到天天巡查大堤險情、防止人員回流,西青區(qū)第六埠村黨委書記兼村委會主任郝慶水一直輪軸轉(zhuǎn)。最忙的那幾天,他一宿沒法安睡,惦記著堤壩和百姓的安危,轉(zhuǎn)天又帶著速效救心丸,上堤查險。
在抗洪一線,有40多個小時奮戰(zhàn)一線的黨支部書記──
大清河管理中心獨流減河所黨支部書記魏強(qiáng),妻子在新疆支援工作,父親剛做完心臟手術(shù),兩個年幼的孩子在家無人照料。抉擇之下,他毅然讓兩個孩子獨自坐飛機(jī)去新疆,又請了護(hù)工照顧父親,自己一心撲到工作崗位上。他舍小家、顧大家,連續(xù)40多個小時奮戰(zhàn)在一線。
一個支部就是一座堡壘,一名黨員就是一面旗幟。全市黨員干部聞“汛”而動、沖鋒在前,在抗洪搶險斗爭中見成色、顯擔(dān)當(dāng),檢驗主題教育實效。
烈日當(dāng)空,大清河大堤上,“天津軌道交通建設(shè)防汛抗洪突擊隊”的紅色旗幟非常醒目,200人的突擊隊頂風(fēng)冒雨,吃住在堤岸邊,日夜巡河堤、固堤坡。衣服干了濕,濕了干,有的曬脫了好幾層皮,有的身上濕疹起了一層又一層,但沒一個喊苦喊累。
靜海區(qū)消防救援支隊專門組建了黨員突擊隊。作為入黨積極分子,黃山路消防救援站副站長王恒亮主動請纓,多次到抗洪第一線完成最艱巨的排險任務(wù)、值守最危險的點位。巡查10公里的大堤,幾天下來,王恒亮和隊員們的鞋子都磨爛了。
永定河河道中的220千伏鐵塔,是武清京津城際高鐵牽引站的輸電線路。為保障“水中塔”在行洪過程中安全穩(wěn)固,國網(wǎng)天津電力黨員突擊隊隊員姚昕宇身著專業(yè)下水褲、駕駛皮劃艇進(jìn)入洪區(qū),歷時數(shù)小時在塔基周圍加筑防汛沙袋。
全市廣大黨員干部用實際行動向黨和人民交出了一份優(yōu)異答卷。
恢復(fù)重建 暖心守護(hù) 村民回遷
堤壩圍埝防護(hù)不斷鞏固,主要行洪河道水位緩緩下降,防汛抗洪戰(zhàn)果終于一天天擴(kuò)大。
8月12日,北辰區(qū)龐嘴村可以回遷了──
“這十幾天,想的就是回家。”村民張淼淼清理著院里鉆出的雜草。工作人員走家串戶幫著進(jìn)行防疫消殺。
8月13日,武清區(qū)雙河村群眾回家了──
68歲的蔣寶芹趕緊看了看家里“留守”的三只雞,雞把院里的花啄壞了,蔣大娘卻很高興,“都活著呢?!?/p>
回家,是防汛抗洪的階段性勝利。
回家,是生活回歸正常的開始。
消殺、檢修、清理、做衛(wèi)生、領(lǐng)物資、配合水電氣部門工作……在市委、市政府部署之下,回遷之前的各項準(zhǔn)備工作有序開展?!逗闉?zāi)過后“十要十不要”須牢記》《涉水地區(qū)電力客戶復(fù)電溫馨提示》……看似簡單的一些“明白紙”,回遷村民拿在手里,暖在心里。
回遷群眾到家時,村里道路環(huán)境清理、公共區(qū)域防疫消殺已經(jīng)完成,水、電、氣也經(jīng)過了檢修。爐灶點著了,燈也亮了,保證居民回家屋里亮堂堂。
菜籃子,與百姓生活息息相關(guān)。市商務(wù)局第一時間成立保供專班,針對不同區(qū)域精準(zhǔn)施策,全力守護(hù)好百姓的“菜籃子、果盤子”。
“行洪期間,地下供水管線處于帶壓狀態(tài),洪水不會進(jìn)入自來水管線,但由于長時間停水,管壁容易滋生細(xì)菌。”武清區(qū)雍北供水有限公司總經(jīng)理張永凱介紹,公司在退水后第一時間做好管線管網(wǎng)消殺,并加大巡線力量,確保群眾用水安全。
市水務(wù)部門會同各區(qū)全力排除農(nóng)田積水。截至8月19日11時,永定河泛區(qū)武清區(qū)農(nóng)田積水全部退凈,比預(yù)定時間提前3天完成。
人保財險天津分公司第一時間到武清區(qū)徐官屯鎮(zhèn)、大黃堡鎮(zhèn)的田間地頭,為受災(zāi)群眾送賠款,幫農(nóng)戶恢復(fù)生產(chǎn)。
8月18日、19日,大清河洪水預(yù)警級別兩日兩降,21日進(jìn)一步調(diào)低為“藍(lán)色”。
8月20日,靜海區(qū)的群眾回家了──
臺頭鎮(zhèn)、王口鎮(zhèn)、獨流鎮(zhèn)26個村的37000余名轉(zhuǎn)移安置群眾陸續(xù)回到家中,恢復(fù)正常的生活生產(chǎn)。靜海區(qū)按下“暫停鍵”十多天的村莊,正恢復(fù)生機(jī)。
便民蔬菜水果店開門了,商品都挺新鮮,有水果、雞蛋、各種面食。在臺頭鎮(zhèn),老黨員郝運昊回到家簡單收拾后,就跑到村委會找活兒,掃掃大街,貼上橫幅──“大家一條心,臺頭日日新”。
小村的喧囂又回來了。
這“煙火氣”來得珍貴,更鼓舞人心。(記者 周志強(qiáng) 耿堃 張立平 王音 劉雅麗)
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