扎根基層法庭32年,這位“江蘇最美法官”舉“輕”若“重”
“徐法官,我被拖欠的西瓜款到賬了,感謝您!”王義成是江蘇省東臺(tái)市三倉(cāng)鎮(zhèn)的西瓜種植戶,今年6月,他種植的西瓜喜獲豐收,卻怎么也高興不起來(lái)。原來(lái),西瓜賣出去了卻遲遲不見回款,無(wú)奈之下他找到鎮(zhèn)上法庭求助。
江蘇省東臺(tái)市人民法院三倉(cāng)人民法庭庭長(zhǎng)、一級(jí)法官徐劉根在調(diào)解這起糾紛時(shí)分析出案件的癥結(jié)點(diǎn)在買賣雙方并未簽署合同,只有口頭協(xié)定。最終,通過(guò)多番調(diào)查取證,徐劉根抓住關(guān)鍵證據(jù)還原了事實(shí)真相,幫助王義成成功追回了10多萬(wàn)元拖欠的西瓜款。
東戶澆死西戶的樹,村里頭誰(shuí)家又鬧離婚、誰(shuí)家又不贍養(yǎng)老人了……從家庭瑣事到鄰里糾紛,在徐劉根眼中,這些家長(zhǎng)里短、甚至雞毛蒜皮的“小事”也是“大事”。扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭32年,徐劉根經(jīng)手的4000余件案件在結(jié)案后無(wú)一信訪,也無(wú)一纏訴,解決了4000+家庭的心頭難題。徐劉根先后獲得江蘇省高院個(gè)人二等功1次、鹽城中院個(gè)人三等功2次,以及全省法院系統(tǒng)先進(jìn)工作者、鹽城最美法官、鹽城市勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)。今年2月,他還被評(píng)為“江蘇最美法官”。
基層“善治”鄉(xiāng)土情
今年55歲的徐劉根出生于鹽城東臺(tái)方東村的一個(gè)農(nóng)民家庭。1991年,他從江蘇公安??茖W(xué)校畢業(yè)后,選擇回到家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭工作,一干就是32年。
生于斯,長(zhǎng)于斯,徐劉根接觸得最多的是農(nóng)民,了解得最深的是農(nóng)民,牽掛得最切的還是農(nóng)民?!白尷习傩斩寄軌蚍判亩鴣?lái)、滿意而去”,是徐劉根始終堅(jiān)守的“人心標(biāo)準(zhǔn)”。
和他做了25年同事的朱長(zhǎng)青對(duì)這一點(diǎn)很是認(rèn)同?!八莻€(gè)很在意細(xì)節(jié)的人?!敝扉L(zhǎng)青說(shuō),多年如一日,徐劉根在調(diào)解時(shí)很少打斷別人說(shuō)話,在座位安排上也總是與雙方保持一樣的距離,這些細(xì)微之處的安排能夠于不經(jīng)意間給人公平公正感,常常能安撫情緒激動(dòng)的當(dāng)事人。
去年夏天,一戶村民在給自家地灑水時(shí)不慎越了界,導(dǎo)致鄰戶900多株樹苗受損。徐劉根接到訴求后,顧不上中午休息,當(dāng)即拉上當(dāng)事雙方,冒著高溫來(lái)到田間地頭一株一株排查樹苗受損情況,邊查看邊溝通,大家將心比心,賠償事宜很快有了定論。
對(duì)于法官而言,不能為了結(jié)案而結(jié)案,不能只是“坐堂辦案”,更要深入現(xiàn)場(chǎng),耐心地做當(dāng)事人的工作。東臺(tái)市人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)趙建東介紹,近三年來(lái),徐劉根參與的各類案件調(diào)解率達(dá)70%,而這都源于他既講原則、又不機(jī)械的辦案手法。
“現(xiàn)在婚姻自由,人老了找個(gè)伴,算不得啥丑事!”“宅基地本來(lái)就是你媽媽的,到頭來(lái)她連個(gè)住的地方都沒有,這是什么道理?”“老太太是有點(diǎn)錢,但她自己還要養(yǎng)老?,F(xiàn)在把錢都交出來(lái),將來(lái)買塊豆腐豈不是還要問(wèn)你們要錢?”……扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭32年,家庭糾紛是徐劉根經(jīng)手案件中最常見的類型。在他看來(lái),處理這類案件結(jié)局不該是贏了官司輸了親情,而是應(yīng)該讓介入再前置,把家庭成員之間的矛盾沖突消弭于萌芽狀態(tài)。
為此,徐劉根想到將法官納入基層社會(huì)治理網(wǎng)格,掛鉤擔(dān)任村居社區(qū)的“法官村長(zhǎng)”,利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”,聯(lián)合片警、網(wǎng)格員、司法協(xié)理員、平安志愿者等多重力量,及時(shí)掌握家事糾紛的“第一手”信息,搭建糾紛化解的“第一道”防線,確保預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
“最美法官”傳幫帶
“處理家長(zhǎng)里短的糾紛看似容易,但沒有經(jīng)驗(yàn)體系支撐,很容易出紕漏?!鼻嗄攴ü俪涫侨齻}(cāng)人民法庭近年來(lái)新引進(jìn)的年輕骨干,在他眼中,辦案經(jīng)驗(yàn)豐富、擁有省市級(jí)“最美法官”等多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)的老徐,對(duì)他們年輕一代基層干警來(lái)說(shuō),亦師亦友。
常備記得剛參加工作不久參與調(diào)解了一起贍養(yǎng)糾紛,事后他主動(dòng)向老徐分享做法,結(jié)果被對(duì)方一眼看出疏漏:對(duì)于800元每月的贍養(yǎng)費(fèi),雙方都比較接受,但調(diào)解忽略了對(duì)贍養(yǎng)費(fèi)兌現(xiàn)時(shí)間的約定,可能會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行困難。最后還是在老徐的建議下,常備主動(dòng)邀請(qǐng)村里有聲望的鄉(xiāng)賢人士參與矛盾化解,最終妥善處理了這起家事糾紛。
后來(lái),三倉(cāng)人民法庭依托徐劉根這套經(jīng)驗(yàn)做法,延伸出基層法庭調(diào)解、處理家事糾紛的“五勤五治”工作法——堅(jiān)持“腿勤跑”,依托“法官村長(zhǎng)”機(jī)制實(shí)現(xiàn)“源頭治”;堅(jiān)持“腦勤思”,依托巡回審理機(jī)制實(shí)現(xiàn)“專業(yè)治”;堅(jiān)持“耳勤聽”,依托道德評(píng)議機(jī)制實(shí)現(xiàn)“協(xié)同治”;堅(jiān)持“筆勤寫”,依托定期回訪機(jī)制實(shí)現(xiàn)“跟蹤治”;堅(jiān)持“口勤講”,依托以案釋法機(jī)制實(shí)現(xiàn) “聚合治”。 讓大大小小的家事糾紛做到小事不成訟、大事不出鎮(zhèn)、矛盾止于此。剛?cè)肼毜那嗄旮删劳羞@套工作法,也能很快了解村里的鄉(xiāng)情民情,工作很快上手。
“我最近正在學(xué)習(xí)網(wǎng)游方面的法律法規(guī),并在裁判文書網(wǎng)上查閱、分析相似案件?!彪S著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)直播、游戲代練等新類型疑難復(fù)雜案件數(shù)量呈上升態(tài)勢(shì),徐劉根“見招拆招”,利用新掌握的“武器”,積極引導(dǎo)雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。
前不久,蔡某在淘寶網(wǎng)頁(yè)上委托某網(wǎng)絡(luò)科技公司進(jìn)行游戲代練服務(wù)并支付相應(yīng)價(jià)款,后因該公司使用修改類工具修改游戲數(shù)據(jù),導(dǎo)致蔡某游戲賬戶被封停10年,于是蔡某將該公司起訴至法庭,要求賠償損失。案件調(diào)解當(dāng)天,徐劉根結(jié)合法律規(guī)定和裁判文書網(wǎng)上查閱相似案件,厘清了案件的癥結(jié)所在,認(rèn)定被告網(wǎng)絡(luò)科技公司存在過(guò)錯(cuò),應(yīng)當(dāng)給予原告蔡某一定賠償。有了這道“準(zhǔn)線”,雙方很快簽訂了調(diào)解協(xié)議。
知識(shí)有“保質(zhì)期”、本領(lǐng)有“折舊率”、能力有“迭代率”。在同事眼中,徐劉根幾乎每天都是最晚下班的那一個(gè)。日常工作中,除了逐字逐句看材料,每次新出臺(tái)司法解釋或上級(jí)法院下發(fā)新文件,他都會(huì)第一時(shí)間制定學(xué)制訂習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容,帶領(lǐng)法庭干警學(xué)習(xí)研究。
“法官得像工程師,必須法律法規(guī)精通、方式方法精準(zhǔn)、技能技巧精益,方能實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)性化解,推動(dòng)案結(jié)、事了、人和?!毙靹⒏鶗r(shí)常和年輕法官分享自己的辦案心得。
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