“拿到引黃灌溉用水證以后，農(nóng)民咋澆地？”回答只有一句：“把有限的水資源用好?！?月末，隨著2761張《內(nèi)蒙古河套灌區(qū)引黃灌溉用水證》發(fā)放完畢，內(nèi)蒙古河套灌區(qū)完成引黃用水確權(quán)工作，這也是自治區(qū)首批引黃灌溉用水權(quán)確權(quán)證書(shū)，證書(shū)的發(fā)放，也引發(fā)了人們關(guān)于“如何灌溉”的思考。

　　《內(nèi)蒙古河套灌區(qū)引黃灌溉用水證》是國(guó)管渠道上開(kāi)口的直口渠的引黃灌溉用水證明，它將農(nóng)業(yè)用水總量指標(biāo)分解細(xì)化，確權(quán)給灌區(qū)直口渠涉及的群管組織和行政村，明確農(nóng)業(yè)取用水戶對(duì)水資源的使用權(quán)利以及節(jié)約保護(hù)水資源的責(zé)任和義務(wù)。

　　本次用水權(quán)確權(quán)依據(jù)各旗縣區(qū)水利局分配給各灌域分中心的縣級(jí)初始水權(quán)，將近5年實(shí)際平均用水量均值折減到直口渠，計(jì)算并確定確權(quán)水量，明確用水證的使用年限、用水指標(biāo)量等內(nèi)容。共涉及巴彥淖爾市7個(gè)旗縣區(qū)、608個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)引黃供水直口渠全覆蓋。

　　烏拉特前旗新安鎮(zhèn)慶華村最早拿到引黃灌溉用水證。慶華村有8條直口渠，也就有8張用水證，8張用水證全部確權(quán)水量加起來(lái)為845.52萬(wàn)立方米，這是全村2.9萬(wàn)畝耕地澆水量的上限。這意味著，“我交了水費(fèi)，想咋澆地就咋澆地”的想法行不通了，“大鍋水”“大漫灌”的做法也行不通了。

　　內(nèi)蒙古黃河流域水資源匱乏，水資源可利用總量為89.75億立方米，其中黃河分水58.6億立方米，人均水資源量（含分水）僅為900立方米，為全國(guó)和全區(qū)平均水平的41%。為進(jìn)一步保護(hù)好水資源，算好用水“綠色賬”，不再無(wú)節(jié)制用水，引黃灌溉用水權(quán)確權(quán)證書(shū)的發(fā)放讓用水有了“底線”。

　　“我們不僅要把水資源作為最大的剛性約束，堅(jiān)決落實(shí)‘四水四定’原則，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控，把用水戶的思想觀念從過(guò)去農(nóng)業(yè)用水的剛性需求轉(zhuǎn)變到剛性約束上，還要明晰供、用水雙方的主體職責(zé)，把用水權(quán)總量控制、定額管理抓在手上、落在實(shí)處，實(shí)現(xiàn)水資源節(jié)約集約利用，做到‘有多少湯泡多少饃’。黃河水資源是有限的，用水權(quán)確權(quán)會(huì)增強(qiáng)農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)，改變灌溉方式?！眱?nèi)蒙古河套灌區(qū)水利發(fā)展中心辦公室副主任梁勇說(shuō)。（記者 張慧玲）