全省首個!揚州這樣“拼”出北沿江速度
全省首個完成用地組卷上報,全省首榀箱梁完成澆筑,全省首個完成全線用地批復(fù)。
6月16日,自然資源部正式批復(fù)北沿江高鐵揚州段工程全線建設(shè)用地,揚州成為北沿江高鐵江蘇段沿線5個城市中首個獲得全線用地批復(fù)的城市。
北沿江高鐵揚州段正線全長88.7公里,在江蘇段5個城市中長度排名第二,用地組卷報批難度非常大。從2022年9月30日“穩(wěn)定紅線”正式定稿,10月1日即啟動勘測定界,到今年3月23日在全省率先完成用地組卷上報,再到正式獲得用地批復(fù),260個日夜,揚州交通拼出北沿江速度!
一步不讓,才能步步領(lǐng)先
作為先行開工段建設(shè)者,中鐵建大橋局11標(biāo)項目部二分部常務(wù)副經(jīng)理李炳峰去年10月首批來到揚州進(jìn)場施工,得知揚州已獲得全線工程用地批復(fù),他立即在工作群中和同事們分享了這個喜訊。
李炳峰告訴記者,走南闖北幾十年了,揚州交通這樣的辦事速度不多見,“事事提前謀劃、環(huán)環(huán)相扣,有些事情我們施工方當(dāng)時不理解,后來才發(fā)現(xiàn),正是因為狠抓提前量、一步不讓,揚州段的工作才能步步領(lǐng)先?!?/p>
北沿江高鐵用地手續(xù)極其繁雜,包括沿線5個市(區(qū)、功能區(qū))15個鎮(zhèn)(街道)61個村組的勘測定界、測量放線、簽訂補(bǔ)充安置協(xié)議、失地農(nóng)民社會保障等多項手續(xù),而項目用地手續(xù)一天不批復(fù),工程就一天沒有合法開工建設(shè)的依據(jù)。
“越是任務(wù)重、困難大,越要迎難而上、知難而進(jìn),步步緊盯,努力拼出實績?!笔薪煌ㄟ\輸局黨委書記、局長、市鐵路辦主任夏正東說。
交通部門立即行動起來,以最快速度完成先行用地各項手續(xù),保證了2022年9月28日北沿江高鐵江蘇段開工建設(shè)以及芒稻河、太平河、跨新?lián)P高速等控制性節(jié)點工程先行施工。
北沿江高鐵揚州段12標(biāo)項目經(jīng)理部書記陶學(xué)明介紹,去年9月底,因為單位人手緊張,他一個人到揚州北沿江項目部,負(fù)責(zé)各項審批工作的辦理,揚州交通部門已經(jīng)提前幫助對接了沿線政府和相關(guān)部門,“一到揚州就帶我看現(xiàn)場、辦手續(xù),不分工作日還是節(jié)假日?!?/p>
搶抓時間推動先行開工段順利開工的同時,交通部門再次“快人一步”,提前謀劃籌備全線用地組卷報批,9月30日,取得了“穩(wěn)定紅線”,次日,即啟動第一輪實地調(diào)界,用時7天完成,為完成全線用地組卷搶占了先機(jī)。
提前謀劃下,揚州段三場(梁板預(yù)制場、拌合場、鋼筋加工場)建設(shè)實現(xiàn)了率先落戶、率先取得臨時用地、率先投產(chǎn),并在今年6月5日清晨7點16分,率先實現(xiàn)江蘇段首榀箱梁的成功澆筑?!安讲教崆爸\劃,才能實現(xiàn)步步領(lǐng)先。如果可以打分,我一定給揚州交通部門的拼勁打最高分!”陶學(xué)明說。
一步不讓,成在齊心協(xié)力
北沿江高鐵用地組卷工作的順利推進(jìn),離不開部門間的齊心協(xié)力、聯(lián)動配合。
北沿江高鐵揚州段正線全長88.7公里,占江蘇段長度的近1/4?!熬€路越長,征地越多,用地手續(xù)報批工作難度也就越大?!北毖亟哞F揚州段指揮部征拆處處長李厚圣告訴記者,根據(jù)勘測定界成果,北沿江高鐵揚州段共需征地3407畝,拆遷總量約1400戶,一次性征地規(guī)模創(chuàng)下全市交通工程用地之最,工作量在省內(nèi)五個沿線城市中排在前列。
市交通運輸局副局長印德明介紹,用地組卷工作的多項內(nèi)容都有前后置要求,并且用地報批流程涉及自規(guī)局等多個部門及沿線各縣(市、區(qū)),任何一個環(huán)節(jié)的要求沒有達(dá)到,都得推倒重來,僅靠一家“單打獨斗”,根本無法快速完成工作。“時間緊、任務(wù)重,我們針對這個情況,由一把手‘掛帥’,設(shè)置多個專班,全市各相關(guān)部門、沿線政府緊密配合,擰成一股繩,一步不讓拼進(jìn)展?!本瓦@樣,用地組卷報批由市交通運輸局牽頭抓總、統(tǒng)籌各方,市自規(guī)局靠前指導(dǎo),市指揮部、沿線分指、各鎮(zhèn)、村既各司其職,又相互配合,上下銜接、部門聯(lián)動、齊抓共促。
2022年11月下旬,沿線各縣(市、區(qū))啟動征地拆遷協(xié)議簽訂工作,這是一場硬仗。交通部門邀請自規(guī)部門聯(lián)合辦公,有問題現(xiàn)場答疑;人社部門積極配合,安排專人及時審查進(jìn)保名單。在多個部門緊密配合下,我市交出的材料一次性達(dá)標(biāo)率始終位居前列。
不僅如此,交通部門還成立了以征拆處為主的工作專班,分為5個小組分別駐點揚州5個縣(市、區(qū))項目部,白天在自規(guī)局幫助審核材料,記錄修改意見,晚上再到項目部挑燈夜戰(zhàn),當(dāng)日問題當(dāng)日清,僅用兩個月左右就完成了5396份資料的審核工作?!斑@兩個月,我們?nèi)w工作人員每天的睡眠時間都不超過5小時,真的是拼盡全力搶進(jìn)度?!崩詈袷フf,他清楚地記得揚州段用地組卷材料成功上傳省自規(guī)廳的時間:2023年3月23日晚9點20分。
一步不讓,拼出“交通速度”
“北沿江高鐵用地組卷工作取得的成績,是市委、市政府高度重視和關(guān)心,沿線各縣(市、區(qū))政府大力支持配合,揚州交通人狠抓能力作風(fēng)提升的成果。從要想富先修路,到交通先行,再到開路先鋒,拼在前、干在先是交通行業(yè)賦予我們的使命,更是交通人的行為準(zhǔn)則?!毕恼龞|介紹,將以北沿江高鐵用地組卷的“交通速度”為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)交通部門干部職工能力作風(fēng)提升,用實干實績作為檢驗?zāi)芰ψ黠L(fēng)的標(biāo)尺,一以貫之,拼出新的“交通速度”。
交通興則城市興。近年來,揚州交通以能力作風(fēng)建設(shè)為抓手,破除“居中思維”的藩籬,取得了一個個重大突破,江河湖海貫通、公鐵水空協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代綜合交通運輸體系已經(jīng)初步形成。交通基礎(chǔ)設(shè)施的變化,讓揚州區(qū)位優(yōu)勢不斷凸顯,有力提升了城市發(fā)展能級和核心競爭力。
俯瞰揚州大地,北沿江高鐵正在如火如荼建設(shè)中,時速350公里的國家級鐵路建成后將帶領(lǐng)揚州駛?cè)?小時上?!芭笥讶Α?;揚泰國際機(jī)場二期擴(kuò)建工程加快實施,將新建1條平行滑行道和T2航站樓,提升機(jī)場運輸保障能力;京滬高速公路擴(kuò)建工程建成通車,我市高速通行能力進(jìn)一步提升,儀祿高速一期項目正在全力推進(jìn)中,先導(dǎo)段將確保與提前1年多開工的龍?zhí)哆^江通道同步建成。此外,寧鹽高速前期工作、京杭運河綠色現(xiàn)代航運綜合整治工程等多個交通項目正在全力推進(jìn)。
記者手記
摒棄“居中”,拼出領(lǐng)先
全省首個完成用地組卷上報,全省首榀箱梁完成澆筑,全省首個完成全線用地批復(fù)。260天不到的時間,拼下三個全省“首個”,這是揚州交通部門交出的一份能力作風(fēng)建設(shè)的高分答卷。
今年是我市的“發(fā)力奮進(jìn)年”。想要發(fā)力奮進(jìn),必須徹底摒棄“居中思維”。雖然揚州地處北沿江高鐵江蘇中段,但在項目推進(jìn)上,交通部門事事向首位看齊,用比首位更加高標(biāo)準(zhǔn)的要求推進(jìn)項目,全力以赴爭做第一。
“逢山開路,遇水架橋?!笨朔f難、拼搏向前歷來是交通行業(yè)的底色。當(dāng)前,揚州作為北沿江高鐵江蘇段沿線5個城市中首個獲得全線用地批復(fù)的城市,即將進(jìn)入全線全面開工建設(shè)狀態(tài)。揚州交通部門將再次執(zhí)筆,在工程建設(shè)“考場”上書寫能力作風(fēng)提升的試卷,我們期待新的“交通速度”,期待更高分的“交通答卷”?。S媛媛)
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