提升治理效能 山西出臺《通知》為村級組織松綁減負(fù)
人民網(wǎng)太原6月26日電(記者張婷婷)6月26日,山西省人民政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,深入解讀《關(guān)于印發(fā)村級組織履行職責(zé)事項、協(xié)助政務(wù)服務(wù)事項、出具證明事項、減負(fù)措施指導(dǎo)目錄和標(biāo)識牌內(nèi)容及懸掛位置參考指引的通知》(以下簡稱《通知》)的主要內(nèi)容。
據(jù)悉,為推動健全基層減負(fù)常態(tài)化機制,山西省民政廳會同省委組織部、省委農(nóng)辦、省委編辦、省鄉(xiāng)村振興局起草該《通知》。
村級組織是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量?!锻ㄖ芬?guī)范了村級組織工作事務(wù)、機制牌子和出具證明的事項,明確了村級組織減負(fù)工作措施,健全了村級組織減負(fù)增效工作機制。
《通知》以指導(dǎo)目錄的形式,制定了《村級組織履行職責(zé)事項指導(dǎo)目錄》《村級組織協(xié)助政務(wù)服務(wù)事項指導(dǎo)目錄》《村級組織出具證明事項指導(dǎo)目錄》《村級組織減負(fù)措施指導(dǎo)目錄》和《村級組織標(biāo)識牌內(nèi)容及懸掛位置參考指引》。
其中,《村級組織履行職責(zé)事項指導(dǎo)目錄》確定了11類事務(wù)類別和28項具體事項。宣傳教育類明確了宣傳貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、法治宣傳教育、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面職責(zé);組織建設(shè)類明確了黨員管理、黨的組織生活制度等方面職責(zé);民主自治類明確了發(fā)展基層民主、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等方面職責(zé);鄉(xiāng)村治理類明確了鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方面職責(zé);平安建設(shè)類明確了深化網(wǎng)格化服務(wù)管理、平安鄉(xiāng)村建設(shè)、應(yīng)急工作等方面職責(zé);鄉(xiāng)村振興類明確了村級集體資金管理、村級集體資產(chǎn)資源管理、集體土地征收及補償費用的發(fā)放、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體收益分配、生態(tài)保護、涉農(nóng)惠農(nóng)等方面職責(zé);群團工作類明確了團員管理、團的組織生活制度、工會組織建設(shè)等方面職責(zé);權(quán)益保障類明確了特殊群體關(guān)愛服務(wù)方面職責(zé);民族宗教類明確了民族團結(jié)宗教事務(wù)管理方面職責(zé);日常管理類明確了村級印章管理、村級人員任用、服務(wù)管理等方面職責(zé)。
《村級組織協(xié)助政務(wù)服務(wù)事項指導(dǎo)目錄》確定了26項協(xié)助政務(wù)服務(wù)事項,其中包括,依法協(xié)助城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶、臨時救助、老年人補貼、婦女權(quán)益保障、未成年人保護、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼、優(yōu)撫對象待遇的申領(lǐng)、中止與取消,協(xié)助懸掛光榮牌和定期走訪慰問、自然災(zāi)害救災(zāi)資金發(fā)放、農(nóng)民宅基地管理、集體土地上的各類不動產(chǎn)登記,分戶立戶、死亡登記、戶籍遷移,法律援助、社區(qū)矯正、治安保衛(wèi)、禁毒防范、“掃黃打非”、統(tǒng)計調(diào)查和其他依法依規(guī)協(xié)助政務(wù)服務(wù)工作事項,并明確了服務(wù)對象和協(xié)助的職能部門。
按照已確定的“時間表”,山西省將于2023年底完成整治規(guī)范工作任務(wù);2024年上半年進一步鞏固提高、建章立制;2024年下半年總結(jié)經(jīng)驗,形成村級組織減負(fù)常態(tài)化機制,基本實現(xiàn)全省村級組織工作事務(wù)權(quán)責(zé)明晰、工作機制精簡高效、牌子簡約明了、證明依規(guī)便民,切實為村級組織松綁減負(fù)。
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