京津冀開(kāi)展五方面生態(tài)環(huán)境聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法
近日,京津冀生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《2023—2024年京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作方案》,提出今年6月至2024年5月,京津冀生態(tài)環(huán)境部門(mén)重點(diǎn)圍繞大氣環(huán)境、水環(huán)境、固體廢物、移動(dòng)源、打擊第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)違法行為5方面開(kāi)展聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。
大氣環(huán)境方面,圍繞臭氧和顆粒物協(xié)同治理,聚焦重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和領(lǐng)域,開(kāi)展涉揮發(fā)性有機(jī)物、消耗臭氧層物質(zhì)和秋冬季大氣污染攻堅(jiān)等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),以鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、電力、垃圾焚燒、工業(yè)爐窯等高架源,石化、化工、制藥、汽車(chē)制造、機(jī)械設(shè)備制造、家具制造、包裝印刷等排放揮發(fā)性有機(jī)物的行業(yè),工業(yè)集聚區(qū)等集中排放區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)厲查處環(huán)保設(shè)施擅自停運(yùn)、污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、通過(guò)旁路直排偷排等環(huán)境違法行為。加強(qiáng)對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收系統(tǒng)檢查。對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)銷(xiāo)售、使用等環(huán)節(jié)開(kāi)展檢查,嚴(yán)查未備案使用、違法排放等行為。加大對(duì)揚(yáng)塵源、工業(yè)源和燃煤源等大氣污染源的檢查力度,充分利用科技手段,提高執(zhí)法精準(zhǔn)度。加強(qiáng)秸稈禁燒執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)移交屬地依法查處。做好重大活動(dòng)期間環(huán)境質(zhì)量保障工作。強(qiáng)化區(qū)域重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求,持續(xù)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。
水環(huán)境方面,加強(qiáng)密云水庫(kù)、于橋水庫(kù)、官?gòu)d水庫(kù)、潘家口水庫(kù)、大黑汀水庫(kù)等飲用水源地和重點(diǎn)水域水質(zhì)保護(hù),完善落實(shí)流域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,推進(jìn)白洋淀入淀河流上下游及大清河、潮白河、永定河、灤河、大運(yùn)河等流域沿線專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,組織相關(guān)市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)按照季節(jié)特點(diǎn),結(jié)合非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作,加強(qiáng)跨境河流、河道斷面水質(zhì)巡查,適時(shí)開(kāi)展跨區(qū)域、流域水環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊廢水直排、超標(biāo)排放水污染物、跨地區(qū)跨流域傾倒廢水等環(huán)境違法行為。加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)河沿線各類(lèi)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,推進(jìn)大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
固體廢物方面,重點(diǎn)打擊跨省非法收集、轉(zhuǎn)移、排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的違法行為,以廢酸、廢鉛蓄電池、廢礦物油產(chǎn)生單位作為重點(diǎn),積極搜尋投訴舉報(bào)線索,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及外省市的違法線索及時(shí)移送相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境部門(mén)處理,協(xié)同調(diào)查處理跨省涉危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件。嚴(yán)格落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理監(jiān)督執(zhí)法。
移動(dòng)源方面,京津冀三地共同實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例,落實(shí)京津冀新車(chē)抽查聯(lián)合工作機(jī)制,開(kāi)展新車(chē)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)協(xié)同抽查工作。加大京津冀三地交界處機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查力度,對(duì)檢驗(yàn)造假機(jī)構(gòu)聯(lián)合打擊。加大主要國(guó)省干道重型柴油車(chē)、重型燃?xì)廛?chē)檢查力度,加強(qiáng)對(duì)施工工地、物流園區(qū)、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等機(jī)械重點(diǎn)使用場(chǎng)所的執(zhí)法檢查,對(duì)煤炭、礦石、焦炭等大宗貨物運(yùn)輸及集疏港貨物運(yùn)輸開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法管控,嚴(yán)厲打擊移動(dòng)源超標(biāo)排放等違法問(wèn)題,共享超標(biāo)車(chē)輛處罰信息。
打擊第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)違法行為方面,共同謀劃在環(huán)評(píng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)維等領(lǐng)域,對(duì)跨區(qū)域開(kāi)展第三方環(huán)保服務(wù)的機(jī)構(gòu)聯(lián)合檢查,聯(lián)合打擊弄虛作假等違法行為,營(yíng)造公平、合法、健康的市場(chǎng)環(huán)境。建立互通共享機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)信息共享,定期通報(bào)案件辦理情況,形成打擊第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)違法行為的執(zhí)法合力。
京津冀生態(tài)環(huán)境部門(mén)將創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,在已建立的定期會(huì)商、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、吹哨報(bào)到、信息共享等制度基礎(chǔ)上,探索建立執(zhí)法互認(rèn)、源頭追溯、隊(duì)伍聯(lián)建制度。(記者馬朝麗)
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