人民網(wǎng)北京5月25日電 （李博）北京市通州區(qū)住建部門聚焦群眾反映突出的住宅工程質量問題，日前在全區(qū)試點推行住宅工程質量雙保險機制，新建、改建、擴建住宅工程項目（含部分已開工建設項目）均可享受“工程質量保證保險+住宅工程質量潛在缺陷保險”護航。此舉旨在全面提升住宅工程質量水平，切實保障業(yè)主合法權益。

　　“雙保險機制”，是在現(xiàn)有工程質量潛在缺陷保險基礎之上，引入工程質量保證保險制度，通過“保證保險+缺陷保險”的雙保險機制，創(chuàng)新打造副中心住宅工程質量“分時分段多層保障體系”，實現(xiàn)住宅工程潛在質量問題高發(fā)時段，也就是竣工驗收合格之日起至隨后最長12年保險理賠延長覆蓋。

　　住宅工程項目在取得施工許可證前，由工程參與方進行投保，進入建設工程質量風險管理機構（Technical Inspection Service，簡稱“TIS”）服務期，該機構由保險公司委托，對被保險住宅工程項目潛在的質量風險因素進行辯識、評估、報告，以降低質量潛在缺陷出現(xiàn)頻次，最大限度避免或減少質量事故發(fā)生。

　　在保證保險覆蓋期內，業(yè)主向建設單位提出房屋質量缺陷咨詢、投訴后，由建設單位按照《建設工程施工合同》中有關約定要求施工單位履行維修義務。如施工單位拒絕或無法履行義務，由建設單位或保險公司第一時間聘請第三方維修機構進行維修，確保業(yè)主咨詢、投訴及時解決。事后，建設單位可按照合同約定啟動保險索賠程序，由保險公司向其支付賠償金，之后可根據(jù)質量責任通過履約保證金等方式向施工單位追償。通州區(qū)住建委表示，這項機制可倒逼施工單位提高質量意識，加強施工質量管理水平。

　　在缺陷保險覆蓋期內，業(yè)主發(fā)現(xiàn)潛在質量缺陷問題后，可直接向保險公司或獲得保險公司授權的物業(yè)公司、建設單位報險。保險公司經查勘確認為保險責任后，進入理賠流程，向業(yè)主賠償損失金額或派遣第三方進行維修。通州區(qū)住建委表示，通過引入缺陷保險，可為質量問題提供快速維修及賠償保障，確保業(yè)主權益最大化。

　　通州區(qū)住建委相關負責人說：“我們通過試點，探索建立工程質量保險與工程質量管理、工程品質提升、工程質量保修相結合的良性互動機制，建立健全通州區(qū)住宅工程質量風險管控體系，提升工程質量管理水平，提高住宅居住品質?！?/p>

　　通州區(qū)住建委表示，接下來將加強監(jiān)督指導，對于TIS機構發(fā)現(xiàn)的風險隱患及時督促企業(yè)予以整改。區(qū)住建委在受理建設單位施工許可證申請后，依法加快審批時限，全力保障建設項目盡快落地開工。

　　保險公司將發(fā)揮保險費率杠桿激勵約束作用，依據(jù)企業(yè)施工質量水平及保修期內出險頻次等動態(tài)調節(jié)保險費率，以市場化手段倒逼企業(yè)更加注重施工質量把控，強化維修維保履約。

　　名詞解釋：

　　工程質量保證保險（簡稱“保證保險”），由住宅工程施工單位投保，保險公司根據(jù)保險條款約定，對在保險范圍和保險期間出現(xiàn)的因承包人（施工單位）未按照《建設工程施工合同》約定履行建設工程質量缺陷維修義務而給發(fā)包人（建設單位）造成的直接損失履行賠償義務。其最低基礎保費為5萬元，承保50萬元保險責任，保險期限最長不超過2年。保險責任開始時間自建設工程竣工驗收合格之日起計算。

　　住宅工程質量潛在缺陷保險（簡稱“缺陷保險”），由住宅工程建設單位投保，保險公司根據(jù)保險條款約定，對在保險范圍和保險期間出現(xiàn)的因工程質量潛在缺陷所導致的投保建筑物損壞履行賠償義務。保險期限最長不超過10年，其中地基基礎和主體結構工程為10年，保溫和防水工程為5年。保險責任開始時間自建設工程竣工驗收合格2年之日起計算。