山西省推進(jìn)縣級(jí)稅務(wù)局稅費(fèi)服務(wù)管理現(xiàn)代化
5月8日,記者從國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局獲悉,日前,該局出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)縣級(jí)稅務(wù)局稅費(fèi)服務(wù)管理現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》,該意見聚焦基層稅務(wù)部門主責(zé)主業(yè),旨在通過(guò)高質(zhì)量數(shù)智融合、高精度任務(wù)驅(qū)動(dòng)、高效率閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)減環(huán)節(jié)、減難度、減負(fù)擔(dān)、減問題、減風(fēng)險(xiǎn),全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、監(jiān)管質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和稅法遵從度、社會(huì)滿意度,為新時(shí)代稅收現(xiàn)代化下的基層稅收管理服務(wù)模式探索出新路?! ?/p>
縣級(jí)稅務(wù)工作是服務(wù)納稅人繳費(fèi)人的“最前沿”,全力推動(dòng)縣級(jí)稅費(fèi)服務(wù)管理現(xiàn)代化是一項(xiàng)為稅務(wù)人減負(fù)、為納稅人增效的“民心工程”。本次行動(dòng)將積極探索橫向多線合一、縱向一體貫通、數(shù)據(jù)集約智控的縣級(jí)局稅費(fèi)服務(wù)管理現(xiàn)代化路徑,推動(dòng)稅源管理、稅費(fèi)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控等融合并進(jìn)?! ?/p>
厘清做實(shí)稅源管理布局。在省局稅源管理職責(zé)清單統(tǒng)一框架內(nèi),細(xì)化完善稅源管理重點(diǎn)事項(xiàng)工作模板,實(shí)現(xiàn)稅源管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。將稅源管理部門屬于納稅服務(wù)性質(zhì)的基礎(chǔ)事項(xiàng)逐步前移至辦稅服務(wù)機(jī)構(gòu),探索將調(diào)查核實(shí)類等非即辦事項(xiàng)由辦稅服務(wù)機(jī)構(gòu)前后臺(tái)一體化辦理。落實(shí)取消稅收管理員固定管戶制度,實(shí)行“網(wǎng)格化服務(wù)+雙隨機(jī)派單”工作機(jī)制,對(duì)稅費(fèi)服務(wù)、基礎(chǔ)管理等任務(wù)事項(xiàng),推行“網(wǎng)格化+團(tuán)隊(duì)化”管理方式,承擔(dān)稅費(fèi)服務(wù)和基礎(chǔ)管理責(zé)任;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、調(diào)查審批等權(quán)力事項(xiàng),實(shí)行分類管事、隨機(jī)派單。
謀細(xì)做優(yōu)稅費(fèi)服務(wù)布局。持續(xù)推進(jìn)辦稅服務(wù)廳整體進(jìn)駐政務(wù)中心,進(jìn)一步壓減辦稅窗口數(shù)量,創(chuàng)建集智能導(dǎo)稅、資料預(yù)審、簡(jiǎn)事快辦、體驗(yàn)式辦稅等功能于一體的智能辦稅服務(wù)廳,實(shí)現(xiàn)納稅人上門辦理的依申請(qǐng)事項(xiàng)“一站式解決”。升級(jí)“稅費(fèi)集中處理中心”,提升線上辦稅業(yè)務(wù)覆蓋面,構(gòu)建“精準(zhǔn)推送、智能交互、辦問協(xié)同、全程互動(dòng)”的省市縣三級(jí)征納互動(dòng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式,不斷拓展“非接觸式辦稅”業(yè)務(wù)范圍,將精準(zhǔn)、智能、高效、便捷的互動(dòng)融入稅費(fèi)服務(wù)全過(guò)程。按照“數(shù)據(jù)+規(guī)則”理念,深入開展納稅人訴求感知和“稅直達(dá)”試點(diǎn),為納稅人提供更具針對(duì)性的稅費(fèi)優(yōu)惠政策推送。
做精做強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控布局。梳理明確縣級(jí)局和稅務(wù)分局(所)在風(fēng)險(xiǎn)管控和日常管理的層級(jí)分工,確定復(fù)雜事項(xiàng)的職責(zé)劃分。優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分類識(shí)別指標(biāo)和應(yīng)對(duì)指引,建立完善標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的工作模板。明確稅務(wù)分局(所)在日常稅費(fèi)服務(wù)和基礎(chǔ)管理中加強(qiáng)大企業(yè)、行業(yè)性涉稅風(fēng)險(xiǎn)情報(bào)收集的職責(zé),將異常情況及時(shí)上報(bào)。鼓勵(lì)有條件縣級(jí)局開展上級(jí)推送風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)充分析,增強(qiáng)屬地化風(fēng)險(xiǎn)分析和自主發(fā)起風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)的能力。
不斷優(yōu)化征管資源布局。深化征管智控中心實(shí)踐,在不改變現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置前提下,對(duì)人力資源、工作事項(xiàng)、崗責(zé)流程進(jìn)行集約化、扁平化改造,提升工作統(tǒng)籌能力和集約化水平。加強(qiáng)“集中處理中心+征管智控中心”的資源集約和業(yè)務(wù)融合,推進(jìn)前移事項(xiàng)、復(fù)雜問題、系統(tǒng)運(yùn)維的聯(lián)動(dòng)辦理,實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后管理服務(wù)統(tǒng)一調(diào)度指揮??茖W(xué)確定稅務(wù)分局(所)人員配置比例,按照崗位能力和業(yè)務(wù)量相匹配的原則,結(jié)合稅源規(guī)模、納稅人數(shù)量等因素,配足配強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、高收入高凈值自然人、復(fù)雜涉稅事項(xiàng)等征管力量。(記者任志霞)
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