日前，中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報的“青海6名干部聚餐喝酒1人死亡”迅速登上熱搜，讓違規(guī)吃喝這一“四風(fēng)”老問題再次引發(fā)關(guān)注。“五一”前夕江蘇省各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)密集通報的違反中央八項規(guī)定精神典型案例，不少也與“吃吃喝喝”有關(guān)，主要涉及違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請的問題。多地通報指出，目前明目張膽的違規(guī)吃喝基本剎住，但隱形變異的“吃喝風(fēng)”禁而未絕。

　　違規(guī)吃喝躲進(jìn)別墅、農(nóng)莊、企業(yè)食堂

　　從查處案件來看，一些黨員干部通過將飯局轉(zhuǎn)入“地下”，不吃公款吃下級、吃老板等方式，給違規(guī)吃喝穿上“隱身衣”，企圖規(guī)避監(jiān)督檢查。

　　有的絞盡腦汁開辟吃喝“新戰(zhàn)場”，躲進(jìn)私人會所、高檔小區(qū)、寫字樓吃“一桌餐”，或者把就餐地點安排在偏僻隱蔽的農(nóng)家樂、私家菜館等。比如，揚(yáng)州市邗江區(qū)政協(xié)原黨組成員、二級調(diào)研員王根云多次接受私營企業(yè)主在公司內(nèi)部餐廳、農(nóng)莊等隱蔽場所安排的宴請，飲用茅臺酒等高檔酒水。武華忠在擔(dān)任常州市武進(jìn)區(qū)雪堰鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長，武進(jìn)區(qū)人社局黨組書記、局長期間，多次接受管理和服務(wù)對象在別墅、度假區(qū)、公司食堂或酒店安排的宴請。

　　“過去違規(guī)吃喝的場所可能在大眾點評、美團(tuán)上能搜到，現(xiàn)在一些地點在百度地圖上都顯示不出來，有些就是企業(yè)的內(nèi)部食堂，只有一個大包間和一個小包間，門口有保安，門上有密碼鎖，沒有內(nèi)部人士帶路根本進(jìn)不去。”一位紀(jì)檢監(jiān)察干部告訴記者，他所查辦的案件中，最隱蔽的飯局藏身遠(yuǎn)離主城區(qū)的民宿。

　　“一些所謂‘會所’其實就是購買或租賃普通住宅或商住樓裝修改造而成，根本不對外營業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)很難摸清其運營地點和規(guī)律?！睙o錫市紀(jì)委監(jiān)委第六審查調(diào)查室主任許富偉告訴記者，這種私人會所，從買菜到烹飪一般都由請吃人臨時聘請專業(yè)廚師采買操作，由于不是經(jīng)營性質(zhì)，所以沒有相應(yīng)費用票據(jù)和消費清單等底冊，難以固定“吃請”證據(jù)。

　　有的公款吃不成就吃老板、吃企業(yè)，甚至利用手中權(quán)力要求企業(yè)家安排“家宴”“聚會”。比如，南京市溧水區(qū)石湫街道黨工委原書記、一級調(diào)研員樊斌多次接受多名私營企業(yè)主安排的宴請。陸軍在擔(dān)任無錫市新吳區(qū)旺莊街道辦事處主任、黨工委書記、無錫高新區(qū)(新吳區(qū))發(fā)改委主任等職務(wù)期間，多次違規(guī)接受私營企業(yè)主在公司內(nèi)部食堂安排的宴請，飲用高檔酒水。

　　溧陽市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任葛琪介紹，目前主要通過查公函、入賬發(fā)票、公車軌跡以及明察暗訪等方式來發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝的蛛絲馬跡。前不久，溧陽市紀(jì)委監(jiān)委通過公車管理平臺發(fā)現(xiàn)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一輛公車在農(nóng)莊停留超過1個小時，由此深挖細(xì)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作人員違規(guī)接受服務(wù)管理對象“吃請”問題。不過她也坦言，“四風(fēng)”問題隱形變異，監(jiān)督手段相對單一，主動發(fā)現(xiàn)違規(guī)接受管理服務(wù)對象安排宴請的線索比較難，“大多是從受賄行為中深挖延伸到違規(guī)吃喝問題”。

　　腐化墮落往往從“吃喝”開始

　　當(dāng)前高壓態(tài)勢之下，為何仍有一些黨員干部“管不住嘴”？

　　一些黨員干部長期沉迷于各種飯局、牌局，享受權(quán)力帶來的奢靡快感。無錫市消防救援支隊原支隊長劉平多次在企業(yè)內(nèi)部食堂接受宴請，交際應(yīng)酬不斷，更先后在消防系統(tǒng)和商人老板中認(rèn)下多名干兒子，被戲稱為“社會活動家”“消防交際花”。他甚至主動把妻子經(jīng)營的美體工作室改成不對外營業(yè)的私人會所，經(jīng)常組織和自己關(guān)系密切的老板在此違規(guī)吃喝，席間不僅大肆收受價值不菲的禮品、禮金，還主動推銷起某款只有加入會員才能購買的高檔礦泉水。老板們?yōu)橛懞盟娂娞湾X買單，一次充值會費就高達(dá)上萬元，一場飯局下來，劉平少則撈取數(shù)萬元，多則達(dá)數(shù)十萬元。去年11月，劉平因犯受賄罪被判刑8年6個月，并處罰金150萬元。

　　一些飯局往往披上人情的“外衣”。有些違紀(jì)干部在接受談話時自稱，是礙于朋友、老鄉(xiāng)的情面聚了不該聚的餐，如果不參與“人情吃喝”特別是領(lǐng)導(dǎo)組織的飯局，擔(dān)心被別人視為不合群，久而久之容易在“官場”被孤立。省委黨校廉政教育研究中心副主任時偉分析認(rèn)為，一些地區(qū)受酒桌文化影響較深，“酒桌上好辦事”等觀念根深蒂固，相互攀比，講究排場，不良社會風(fēng)氣帶動了奢侈吃喝風(fēng)氣。

　　在許富偉看來，僥幸心理作祟，是導(dǎo)致違規(guī)吃喝屢禁不絕的重要原因?！斑`規(guī)吃喝的場所越來越隱蔽、不易被發(fā)現(xiàn)，加之參與的都是‘小范圍’‘老熟人’，這給違紀(jì)違法人員帶來‘安全感’，產(chǎn)生可以‘吃得安心’的心理暗示?！?/p>

　　而一些飯局的“醉翁之意”在“局”不在“飯”，其背后往往暗藏謀事、謀利、謀權(quán)的影子。從我省查處的違紀(jì)違法案例來看，很多黨員干部的腐化墮落往往是從吃喝開始，由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體現(xiàn)象較為突出。因受賄被判刑5年的無錫市錫山區(qū)政協(xié)原副主席張杰，從2013年到2020年，每年春節(jié)到轄區(qū)企業(yè)內(nèi)部食堂、私營企業(yè)主家中違規(guī)接受宴請多達(dá)20次，并收受現(xiàn)金紅包20萬元?！皢栴}就是從吃喝開始的，不知不覺上了別有用心者的船……”警示教育片中，談及由風(fēng)變腐蛻化變質(zhì)的心路歷程時，張杰悔恨交加。

　　在灌云縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任潘加棟看來，當(dāng)一些領(lǐng)導(dǎo)干部沉迷于各類飯局之時，已經(jīng)將自己置于被設(shè)局者“圍獵”的險境?！皬牟樘幍陌咐齺砜?，受賄人、行賄人往往是通過飯局‘加深感情’，交往請托也都發(fā)生在飯桌上，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔防線正是在這樣的迎來送往、觥籌交錯中逐漸失守，一步步滑向腐敗深淵?！?/p>

　　風(fēng)腐同查狠剎吃喝歪風(fēng)

　　在違規(guī)吃喝日益隱蔽、花樣翻新的情況下，僅靠常規(guī)的明察暗訪、翻閱發(fā)票臺賬顯然行不通。針對由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體的特點，多地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷升級“打法”，健全風(fēng)腐同查工作機(jī)制，通過以案帶案、“以案看風(fēng)”，從腐敗案件中梳理問題線索，分析作風(fēng)問題新動向，有的放矢進(jìn)行整治，不斷壓縮腐敗滋生空間。

　　“違規(guī)吃喝會隱藏在哪里，往往一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板最清楚?！币晃患o(jì)檢監(jiān)察干部透露，對于留置對象而言，相較于收受賄賂，違規(guī)吃喝可以說是“小問題”，他們也更愿意向組織交代。近期他們從兩起留置案件入手，通過2名留置對象鎖定了藏在企業(yè)廠區(qū)、居民區(qū)、農(nóng)村的10多個違規(guī)吃喝場所，其隱蔽程度“讓人大開眼界”。結(jié)合這些線索，近期他們將有針對性地開展明察暗訪、深挖細(xì)查。

　　節(jié)假日是吃喝送禮歪風(fēng)高發(fā)節(jié)點。眼下，全省各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加大通報曝光力度的同時，通過開展專項檢查、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等方式，重點關(guān)注違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等突出問題，對節(jié)日期間在隱蔽場所吃喝等隱形變異問題露頭就打、堅決糾治。

　　“五一”假日期間，宜興市把專項治理躲進(jìn)度假景區(qū)、私人會所、偏遠(yuǎn)農(nóng)家樂等隱蔽場所的“一桌餐”問題作為“四風(fēng)”監(jiān)督檢查工作重點，聯(lián)合職能部門、整合“室組地”力量組建5個監(jiān)督檢查組開展專項督查。督查組系統(tǒng)梳理近期收到的“四風(fēng)”問題信訪舉報信息，并依托交警、稅務(wù)等部門線上監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析比對，既查當(dāng)事人，又查同車、同桌人，深挖細(xì)查酒駕醉駕、高檔煙酒茶背后的“一桌餐”等隱形變異“四風(fēng)”問題線索，重點對公司食堂、商鋪樓院、農(nóng)村別墅等38個容易藏匿“一桌餐”的地點開展明察暗訪和蹲點式檢查。截至目前，已發(fā)現(xiàn)“一桌餐”等“四風(fēng)”問題線索7件，約談提醒黨員干部8人。

　　“吃喝問題絕非小事小節(jié)，關(guān)系到黨在人民群眾心中的形象?！睍r偉建議，要完善不廉潔企業(yè)及其負(fù)責(zé)人“黑名單”制度，對以“請吃”公關(guān)、設(shè)局?jǐn)[宴的企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)實行行業(yè)禁入。“狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的同時，更要在樹新風(fēng)上下更大氣力，壓緊壓實各級黨組織主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)同志‘第一責(zé)任人’責(zé)任，強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，持續(xù)深化理想信念教育、廉潔文化教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部形成抵制歪風(fēng)的行動自覺?！?/p>