4月18日，天津市政府印發(fā)出臺(tái)《天津市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（以下稱《政策措施》），吸引重大項(xiàng)目落地天津，并對(duì)12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提供專屬政策支持，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)能級(jí)，提升制造業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　該《政策措施》是為深入貫徹黨的二十大精神，大力實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，打造全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地而制定的，有效期5年，之前《天津市人民政府辦公廳印發(fā)天津市關(guān)于進(jìn)一步支持發(fā)展智能制造政策措施的通知》（津政辦規(guī)〔2020〕16號(hào)）同時(shí)廢止。以往有關(guān)新動(dòng)能引育政策規(guī)定與本政策措施不一致的，以本政策措施為準(zhǔn)。

　　吸引重大項(xiàng)目落地天津

　　《政策措施》對(duì)重大項(xiàng)目的關(guān)鍵性作用非?？粗兀?guī)定對(duì)總投資5000萬(wàn)元以上、補(bǔ)足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)短板的重大工業(yè)項(xiàng)目，以及總投資1000萬(wàn)元以上的促進(jìn)智能化、高端化、綠色化、數(shù)字化、低碳化、增產(chǎn)擴(kuò)能等新一輪工業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目，竣工投產(chǎn)后按照設(shè)備、軟硬件工具等投資額的10%，給予最高5000萬(wàn)元支持。對(duì)總投資2000萬(wàn)元以上且屬于基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域攻堅(jiān)突破和產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目，竣工投產(chǎn)后按照設(shè)備、軟硬件工具等投資額的20%，給予最高3000萬(wàn)元支持。

　　對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專門出臺(tái)專屬政策，比如為支持信息系統(tǒng)與應(yīng)用發(fā)展，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)的適配攻關(guān)基地，按照實(shí)際投資額的20%，給予最高1000萬(wàn)元支持。對(duì)推廣成效顯著的信息系統(tǒng)與應(yīng)用產(chǎn)品，分級(jí)分類給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。為支持集成電路發(fā)展，對(duì)天津市“芯火”雙創(chuàng)基地（平臺(tái)）等重大專項(xiàng)、試點(diǎn)示范項(xiàng)目，按照國(guó)家支持金額給予等額獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年銷售收入首次突破1億元的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，給予300萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年銷售收入首次突破10億元的集成電路制造、封測(cè)、材料企業(yè)，給予500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)購(gòu)買、租用電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化（EDA）設(shè)計(jì)工具軟件或知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP）開展芯片研發(fā)的設(shè)計(jì)企業(yè)，按照購(gòu)買或租用費(fèi)的30%，給予最高100萬(wàn)元支持。為支持車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，加大車聯(lián)網(wǎng)政策先行先試力度，擴(kuò)大運(yùn)營(yíng)規(guī)模，對(duì)于應(yīng)用效果良好的運(yùn)營(yíng)主體，根據(jù)應(yīng)用效果，給予最高100萬(wàn)元支持。對(duì)通過(guò)購(gòu)買藥品、醫(yī)療器械等批件（證件）引進(jìn)重大項(xiàng)目、加快產(chǎn)業(yè)化步伐的生物醫(yī)藥企業(yè)，按照購(gòu)買批件（證件）價(jià)格的10%，分級(jí)分類給予最高1000萬(wàn)元支持。

　　專屬政策中對(duì)“產(chǎn)業(yè)垂直整合項(xiàng)目建設(shè)”專門做出規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)及配套企業(yè)在生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)，因新建、改建和擴(kuò)建而發(fā)生的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按照各環(huán)節(jié)項(xiàng)目實(shí)際投資額的10%，每年給予最高1500萬(wàn)元支持，最長(zhǎng)支持3年。

　　壯大企業(yè)規(guī)模 提高產(chǎn)業(yè)能級(jí)

　　《政策措施》支持工業(yè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，支持工業(yè)中小企業(yè)提升規(guī)模，并對(duì)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目引育工程提供資金支持。

　　對(duì)年度產(chǎn)值首次突破1000億元、500億元、100億元，且年度產(chǎn)值增速達(dá)到要求的重點(diǎn)企業(yè)，分別給予企業(yè)或企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)5000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)庫(kù)且連續(xù)2年正常經(jīng)營(yíng)未退出的小微工業(yè)企業(yè)，給予最高5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部重大項(xiàng)目以及創(chuàng)新中心，按要求給予地方配套支持。對(duì)我市引育的重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目，根據(jù)投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、促進(jìn)就業(yè)、技術(shù)攻關(guān)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等綜合評(píng)價(jià)給予資金支持。

　　為了推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《政策措施》對(duì)納入我市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)名單，且上一年度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值規(guī)模排在前50名的企業(yè)，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)納入中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)100強(qiáng)榜單前10強(qiáng)、50強(qiáng)、100強(qiáng)（含細(xì)分行業(yè)）企業(yè)，分級(jí)給予2000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、300萬(wàn)元支持。單一企業(yè)享受支持金額累計(jì)最高2000萬(wàn)元。

　　《政策措施》還對(duì)支持產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的集群促進(jìn)組織和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、首次評(píng)定為國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地或首次在年度發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)中入選五星級(jí)基地的產(chǎn)業(yè)示范基地、新認(rèn)定市級(jí)產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)，以及梯度培育出的領(lǐng)航企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、產(chǎn)品、專精特新企業(yè)等給出具體獎(jiǎng)勵(lì)措施。

　　提升創(chuàng)新能力 促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　《政策措施》鼓勵(lì)科研院所來(lái)津發(fā)展，對(duì)落戶我市并已開展科技創(chuàng)新工作的國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科研院所，按照實(shí)際投資額的30%，分級(jí)分類給予最高3000萬(wàn)元支持。對(duì)我市工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定為國(guó)家級(jí)的，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我市相關(guān)企業(yè)認(rèn)定為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定為國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的，按照營(yíng)業(yè)收入的5%，每年給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)支持3年。對(duì)市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目，按照實(shí)際投資額的30%，給予最高1500萬(wàn)元支持。對(duì)市級(jí)工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目，按照實(shí)際投資額的30%，給予最高200萬(wàn)元支持。

　　我市為支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，每年制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵卡點(diǎn)技術(shù)（產(chǎn)品）清單，通過(guò)政府掛榜、企業(yè)揭榜“揭榜掛帥”模式，整合創(chuàng)新資源開展協(xié)同攻關(guān)，加快突破一批核心技術(shù)和標(biāo)志性創(chuàng)新產(chǎn)品。按照研發(fā)設(shè)備購(gòu)置額的20%，給予揭榜企業(yè)最高500萬(wàn)元支持。支持新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，對(duì)開展重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）、新材料首批次、軟件首版次應(yīng)用以及信息系統(tǒng)與應(yīng)用首次推廣的企業(yè)，分級(jí)分類給予最高1000萬(wàn)元支持。支持新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造、生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目或科研成果等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，按照技術(shù)合同實(shí)際支付額的10%，給予最高1000萬(wàn)元支持。

　　另外，對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，也出臺(tái)了相應(yīng)支持政策。比如對(duì)國(guó)家級(jí)、市級(jí)智能制造領(lǐng)域試點(diǎn)與新模式應(yīng)用等項(xiàng)目，分別按照實(shí)際投資額的30%、20%，給予最高1000萬(wàn)元支持。對(duì)被評(píng)定為國(guó)家級(jí)智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商的單位，給予500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商為用戶提供解決方案，根據(jù)服務(wù)方案質(zhì)量，分級(jí)分類給予最高1000萬(wàn)元支持。

　　為了加強(qiáng)制造業(yè)人才供給，《政策措施》鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)自主開展技能等級(jí)認(rèn)定。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才評(píng)價(jià)工作，業(yè)績(jī)突出的人才可不受學(xué)歷、資歷、下一級(jí)職稱等限制，直接申報(bào)高級(jí)職稱。（記者 吳巧君）