寧波11地“認領(lǐng)”自貿(mào)改革聯(lián)動重點
為大力實施浙江“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”,進一步推進自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量建設(shè),實現(xiàn)寧波片區(qū)核心區(qū)和聯(lián)動區(qū)協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)動發(fā)展,日前,寧波市自貿(mào)辦印發(fā)《浙江自貿(mào)試驗區(qū)寧波片區(qū)“一區(qū)一件事”改革聯(lián)動發(fā)展2023年行動方案》(下稱《行動方案》)。
《行動方案》提出,各區(qū)(縣、市)和開發(fā)園區(qū)通過開展“一區(qū)一件事”改革聯(lián)動發(fā)展,以破除各地阻礙產(chǎn)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制機制性障礙,推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,為建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市提供堅實支撐,讓寧波片區(qū)的改革聯(lián)動發(fā)展成為區(qū)域?qū)ν忾_放的典型示范、開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,為全省、全市開放大局作出新的更大貢獻。
據(jù)悉,寧波將圍繞重點項目謀劃進行改革攻堅,結(jié)合各地特色,聚焦一個重點產(chǎn)業(yè)、選取一個重點項目(企業(yè))、依托一個聯(lián)動載體、推動一批改革創(chuàng)新,積極與核心區(qū)在政策、產(chǎn)業(yè)、制度上開展聯(lián)動。
鎮(zhèn)海區(qū)協(xié)同自貿(mào)試驗區(qū)探索液體化工品監(jiān)管模式創(chuàng)新,做大做強大宗商品保稅貿(mào)易。依托鎮(zhèn)海保稅物流中心(B型)、保稅倉庫等政策功能優(yōu)勢,爭取保稅倉庫“同罐共儲”等海關(guān)監(jiān)管模式創(chuàng)新試點,以數(shù)字化賦能液體化工品貿(mào)易、結(jié)算、倉儲、裝卸、運輸?shù)裙?yīng)鏈全流程,進一步提升儲罐利用率、擴大液體化工品進出口貿(mào)易規(guī)模、集聚各類貿(mào)易平臺主體、推動貿(mào)易數(shù)據(jù)回流,做大做強液體化工品保稅貿(mào)易,打造國際國內(nèi)液體化工品貿(mào)易綜合服務(wù)平臺,助力寧波片區(qū)打造油氣資源配置中心。
慈溪市共建“一帶一路”國家出口商品集采中心,打造對俄貿(mào)易“橋頭堡”。依托寧波舟山港、寧波至俄羅斯的海鐵聯(lián)運、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等平臺功能優(yōu)勢,通過在慈溪設(shè)立“一帶一路”國家出口商品集采中心,面向全國采購日用品出口至俄羅斯,并在俄羅斯設(shè)立寧波商品展示中心,實現(xiàn)對俄出口商品前置監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新,進一步提高輸俄商品配送服務(wù)效率,同時利用平臺綜合便利條件進口俄羅斯原材料、糧食、食品等,助力寧波片區(qū)打造全球跨境貿(mào)易樞紐。
奉化區(qū)聯(lián)動開展?jié)O船用燃料油加注業(yè)務(wù),擴大燃料油貿(mào)易規(guī)模。依托寧波片區(qū)碼頭油品接卸、保稅儲罐倉儲優(yōu)勢,推動實現(xiàn)漁船用燃料油進、出、轉(zhuǎn)、存及加注業(yè)務(wù)常態(tài)化開展,擴大油品貿(mào)易規(guī)模,助力寧波片區(qū)打造油氣資源配置中心。
海曙(臨空示范區(qū))加強航空運輸系統(tǒng)集成創(chuàng)新,建設(shè)區(qū)域性國際航空貨運樞紐。發(fā)揮國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)和寧波國際郵件互換局優(yōu)勢,推動與自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,全面探索空港、海港、陸港、信息港“四港聯(lián)動”業(yè)務(wù)模式。以完善優(yōu)化寧波空港國際貨運航線網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),發(fā)揮“空+N”運輸新業(yè)態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展高端消費品跨境電商進出口、國際郵包、生鮮冷鏈等高附加值航空物流業(yè)態(tài),吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶,實現(xiàn)臨空產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)集聚發(fā)展,助力寧波片區(qū)打造全球跨境貿(mào)易樞紐。
鄞州區(qū)聯(lián)動開展航運金融系統(tǒng)集成創(chuàng)新,提升港航服務(wù)能級。依托境內(nèi)運費外匯支付便利化、優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化等金融領(lǐng)域系列改革試點,通過優(yōu)化外匯支付特定應(yīng)用場景的審核流程,提升審核效率,解決大量貨運企業(yè)、船運代理企業(yè)“筆數(shù)多、總量大、單筆金額小”所面臨的“審核難、效率低”等問題,進一步提升寧波港航金融服務(wù)能級,助力寧波片區(qū)打造金融開放服務(wù)樞紐。
江北區(qū)聯(lián)動探索中東歐進口商品試銷機制,共建中東歐國家農(nóng)食產(chǎn)品先行先試口岸。依托中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)和中國—中東歐國家博覽會兩大開放平臺,加大中東歐商品國內(nèi)經(jīng)銷商的引進、培育和集聚力度,通過深化中東歐國家農(nóng)食產(chǎn)品進口貿(mào)易便利化,探索形成有利于擴大中東歐進口商品銷售規(guī)模的工作體制機制,進一步打通供應(yīng)鏈堵點痛點難點,擴大寧波中東歐國家商品進口規(guī)模。
余姚市深化“園區(qū)”聯(lián)動發(fā)展新模式,高標準建設(shè)中東歐國際產(chǎn)業(yè)合作園。依托中東歐(布達佩斯)創(chuàng)新基地、意中米蘭創(chuàng)新中心等“飛地”,采取內(nèi)育外引、合資合作等方式,引進先進的技術(shù)、資金、管理和人才,共建中東歐國際產(chǎn)業(yè)合作園,將其打造成為寧波對外開放和中東歐國際科技產(chǎn)業(yè)合作的“橋頭堡”,助力寧波片區(qū)打造智能制造創(chuàng)新樞紐。
象山縣共建寧波梅山國際冷鏈項目,打造國內(nèi)進境食用水生動物集散地。依托石浦港國際漁業(yè)貿(mào)易園保稅倉庫與梅山綜保區(qū)聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)兩地數(shù)據(jù)互聯(lián)、保稅互通,做大做強石浦港國際漁業(yè)貿(mào)易園帝王蟹、紅毛蟹、雪蟹、北極貝等水生動物進口貿(mào)易,助力寧波片區(qū)打造全球跨境貿(mào)易樞紐。
寧??h共建數(shù)字化供應(yīng)鏈交付平臺項目,提升產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈自主可控能力。依托國際貿(mào)易服務(wù)數(shù)字化平臺,協(xié)同建立一套可實現(xiàn)鏈條循環(huán)的數(shù)字化供應(yīng)鏈交付平臺,以數(shù)據(jù)安全管理為指引,構(gòu)建安全便利的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道,實現(xiàn)推動貿(mào)易、物流、通關(guān)、倉儲、金融、監(jiān)管等數(shù)據(jù)集聚,實現(xiàn)供應(yīng)鏈渠道內(nèi)循環(huán)流通,打造數(shù)字服務(wù)貿(mào)易新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。通過線上線下相結(jié)合的方式,銜接生產(chǎn)、運輸、營銷、服務(wù)等各個節(jié)點的互聯(lián)互通,讓海量的數(shù)據(jù)資源突破共享壁壘,真正發(fā)揮效用,推動供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)匯聚互聯(lián)和共享應(yīng)用,助力寧波片區(qū)打造產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化應(yīng)用示范高地。
前灣新區(qū)聯(lián)動中科院寧波材料所,高水平建設(shè)杭州灣新材料研究院。依托“長三角一體化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”,積極聯(lián)動中國科學(xué)院研究所寧波材料所,突破關(guān)鍵技術(shù),形成工程化研發(fā)能力,引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造國內(nèi)特色鮮明的工程化與產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展的國家“雙創(chuàng)”基地和高端人才集聚地,助力寧波片區(qū)打造智能制造創(chuàng)新樞紐。
高新區(qū)探索企業(yè)創(chuàng)新積分制試點,拓寬科創(chuàng)企業(yè)融資渠道。依托“高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分系統(tǒng)”,建立與完善企業(yè)創(chuàng)新積分制模型,以定量評價方式,描繪企業(yè)科技創(chuàng)新畫像,更早地識別和發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新能力突出的中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè),并促進銀企對接,進一步拓寬科創(chuàng)企業(yè)融資渠道,助力寧波片區(qū)打造智能制造創(chuàng)新樞紐。
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