龍泉成立麗水首家生態(tài)司法林業(yè)碳匯教育實踐基地
日前,麗水首家生態(tài)司法林業(yè)碳匯教育實踐基地在龍泉市蘭巨鄉(xiāng)設立,致力通過“生態(tài)司法+碳匯補償”的方式探索司法修復森林碳匯補償機制。
生態(tài)司法林業(yè)碳匯教育實踐基地由龍泉市檢察院聯(lián)合龍泉市法院、百山祖國家公園龍泉保護中心、龍泉市林業(yè)局等部門設立。該基地是集生態(tài)法治宣傳教育、破壞森林資源犯罪被告人異地補植復綠等功能為一體的碳匯基地,不僅為破壞生態(tài)環(huán)境資源的當事人替代性修復創(chuàng)新了路徑方式,也為異地修復提供了平臺場所,是探索推進“生態(tài)司法+碳匯補償”工作的有力舉措。
2022年底,國家林業(yè)和草原局公布了2022年度林業(yè)碳匯試點市(縣)(18個)和國有林場森林碳匯試點(21個)名單,麗水市入選2022年度林業(yè)碳匯試點。
憑借這一契機,龍泉市在環(huán)境資源案件中探索開展司法修復森林碳匯補償機制。初次嘗試是在一起非法占用農(nóng)用地案件中。曾某某、雷某某二人違反土地管理法規(guī),在未經(jīng)土地管理部門審批的情況下,為經(jīng)營砂場,擅自將農(nóng)田進行平整,用于機制砂生產(chǎn)及砂石料堆放,非法占用一般農(nóng)田26.99畝,擅自改變林地用途3.79畝,造成農(nóng)田耕作層嚴重毀壞。龍泉市檢察院在計算此案件造成的生態(tài)修復費用時,首次將本案非法占用農(nóng)用地造成的固碳釋氧價值42674.4元計入到生態(tài)環(huán)境修復費用中。
初步探索碳匯適用后,龍泉市檢察院聯(lián)合龍泉市法院出臺《關于在環(huán)境資源案件中探索適用生態(tài)產(chǎn)品價值核算評價的工作指引》,進一步規(guī)范碳匯適用。該工作指引提出,因生態(tài)環(huán)境損害和生態(tài)修復造成的碳匯損失,引導當事人繳納碳匯損失補償金或自主購買碳匯進行補償。同時,檢察機關將因地制宜制定修復方案,并綜合考量當事人的履行能力,積極引導當事人采取直接修復或代履行、勞務代償?shù)确绞綄κ軗p生態(tài)環(huán)境進行修復。這表明,破壞生態(tài)環(huán)境資源的當事人除繳納生態(tài)損害賠償金和補植復綠之外,還可以采用購買碳匯的方式修復賠償,由有關部門對受損生態(tài)環(huán)境進行修復。
“后續(xù)我們將嘗試與其他地區(qū)建立合作,為異地修復提供平臺場所,守護好綠水青山?!饼埲袡z察院有關負責人說。
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