江蘇代表團(tuán)舉行小組會議 審議全國人大常委會工作報(bào)告等
3月8日,十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)舉行小組會議,審議全國人大常委會工作報(bào)告、關(guān)于修改立法法的決定草案、國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案、第十四屆全國人大一次會議選舉和決定任命的辦法草案等。
8日上午,代表們分組審議了栗戰(zhàn)書委員長受十三屆全國人大常委會委托作的工作報(bào)告。大家普遍認(rèn)為,十三屆全國人大常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,緊跟黨中央決策部署,緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需求,依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)和任免權(quán),以實(shí)際行動踐行全過程人民民主,展現(xiàn)了最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)作為。奮進(jìn)新征程,新一屆全國人大要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,依法履職、守正創(chuàng)新,在服務(wù)發(fā)展大局、助力現(xiàn)代化建設(shè)上展現(xiàn)應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。
夏光代表說,十三屆全國人大以來的五年,是黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展的五年,是全面發(fā)展全過程人民民主、中國特色社會主義民主政治取得重大進(jìn)展的五年,是人大工作取得歷史性成就、人民代表大會制度更加成熟更加定型的五年。全國人大常委會在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹全過程人民民主重大理念,緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決、全面、始終落實(shí)到人大各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,依法履職盡責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效,充分彰顯了人民代表大會制度的生命力和優(yōu)越性。
胡曉犁代表說,全國人大常委會工作報(bào)告是一個把握正確方向、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、彰顯法治精神的好報(bào)告,我完全贊成。報(bào)告圍繞對外交往工作著墨為歷屆最多,工作有四個突出特點(diǎn):一是踐行“兩個維護(hù)”,切實(shí)做到黨中央工作重心在哪里,人大對外交往方向就跟進(jìn)到哪里、力量就匯聚到哪里、作用就發(fā)揮到哪里;二是全面深化雙多邊交往,貫徹執(zhí)行國家外交戰(zhàn)略,以高層交往為重點(diǎn),引領(lǐng)各層級對外交流;三是緊扣人大職能定位,講好講深講透中國民主法治故事,向國際社會宣介人民代表大會制度的特色優(yōu)勢和新時(shí)代人大工作生動實(shí)踐;四是堅(jiān)決開展斗爭,維護(hù)國家利益,自覺扛起政治責(zé)任,整合提升對外斗爭力量。
樊金龍代表說,十三屆全國人大及其常委會全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、展現(xiàn)新時(shí)代人大擔(dān)當(dāng)、彰顯人民代表大會制度優(yōu)勢,向黨和人民交出了一份出色答卷,也為各級地方人大工作作出示范、指明方向。我們將深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,綜合運(yùn)用立法、監(jiān)督、決定等法定職權(quán),充分發(fā)揮代表作用,為江蘇在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前作出人大貢獻(xiàn)。我們將在全省各級人大和五級人大代表中開展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”主題實(shí)踐活動,并作為貫穿本屆省人大工作的主抓手,以“學(xué)思踐行”的實(shí)際行動,推動總書記重要講話精神落地落實(shí)。建議全國人大加強(qiáng)對長三角等跨區(qū)域地方立法的指導(dǎo),切實(shí)提高協(xié)同立法質(zhì)量和效率;加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)人大工作的指導(dǎo),出臺相關(guān)指導(dǎo)性意見,保障人大職能在開發(fā)區(qū)得到充分發(fā)揮。
龍翔代表說,全國人大常委會工作報(bào)告是一個旗幟鮮明、求真務(wù)實(shí)、貼近民生、彰顯法治的好報(bào)告,我完全贊同。過去五年,黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),人大工作服務(wù)“國之大者”的擔(dān)當(dāng)充分彰顯,全過程人民民主理念生動可感,人大“四個機(jī)關(guān)”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建議新一屆全國人大及其常委會盡快修訂《關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》,健全完善面向更多群體的憲法宣誓制度。
林小明代表說,人大工作報(bào)告彰顯了強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的制度自信、強(qiáng)烈的為民情懷和法治思維、務(wù)實(shí)作風(fēng)。建議繼續(xù)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)人大工作規(guī)范化、制度化建設(shè),更好發(fā)揮開發(fā)區(qū)內(nèi)各級人大代表作用。王天琦代表說,全國人大常委會堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,立法工作力度之大、執(zhí)法檢查力度之大前所未有,有力推動了打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。建議適時(shí)啟動生態(tài)環(huán)境法典編纂工作;加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)立法,尤其是加快生物多樣性保護(hù)立法進(jìn)程。謝正義代表說,全國人大常委會圍繞深化生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保立法,形成了“1+N+4”法律制度體系,為推動美麗中國建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法律支撐。建議把食品安全擺在更加重要的位置,圍繞保障人民群眾“舌尖上的安全”進(jìn)行系列立法,完善食品安全法律制度體系。
代表們對做好新一屆全國人大工作提出了意見建議。吳永宏代表認(rèn)為,在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步做好人大工作,立法要更加聚焦服務(wù)發(fā)展,監(jiān)督要更加精準(zhǔn)有力,代表工作要更加強(qiáng)化代表主體地位,自身建設(shè)要把政治建設(shè)擺在更加突出的位置。沈仁芳代表建議,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,不斷完善制度供給,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治,同時(shí)運(yùn)用執(zhí)法檢查等方式,保障法律有效實(shí)施。
就加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代立法工作,張彤代表建議,盡快修訂就業(yè)促進(jìn)法,及時(shí)回應(yīng)解決就業(yè)領(lǐng)域面臨的新情況、新問題,更好落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更加充分的就業(yè)。單增海、李敏、孫飄揚(yáng)等代表提出,要從立法層面進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),強(qiáng)化全社會尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識,推動基礎(chǔ)研究,助力高科技企業(yè)成長壯大,提升企業(yè)依法維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的能力。吳慶文、沈海斌等代表建議,進(jìn)一步完善有關(guān)電梯安全使用方面的法律法規(guī),推動老舊電梯強(qiáng)制評估和強(qiáng)制更換,加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。李強(qiáng)、高德榮等代表說,要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、種子法、野生動物保護(hù)法等重要法律的宣傳,便于全社會更好遵守,推動強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)。陳澄、邢青松等代表建議加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管理立法,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、遏制網(wǎng)絡(luò)暴力。王虹代表建議,進(jìn)一步完善立法形式,積極推進(jìn)“小快靈”立法。練月琴代表說,健全完善國家法律體系的同時(shí),要對涉及民生的法律法規(guī)進(jìn)行更深入宣傳推介,將“法言法語”轉(zhuǎn)化為群眾語言,提升普法實(shí)效,促進(jìn)人民群眾尊法、學(xué)法、守法、用法,讓法律對社會發(fā)展的保障作用更加彰顯。
圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)人大監(jiān)督工作,肖偉代表建議,切實(shí)提升監(jiān)督實(shí)效,綜合運(yùn)用聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查、專題詢問等多種形式,形成整體合力,有效推動解決問題。王劍鋒代表提出,加大對中小企業(yè)促進(jìn)法執(zhí)法檢查力度,推動解決好中小企業(yè)發(fā)展中面臨的實(shí)際困難和問題,強(qiáng)化企業(yè)合法權(quán)益保護(hù),充分激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。昝圣達(dá)代表建議,進(jìn)一步強(qiáng)化立法、監(jiān)督工作,用法治力量守護(hù)碧水藍(lán)天凈土。
對進(jìn)一步做好代表工作,陳婕代表建議全國人大加強(qiáng)對地方人大貫徹落實(shí)全過程人民民主重大理念的指導(dǎo),總結(jié)推廣基層創(chuàng)新實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),推動全過程人民民主重大理念貫徹落實(shí)到人大履職全過程、各方面。周善紅代表建議,多組織開展代表調(diào)研、視察等活動,為代表依法履職創(chuàng)造更好條件。李鴻彬代表建議,適當(dāng)增加基層人大代表列席全國人大常委會會議的數(shù)量和頻次。朱小坤代表說,要通過綜合運(yùn)用法定監(jiān)督方式,充分發(fā)揮代表作用,運(yùn)用人大智慧和力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。李葉紅代表建議,提高代表議案建議辦理質(zhì)量和實(shí)效,加強(qiáng)跟蹤督辦力度。
今年是十四屆全國人大代表履職第一年,許多新當(dāng)選代表在審議中表示,將強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),密切聯(lián)系人民群眾,找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)結(jié)合點(diǎn),以實(shí)際行動踐行代表人民、為了人民、服務(wù)人民的光榮使命。張立、傅志偉等代表表示,將緊緊圍繞黨中央決策部署和人民群眾期待,依法履行好代表職責(zé),充分發(fā)揮好人大代表作用,積極助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)。魏華代表說,要按照“兩個密切聯(lián)系”的要求,積極參與立法、監(jiān)督等活動,履行光榮使命,積極展現(xiàn)代表時(shí)代風(fēng)采。丁建寧、趙亮、楊永等代表表示,要增強(qiáng)代表履職意識,發(fā)揮代表作用,開展調(diào)查研究,把人民群眾的心聲意愿反映上去,把黨中央重大決策宣傳貫徹下去。
8日下午,代表們分組審議了關(guān)于修改立法法的決定草案、國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案、第十四屆全國人大一次會議選舉和決定任命的辦法草案,對這些決定草案、方案和辦法草案表示贊同。代表們還推選了監(jiān)票人。(陳月飛)
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