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      【新時(shí)代 新征程 新偉業(yè)——2023年全國“兩會(huì)”特別報(bào)道】燃動(dòng)“主引擎” 打好“開局戰(zhàn)”

      發(fā)布時(shí)間:2023-03-06 15:58:00來源: 山西日報(bào)

        春回三晉,萬象更新。2月22日,全省開發(fā)區(qū)2023年第一次項(xiàng)目集中簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批“三個(gè)一批”活動(dòng)在各市同步舉行。這是我省全面打好2023年經(jīng)濟(jì)工作“開局戰(zhàn)”,以項(xiàng)目建設(shè)“開門紅”確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展“全年紅”的重大活動(dòng)?! ?/p>

        以“開局即開跑,起步即沖刺”的精神狀態(tài),高質(zhì)量推動(dòng)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展。省商務(wù)廳錨定開發(fā)區(qū)“第一陣地”目標(biāo),將開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展推上新臺(tái)階。全省開發(fā)區(qū)深入貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,進(jìn)一步深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,推動(dòng)“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效,全力促進(jìn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)達(dá)效,實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長。在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈培育、營商環(huán)境優(yōu)化等方面成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、全省經(jīng)濟(jì)新的增長極。

        緊抓項(xiàng)目建設(shè),按下發(fā)展“加速鍵”

        “這次成功簽約的項(xiàng)目,是中國建材集團(tuán)新材料產(chǎn)業(yè)版圖‘十四五’戰(zhàn)略規(guī)劃加速落地的關(guān)鍵一步,項(xiàng)目致力于打造全球技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模領(lǐng)先、綠色環(huán)保、節(jié)能高效的高性能纖維基地,將使太原成為國內(nèi)高性能纖維的重要制造基地?!痹凇叭齻€(gè)一批”活動(dòng)現(xiàn)場,中國建材集團(tuán)代表薛忠民表示,“近年來,山西省聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),營商環(huán)境不斷優(yōu)化,招商引資力度不斷加大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)全面起勢,開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的新局面,成為企業(yè)投資寶地、興業(yè)旺地,發(fā)展優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿薮??!薄 ?/p>

        項(xiàng)目做“引擎”,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興。據(jù)介紹,中國建材集團(tuán)總投資100億元的高性能纖維新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是山西綜改示范區(qū)開年“三個(gè)一批”大項(xiàng)目之一。其他大項(xiàng)目還包括總投資60億元的太重智能裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、總投資43億元的全國一體化算力山西樞紐項(xiàng)目。就在當(dāng)日,山西綜改示范區(qū)“三個(gè)一批”共20個(gè)項(xiàng)目,涉及先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。

        “我們要始終堅(jiān)持走在前、作示范,用招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的新成效體現(xiàn)新?lián)?dāng)?!鄙轿骶C改示范區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任范兆森表示,下一步將聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,錨定先進(jìn)制造業(yè)方向,堅(jiān)持用數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能、用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐,著力構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系。全面推行“招落一體”機(jī)制,聚焦“簽約慢、落地慢、投產(chǎn)慢”等突出問題,理順機(jī)制、暢通流程,變“交接棒”為“齊步走”,全面提升“三個(gè)一批”效能。狠抓營商環(huán)境3.0版改革,推進(jìn)營商環(huán)境不斷創(chuàng)新,提升服務(wù)能級(jí),推動(dòng)“三無”“三可”要求和“五有套餐”全面落地。

        在開發(fā)區(qū),各地牢固樹立“項(xiàng)目是第一支撐”的鮮明導(dǎo)向,持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮,在提質(zhì)增效上不斷發(fā)力,提高開發(fā)區(qū)產(chǎn)出效益,全省開發(fā)區(qū)“升級(jí)版”建設(shè)成效明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年,全省新設(shè)5家開發(fā)區(qū),開發(fā)區(qū)數(shù)量達(dá)93家。71個(gè)工業(yè)類開發(fā)區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.2%,高于全省增速6.2個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)投資計(jì)入大數(shù)據(jù)、信創(chuàng)等投資后,同比增長14.2%,高于全省增速2.5個(gè)百分點(diǎn)。14家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資56.7億元,固定資產(chǎn)投資同比增長30.7%。8家生態(tài)文化旅游示范區(qū)新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資37億元,固定資產(chǎn)投資同比增長9.4%。

        2023年第一次“三個(gè)一批”活動(dòng),全省開發(fā)區(qū)簽約項(xiàng)目303個(gè),總投資1074.5億元;開工項(xiàng)目310個(gè),總投資573.7億元;投產(chǎn)項(xiàng)目300個(gè),總投資675.8億元。開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力不斷提升,轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場主陣地優(yōu)勢更加凸顯。

        聚焦內(nèi)培外引,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈“大文章”

        全省開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)不斷聚焦“十大產(chǎn)業(yè)鏈”集群,持續(xù)拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量?! ?/p>

        以晉中市開發(fā)區(qū)為例,在2月3日舉行的“雙招雙引、共話發(fā)展”招商推介會(huì)上,共集中簽約項(xiàng)目15個(gè),總投資達(dá)346.8億元,涵蓋新能源、新材料等領(lǐng)域。在2月13日舉行的“央企省企晉中行、同謀共贏繪新篇”座談會(huì)上,與19家央企、19家省屬國企負(fù)責(zé)人共謀合作,全面打響招商引資大會(huì)戰(zhàn)。在1月30日舉辦的山西特色專業(yè)鎮(zhèn)中國(晉中·太谷)瑪鋼鑄造產(chǎn)業(yè)投資交易博覽會(huì)上,現(xiàn)場達(dá)成20份合作意向。在2月10日晉中市民營企業(yè)家座談會(huì)上,拿出1860萬元“真金白銀”,重獎(jiǎng)20家高質(zhì)量發(fā)展民營企業(yè)和20家行業(yè)領(lǐng)軍民營企業(yè),進(jìn)一步提振民營企業(yè)發(fā)展信心。

        以招商引資厚植發(fā)展優(yōu)勢,以延鏈補(bǔ)鏈加固發(fā)展底盤。據(jù)介紹,晉中市按照“鏈群并重、以鏈強(qiáng)群”的思路,把項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)聚焦到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,晉中市11個(gè)開發(fā)區(qū)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做大龍頭企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)聚集。充分發(fā)揮吉利汽車鏈主企業(yè)優(yōu)勢,新能源汽車產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)量占全省95%。強(qiáng)化專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè),太谷瑪鋼、祁縣玻璃器皿、平遙牛肉和推光漆列入首批十大省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)。

        這是我省開發(fā)區(qū)內(nèi)培外引,在產(chǎn)業(yè)鏈上持續(xù)發(fā)力的生動(dòng)縮影。在全省開發(fā)區(qū)2023年第一次“三個(gè)一批”活動(dòng)中,涉及“十大產(chǎn)業(yè)鏈”簽約項(xiàng)目共110個(gè),開工項(xiàng)目106個(gè),投產(chǎn)項(xiàng)目68個(gè),涵蓋特鋼材料、新能源汽車、高端裝備制造、風(fēng)電裝備、氫能、鋁鎂精深加工、光伏、現(xiàn)代醫(yī)藥、第三代半導(dǎo)體、合成生物等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

        全省開發(fā)區(qū)積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商,用好“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商模式,招大引強(qiáng),延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作配套,培育壯大開發(fā)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。2022年,我省產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商取得積極進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年,全省共簽約招商引資項(xiàng)目3547個(gè),簽約金額完成年度招商引資簽約目標(biāo)任務(wù)的119.8%。招商引資開工項(xiàng)目3089個(gè),計(jì)劃總投資完成年度目標(biāo)任務(wù)的153.0%,簽約項(xiàng)目當(dāng)年開工率為87.1%。全省招商引資形成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目到位資金完成年度目標(biāo)任務(wù)的225.8%,非固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目到位資金完成年度目標(biāo)任務(wù)的202.7%。

        持續(xù)深化改革,厚培營商興業(yè)“沃土”

        全省開發(fā)區(qū)始終把營商環(huán)境作為“第一保障”,鞏固拓展“三化三制”改革成果,深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,全力打造“三無”“三可”營商環(huán)境。

        “隨著二期項(xiàng)目的投產(chǎn),華翔(洪洞)智能科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)迎來了又一重要里程碑?!鄙轿魅A翔集團(tuán)股份有限公司總裁王淵介紹,華翔集團(tuán)作為全國制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè),自2020年主板上市以來,著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈橫向擴(kuò)張、上下游整合、全新領(lǐng)域拓展“三輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式,打造智能家居、新能源汽車、工業(yè)裝備零部件及新能源光伏產(chǎn)業(yè)集群。

        在項(xiàng)目建設(shè)過程中,臨汾市委市政府、洪洞縣委縣政府及洪洞經(jīng)開區(qū)以“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革為指引,堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,全力保障項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)要素聚集,使得項(xiàng)目整體建設(shè)在有效施工時(shí)間不到6個(gè)月的時(shí)間里,完成了項(xiàng)目一期、二期的竣工投產(chǎn)。

        凝心聚力抓發(fā)展,好的營商環(huán)境吸引一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在三晉大地落地生根。我省將企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革、項(xiàng)目供地標(biāo)準(zhǔn)化改革、投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)辦代辦改革集成為“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn),發(fā)揮集成效應(yīng)。2022年我省出臺(tái)配套政策15項(xiàng),協(xié)調(diào)解決11個(gè)方面120余項(xiàng)有關(guān)問題,改革流程逐步貫通,項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工時(shí)間平均縮短一半以上,有力支持了我省項(xiàng)目建設(shè)和改革發(fā)展。2022年,全省開發(fā)區(qū)備案項(xiàng)目2121個(gè),實(shí)行“承諾制”項(xiàng)目1159個(gè),占比54.6%;出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”505宗,同比增長44.7%,占工業(yè)用地比重為98.4%,出讓面積3.5萬畝,同比增長22.6%;已完成代辦事項(xiàng)4849件,同比增長76.1%。最大程度釋放改革集成效應(yīng),進(jìn)一步增強(qiáng)開發(fā)區(qū)發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

        開局即沖刺,起步即加速。以更大決心、更足干勁、更硬舉措,推動(dòng)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破,打好2023年經(jīng)濟(jì)工作“開局戰(zhàn)”,必將為我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展匯聚更加磅礴的力量。(記者閆杰)

      (責(zé)編:李文治)

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