山西中陽:搬出的是生活 溢出的是幸福
從2017年起,山西省呂梁市中陽縣按照“穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”的目標(biāo)要求,將“挪窮窩”與“拔窮根”并舉,安居與樂業(yè)并重,搬遷與增收同步,集中安置搬遷戶2272戶6786人,讓搬遷群眾住上了安全房、走上了小康路、圓了幸福夢,演繹著易地搬遷的中陽故事。
搬遷群眾“樂業(yè)” 開啟新生活
春節(jié)期間,家政服務(wù)需求大幅增長。中陽縣最大的易地搬遷安置小區(qū)升輝小區(qū)的搬遷戶郭應(yīng)峰忙個(gè)不停。這天她又起了個(gè)大早,顧不上吃早飯,帶著噴壺、抹布、磁力玻璃擦等清潔工具準(zhǔn)時(shí)到顧客家里,開始清潔工作。
“每天的預(yù)約電話都特別多,干完上午這單,下午還有一單已經(jīng)約好了?!惫鶓?yīng)峰在社區(qū)服務(wù)中心做保潔工作,每月工資收入2000元,她還利用業(yè)余時(shí)間在小區(qū)里做家政小時(shí)工。
“從山里搬出來后,生活質(zhì)量跨越了好幾級,住上樓房,水電、暖氣、網(wǎng)絡(luò)通到家中。我還可以自己再搞副業(yè),在村里可是沒有這樣的機(jī)會(huì)。”正如郭應(yīng)峰所言,在升輝小區(qū),一排排住宅樓錯(cuò)落有致,一條條道路寬闊平坦,學(xué)校、衛(wèi)生院、活動(dòng)中心、便民大廳、體育場等應(yīng)有盡有。
2017年到2019年,共有1255戶4032人陸續(xù)搬遷至升輝小區(qū),在這里開啟了新生活。
2022年以來,為進(jìn)一步拓寬脫貧勞動(dòng)力的就業(yè)渠道,中陽縣著力在搭建就業(yè)平臺(tái)、優(yōu)化便民服務(wù)上下功夫,引導(dǎo)全縣各類市場主體開發(fā)適合脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的工作崗位1089個(gè),實(shí)施了“千人就業(yè)”專項(xiàng)招聘,在7個(gè)安置點(diǎn)全部成立就業(yè)服務(wù)站,共配備就業(yè)服務(wù)工作人員11名,逐人逐戶對安置點(diǎn)勞動(dòng)力進(jìn)行摸排,開展定向招聘活動(dòng)13場,實(shí)現(xiàn)930名脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。
特色產(chǎn)業(yè)“賦能” 鋪就致富振興路
換一方水土,富一方百姓。
搬出山,生計(jì)怎么辦?為了讓群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,中陽縣委縣政府出臺(tái)一系列舉措,壯大空心掛面加工、手工編織、民俗刺繡剪紙等特色產(chǎn)業(yè),拓寬搬遷戶增收致富渠道。
2019年,38歲的王梅梅搬遷到友盛龍鳳苑易地搬遷安置小區(qū),住進(jìn)“做夢也沒有想到的”110平方米大房子。在搬遷前,王梅梅一家六口住在武家莊鎮(zhèn)張家莊村,吃水靠挑,生活靠天。地里的收成“糊”不住一家人的日子,王梅梅不得不外出闖蕩,成了當(dāng)?shù)氐谝慌律街\生的打工人。
搬進(jìn)新家后,當(dāng)?shù)卣膭?lì)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),王梅梅也不再外出務(wù)工,在政府的支持下,開辦了手工空心掛面作坊?!凹兪止烀?,吃過的都說好?!蓖趺访氛f,手工作坊第一年生產(chǎn)掛面3000多斤,凈收入1萬多元,帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力6人就業(yè)?!薄白隹招膾烀娴膫鞒腥恕笔峭趺访返哪繕?biāo)和理想。如今,她的手工作坊除去成本費(fèi)和人工費(fèi)外,每年有五六萬元的收入。
“‘兔’步青云”的剪紙畫、兔子玩偶抱枕、對聯(lián)窗花……1月17日,升輝小區(qū)孵化園三樓的武小汾傳統(tǒng)工藝大師創(chuàng)新工作室內(nèi),擺滿了學(xué)員們的剪紙和刺繡作品。
“自己掙錢自己花,腰桿硬?!卑徇w戶劉建梅表示,過去她是典型的家庭主婦,自從加入到了剪紙工作室,學(xué)習(xí)剪紙、刺繡的技能后,不僅可以熟練完成刺繡作品,而且還學(xué)會(huì)了編織等手藝活。如今,刺繡成了劉建梅的主要營生,每年收入近兩萬元。
在升輝小區(qū),像劉建梅這樣學(xué)習(xí)剪紙、刺繡的女性有30余人,每年生產(chǎn)剪紙、刺繡品上萬件套。
近年來,中陽縣通過不斷發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),已帶動(dòng)400余名脫貧勞動(dòng)力就業(yè)增收,實(shí)現(xiàn)了搬遷群眾由“靠天吃飯”到“靠技生錢”的蛻變。
創(chuàng)新治理模式 托起宜居幸福夢
“搬出來,免不了要回村里蓋個(gè)章,跑來跑去起碼要一個(gè)月才能辦好?,F(xiàn)在在家門口的便民服務(wù)中心就有‘幫代辦’,實(shí)在是太方便了?!痹谟咽堷P苑搬遷安置小區(qū),來這里辦事的搬遷群眾發(fā)出了這樣的感嘆。
為了解決移居縣城的農(nóng)村居民就醫(yī)、上學(xué)、貸款等常辦事項(xiàng)辦理“來回跑”的問題,讓更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”,真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,駐友盛安置點(diǎn)工作隊(duì)依托便民服務(wù)一體化平臺(tái)開設(shè)了幫辦代辦窗口和輪流值班制度。
目前,在升輝小區(qū)、友盛龍鳳苑社區(qū)等安置社區(qū)都設(shè)立了“幫代辦”便民服務(wù)窗口,安排了幫辦的代辦員。搬遷群眾有任何事情,可以直接到便民服務(wù)窗口或打電話給代辦員就可以反映問題。代辦員將問題梳理整合后,分類對接村民所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委委會(huì),加快辦事流程,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一代辦。
中陽縣利用“幫代辦”成功破解了搬遷群眾“兩頭跑”的難題,獲得搬遷群眾好評,極大地方便了搬遷群眾,打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。
“搬進(jìn)去,住得下,穩(wěn)得住,融進(jìn)來,富起來,美起來”。中陽縣委常委、組織部部長李書林介紹,中陽縣以創(chuàng)建易地搬遷“五好社區(qū)”為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)后續(xù)扶持各項(xiàng)工作,落細(xì)落實(shí)網(wǎng)格治理機(jī)制、群眾增收機(jī)制、保障服務(wù)機(jī)制,不斷增強(qiáng)搬遷群眾獲得感和滿意度。
——成立安置區(qū)黨委,將268名搬遷戶黨員、流動(dòng)黨員編入網(wǎng)格黨小組,將黨組織和黨的工作延伸到樓棟單元、居民住戶。
——強(qiáng)化網(wǎng)格治理,堅(jiān)持以搬遷群眾需求為導(dǎo)向,在安置區(qū)劃分了11個(gè)一級網(wǎng)格,設(shè)置12個(gè)二級網(wǎng)格168個(gè)三級網(wǎng)格,覆蓋安置區(qū)所有移民搬遷群眾。
“小區(qū)里有幼兒園,出了小區(qū)就有小學(xué)和高中,孩子讀書的地方就在附近,上下學(xué)方便多了。小區(qū)里就有醫(yī)療所,家里大人孩子有個(gè)頭疼腦熱,看病也變得方便了。”搬遷戶王建軍說。
在中陽縣,一張張燦爛的笑臉,真切地傳遞著搬遷群眾的幸福感?!叭罕姷男腋V笖?shù)就是易地搬遷工作的最高目標(biāo)。下一步,我們將繼續(xù)壯大特色產(chǎn)業(yè),不斷完善治理模式,切實(shí)做好搬遷后扶工作,讓搬遷群眾在新居收獲滿滿的幸福!”李書林表示。(康桂芳)
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