加快構(gòu)建老年友好型社會(新視角)
國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,2022年末,我國60歲及以上人口已達(dá)28004萬人,占總?cè)丝诘?9.8%。與2021年相比,老年人口增加1268萬人,比重上升0.9個百分點。黨的二十大報告指出,中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。構(gòu)建老年友好型社會,是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。
以適老化改造為抓手,通過家庭、社區(qū)和公共設(shè)施為老年人的獲得感、幸福感、安全感提供有力支撐。從我國老年人口的居住方式看,家庭是其日?;顒拥闹饕臻g,應(yīng)進(jìn)一步因地制宜,通過加裝電梯、安裝緊急呼叫器、增強(qiáng)衛(wèi)生間安全性等方式,提升家庭環(huán)境舒適度。社區(qū)是老年人生活的重要社會環(huán)境,既要建設(shè)和改善公共活動場所、社區(qū)食堂、社區(qū)醫(yī)院等硬件環(huán)境,也要健全和完善家政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等軟件環(huán)境。隨著人口老齡化程度的加深,公共設(shè)施適老化改造勢在必行,這有助于增強(qiáng)老年群體的社會參與感與融入感。
以老年人的需求為中心,以提高老年人的福祉為目標(biāo),加快完善社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐三大體系。在社會保障方面,養(yǎng)老保險和醫(yī)療報銷直接關(guān)系老年人切身利益,是老年群體關(guān)注焦點。要營造高質(zhì)量、可持續(xù)、更加公平包容的制度環(huán)境,完善老年社會福利、社會救助、社會優(yōu)待、社會慈善體系,進(jìn)一步提高社會養(yǎng)老保障能力。在養(yǎng)老服務(wù)方面,近年來,我國養(yǎng)老方式發(fā)生深刻變化。要擴(kuò)大普惠型養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面,努力滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。在健康支撐方面,一方面要深化相關(guān)體制機(jī)制改革,深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,另一方面要通過健康教育、預(yù)防保健等措施促進(jìn)健康老齡化,提升老年人生活質(zhì)量。
家庭、政府、社會齊努力,形成全社會共同參與的格局。老有所養(yǎng)、老有所為、老有所安是促進(jìn)社會公平的重要舉措,是構(gòu)建和諧社會的必然要求。家庭是社會的基石,更是老年人物質(zhì)保障與精神慰藉的主要來源,要完善家庭養(yǎng)老支持政策體系,充分發(fā)揮家庭在老年友好型社會建設(shè)中的作用。政府應(yīng)著重發(fā)揮好在頂層設(shè)計、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的引導(dǎo)。在社會層面,要給予老年群體更多關(guān)懷,營造尊老、敬老、愛老、助老的良好風(fēng)尚。
讓更多老年人共享改革發(fā)展成果,不僅是“小家”愿景,更是“大家”目標(biāo)。適應(yīng)老年人需求結(jié)構(gòu)從生存型向發(fā)展型的轉(zhuǎn)變,積極推進(jìn)老齡事業(yè)、產(chǎn)業(yè)與時俱進(jìn),加快推進(jìn)各領(lǐng)域適老化改造,我們就一定能更好地構(gòu)建老年友好型社會,讓老年人安享幸福晚年。
(作者為中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、勞動人事學(xué)院教授)
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