"慢進也是退!" 江蘇盱眙:變發(fā)展焦慮為比拼動能
“龍蝦之都”江蘇盱眙縣這些年可謂名聲在外,去年還兩奪淮安市“重特大項目攻堅季度優(yōu)秀縣區(qū)”流動紅旗。然而,在當?shù)匦麓菏讜?,這座“網(wǎng)紅城市”卻釋放出了滿滿的危機感。
“如果我們小步慢走,在新一輪經(jīng)濟版圖重構(gòu)中將錯失機遇、喪失主動?!?月29日,盱眙縣委書記鄧勇在當?shù)仨椖抗源髸?zhàn)暨營商環(huán)境大提升動員大會上表示,當前,兄弟縣區(qū)項目建設(shè)比拼競爭的勢頭越發(fā)強勁,重特大項目持續(xù)實現(xiàn)突破,在日益激烈的競爭賽道上,“不進則退,慢進也是退”。
在鄧勇看來,開年即開戰(zhàn),盱眙必須自加壓力,變發(fā)展焦慮為比拼動能,“一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干”。
“牽手大項目,盱眙有基礎(chǔ)、有條件”
巴掌大小的榨菜袋,科技含量可不小,“要具備無嗅、無味、無毒、耐高溫、耐蒸煮以及強阻隔性”。
“過去是在包裝袋內(nèi)附一層鋁箔,BOPET薄膜產(chǎn)品研發(fā)成功后,因其更低廉的成本和更突出的強韌性,很快實現(xiàn)了對鋁箔的替代?!苯K邦宇薄膜技術(shù)有限公司副總經(jīng)理劉曉軍介紹,不僅是榨菜包裝,BOPET薄膜廣泛應(yīng)用于食品藥品包裝、汽車裝飾裝潢、鋰電池甚至高鐵動車等工業(yè)用膜電氣絕緣領(lǐng)域。
3年前,劉曉軍與合伙人欲將項目落地長三角,選址條件既要能原料“隔墻供應(yīng)”,又要交通方便?!霸谔K北看過幾個地方,和盱眙的洽談最投機。”劉曉軍說,2020年10月,他們首次與盱眙開發(fā)區(qū)管委會接觸,12月便簽約落地?!叭ツ?月,我們一期廠房剛封頂就進設(shè)備了,在‘毛坯房’階段已經(jīng)實現(xiàn)設(shè)備調(diào)試和生產(chǎn)準備。從12月投產(chǎn)起,我們一直是滿訂單狀態(tài),這個春節(jié)都在加班?!彼f。
有同樣感受的還有南京汽車鍛造有限公司,這家企業(yè)選擇將高端裝備鍛件項目落地在盱眙開發(fā)區(qū)。項目規(guī)劃設(shè)計工程師周優(yōu)成說,他們考察了多地,只有盱眙提供了多處落地選擇。
“重載廠房對地質(zhì)要求高,我們查看了地質(zhì)報告,四處選址都比較合適。盱眙負責招商的工作人員既專業(yè)又熱情,我們很快談妥落地?!?周優(yōu)成介紹,總投資12億元的高端裝備鍛件項目去年3月開工,項目一期的4條產(chǎn)線在今年5月便能投用,其鍛件產(chǎn)品主要向多個汽車品牌供應(yīng),年銷售額將達10億元。
據(jù)了解,發(fā)力“全員招商”,盱眙縣去年共拜訪企業(yè)800余家,接待客商200余次。其中,轉(zhuǎn)化為新簽約項目的達108個,同比增長29%,目標完成率120%,包含華潤新材料、華潤電力2個百億級項目。盱眙縣委常委、開發(fā)區(qū)黨工委書記李闊介紹,去年,盱眙在項目招引的質(zhì)量上同樣實現(xiàn)新突破,全年共有53個新簽約項目進入市對縣開工體系,開工率近50%,全市領(lǐng)先。
成績喜人,但在當?shù)匦麓菏讜?,鄧勇的言語間不無焦慮:“每一輪的發(fā)展窗口期可能就短短幾年”,“兄弟縣區(qū)項目建設(shè)比拼競爭的勢頭越發(fā)強勁”,“在日益激烈的競爭賽道上,不進則退,慢進也是退”。
“盱眙歷來是一座敢比拼、勇爭先的城市,有紅旗就扛、見第一就爭是我們一貫的傳統(tǒng)。盱眙確立的‘3456’發(fā)展戰(zhàn)略支撐體系,包括將產(chǎn)業(yè)強縣攀高峰擺在2023年‘六大重點’工作之首,就是要引領(lǐng)推動盱眙在全市爭第一、在全省走前列,以項目大會戰(zhàn)、環(huán)境大提升,推動縣域經(jīng)濟大發(fā)展。應(yīng)該說,這個目標實現(xiàn),盱眙完全有基礎(chǔ)、有條件?!编囉抡J為,在區(qū)域競合日趨激烈的當下,重大項目正是其中的“勝負手”。
除了交通、政策等區(qū)位優(yōu)勢,盱眙存量政策和增量政策正在疊加發(fā)力。當前,江蘇省委、省政府明確提出支持南京都市圈建設(shè),盱眙作為蘇北唯一納入南京都市圈規(guī)劃的縣份,戰(zhàn)略機遇多重疊加、政策紅利不斷釋放,有利于盱眙在更高層次上接受發(fā)展輻射、拓寬發(fā)展空間。隨著寧淮合作縱深推進,寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園發(fā)展如火如荼,支撐性作用更加彰顯。
“雙拳相碰,肩頭擔子沉甸甸”
如何將年初沉甸甸的任務(wù)書,變成年底金燦燦的光榮榜?除了“辣味十足”的動員表態(tài),“干貨滿滿”的舉措才是聚焦招大引強,打贏項目攻堅大會戰(zhàn)的重要保障。
一年前,盱眙縣在2022年對標找差比學趕超動員大會上為全縣鎮(zhèn)街設(shè)擂,圍繞項目招引、項目開工、項目竣工、項目當年實際投資多項指標,13個鎮(zhèn)街各自挑選追趕目標,開展比拼。這次新春第一會,既是首屆“重特大產(chǎn)業(yè)項目挑戰(zhàn)賽”發(fā)榜之日,又是新一年度賽事開拼之時。
作為官灘鎮(zhèn)的挑戰(zhàn)者,黃花塘鎮(zhèn)主要靠新簽約1個10億元以上項目,新引進并開工1個5億元以上項目成為了獲勝方。
“招商沒有捷徑,主要就靠一雙‘鐵腳板’,不怕磨破嘴皮和腳皮?!秉S花塘鎮(zhèn)黨委書記張娟說,2022年,她幾乎跑遍長三角,向北又跑到了北京。為了項目攻堅,團隊既需要和已投資的客商多溝通挖掘機會,更要及時走出去把握機會。此外,做實做細營商環(huán)境,能夠留住優(yōu)質(zhì)客商;挖掘存量空間,實現(xiàn)對閑置的低效廠房進行盤活置換,是他們招商成績更進一步的關(guān)鍵。
今年新一輪挑戰(zhàn)賽,黃花塘鎮(zhèn)成為河橋鎮(zhèn)、穆店鎮(zhèn)的挑戰(zhàn)對象。新春首會上,兩鎮(zhèn)向黃花塘鎮(zhèn)遞交了挑戰(zhàn)書?!皟晌绘?zhèn)黨委書記分別與我伸拳互碰那一刻,我感受到了肩頭沉甸甸的擔子?!睆埦暾f,按照挑戰(zhàn)賽規(guī)則,挑戰(zhàn)賽結(jié)果直接影響到該鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)項目考核和綜合考核,除了有實打?qū)嵉莫剳停@得成功的成就感、獲得感,競爭帶來的緊迫感和責任感都讓人更有干勁。
此外,今年新春伊始,盱眙就成立了駐外產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)盟。包括蘇商會、江蘇浙江商會等多家成員單位將充分利用成員單位資源優(yōu)勢,聯(lián)合開展招商引資活動,激發(fā)以商招商的磁場效應(yīng)。
盱眙縣委常委、組織部長袁康介紹,盱眙今年還將致力于對全縣駐點招商機構(gòu)優(yōu)化重組。按照設(shè)想,盱眙原有6個駐外招商辦將重組為6個“兩新兩高”產(chǎn)業(yè)全責駐點招商辦。招商辦成員每月駐外工作將不少于20天。駐點招商期間,縣委組織部將會同相關(guān)職能部門開展跟蹤考察,并根據(jù)考察結(jié)果采取正向激勵和反向懲戒措施。
“進一步加大考核獎懲力度,我們將重點傳遞三個鮮明導向?!编囉抡f,圍繞招商引資,縣里將突出獎勵優(yōu)先、評比優(yōu)先、使用優(yōu)先,獎勵將單獨重獎、獎到心動。對不思進取、安于現(xiàn)狀,在崗不在位、 出工不出力的“躺平式”干部,縣委縣政府將嚴格糾治、 嚴肅處理,切實體現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、 干好干壞不一樣。
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