將良法立到群眾心坎上(連線地方人大)
“叔叔阿姨,你們拉著小推車買菜回來,是不是希望樓門口能安一個坡道?這就是無障礙設施。國家正在立一部法來保障無障礙設施的建設和使用,現(xiàn)在想聽大家說說,咱們身邊有哪些地方需要安裝無障礙設施,怎么能讓這些設施更好用、更管用。”全國人大常委會法工委辦公室人事處處長、天津市和平區(qū)小白樓街道黨工委副書記(掛職)張曉瑩正在形象生動地給養(yǎng)和里小區(qū)的居民介紹無障礙環(huán)境建設法(草案)的主要內(nèi)容,征集大家的意見建議。
“是否可以在立法過程中,充分考慮推動老齡化小區(qū)進行適老化工程改造?”“去銀行、醫(yī)院辦事,能不能專門設一些人工輔助人員?法律條文中能否有相關體現(xiàn)?”“法律實施后,希望有關部門能夠?qū)υO施修建進行實時監(jiān)督”……針對法律草案,大家你一言我一語,討論得熱火朝天。
“黨和政府總想著大伙兒,誠心實意替我們考慮,辦了很多實事?!蓖诵莺髶涡^(qū)黨支部書記的王麗云說,“就像這回,充分考慮到大家的特殊需求,不斷完善無障礙設施建設,將法律立到我們的心坎上?!?/p>
2022年11月,全國人大常委會法工委就無障礙環(huán)境建設法(草案)發(fā)函征求小白樓街道基層立法聯(lián)系點意見。11月9日,小白樓街道基層立法聯(lián)系點“和平夜話再出發(fā),立法征詢大家說”系列品牌活動走進養(yǎng)和里小區(qū),現(xiàn)場聽取10余名老年居民以及當?shù)貧埪?lián)、住建、城管等部門對無障礙環(huán)境建設法(草案)的意見建議。
“近年來,小白樓街道基層立法聯(lián)系點堅持事關群眾利益的事情大家協(xié)商著辦,人民群眾暢所欲言提意見建議,匯聚起民智民力?!碧旖蚴泻推絽^(qū)委書記姚建軍介紹,截至目前,小白樓街道基層立法聯(lián)系點已完成體育法(修訂草案)、突發(fā)事件應對管理法(草案)、婦女權益保障法(修訂草案)、無障礙環(huán)境建設法(草案)等7部法律(草案)的立法征求意見工作,向全國人大常委會法工委反饋意見建議197條。
在體育法(修訂草案)意見征詢會上,天津都市風雷大鼓隊隊長盛茂行希望以社區(qū)為單位的體育類社會組織能得到政府部門更多的鼓勵和支持,“目前,服裝購買、道具存放、專業(yè)訓練等成為制約體育健身類社會組織蓬勃發(fā)展的障礙,建議政府有關部門在資金、場地等方面制定扶持政策,鼓勵這類社會組織健康發(fā)展?!?/p>
小白樓基層立法聯(lián)系點將盛茂行的意見原汁原味地反饋給了全國人大常委會法工委。修訂通過的體育法吸納了他的這一意見,在法律條款中進行了相關規(guī)定。
“作為一名普通群眾,自己的建議能在立法過程中被采納,非常激動。這說明我們國家的立法不只有專業(yè)人士參與,而且充分聽取了基層群眾的聲音!”得知自己的建議被如此重視,盛茂行興奮地說,“沒想到自己的鼓點兒在基層立法聯(lián)系點敲出了聲音、敲到了‘點兒’上?!?/p>
小白樓街道黨工委書記、人大工委主任楊熠介紹:“被全國人大常委會法工委確定為基層立法聯(lián)系點以來,小白樓街道搭建了涵蓋9個社區(qū)人大代表聯(lián)絡站、51個居民網(wǎng)格征集點、163家成員單位征集站、280余個社區(qū)社會組織、近500名信息員的工作網(wǎng)絡,不僅成了立法的‘直通車’,而且搭建了民意的‘連心橋’。”
在入戶走訪調(diào)研中,小白樓街道基層立法聯(lián)系點了解到泰安道社區(qū)三號院的居民希望小區(qū)里可以有更多體育健身器材,便馬上將這個訴求納入當年的民生實事項目,協(xié)調(diào)區(qū)屬職能部門立項選址、勘測現(xiàn)場、組織實施,經(jīng)過人大代表監(jiān)督評估后,一套健身設施在社區(qū)亮相。隨即,各類健身活動在小區(qū)開展起來,掀起了一股居民健身熱潮。
近年來,小白樓街道基層立法聯(lián)系點積極發(fā)揮街道基層離百姓近、和群眾親、深得居民信任的優(yōu)勢,以立法征詢?yōu)楹诵?,將法治的種子撒在基層,讓基層立法聯(lián)系點成為深受群眾歡迎的普法“播種機”。
《人民日報》( 2023年02月02日 第 18 版)
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