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      【在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破——省兩會特別報道】全面建設(shè)清廉山西起勢成勢

      發(fā)布時間:2023-01-16 10:49:00來源: 山西日報

        從雁漠古域到堯舜故土,從巍巍太行山到滔滔黃河畔,一幅全域清廉畫卷,映照出山西政治生態(tài)的綠水青山。

        2022年,省委深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,堅決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,以“五大體系”為重點全面建設(shè)清廉山西,推動全省政治生態(tài)不斷邁向持久風(fēng)清氣正。

        在省委領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級各部門突出清廉主題、干部主體、制度主線,圍繞“五清”目標(biāo)要求,落實60項重點工作,構(gòu)筑起“全省一盤棋”的工作格局,營造了全省域、全方位共建共享的工作氛圍,全面建設(shè)清廉山西迅速起勢成勢。

        胸有“國之大者”,增強(qiáng)全面建設(shè)清廉山西的政治、思想和行動自覺

        1月6日,省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站接連發(fā)布3名我省干部接受審查調(diào)查信息:山西大地環(huán)境投資控股有限公司黨委書記、董事長屈忠讓,副總經(jīng)理傅垣洪,運城市教育局黨組成員、副局長吉建強(qiáng)分別接受省、市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

        利用元旦、春節(jié)前夕重要節(jié)點,省紀(jì)委監(jiān)委向省直單位、各市、省屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人發(fā)出“提示函”,同時分兩批公開曝光9起近期查處的違反中央八項規(guī)定精神典型問題。隨后,長治、太原、運城、臨汾等市紀(jì)委監(jiān)委相繼公開曝光“四風(fēng)”典型問題,不斷強(qiáng)化警示震懾效應(yīng)。

        黨的二十大要求“必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”。開年密集“打虎”“拍蠅”,彰顯出省委胸有“國之大者”,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、以零容忍態(tài)度反腐懲惡的堅強(qiáng)決心和堅定意志,釋放了反腐敗斗爭一刻不停,永遠(yuǎn)吹沖鋒號的強(qiáng)烈信號。

        省第十二次黨代會鮮明提出“全面建設(shè)清廉山西”的重大目標(biāo),一年來,省委堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),強(qiáng)化系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,不斷引深全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,不斷提升治理腐敗效能,營造了政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會清朗的優(yōu)良政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

        省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委制定《全面建設(shè)清廉山西行動方案》,會同13家省直單位組建工作專班,形成“五級書記”上手、職能部門上陣、干部群眾參與的清廉建設(shè)濃厚氛圍。確定60項年度重點任務(wù),推動各級各部門照單履責(zé)、全面落實,構(gòu)建“五大體系”初見成效。制定清廉單元建設(shè)示范單位創(chuàng)建管理辦法及指標(biāo)體系,啟動示范創(chuàng)建活動,促進(jìn)清廉建設(shè)向全省域拓展。

        踐行“兩個維護(hù)”更加自覺,主體責(zé)任不斷壓緊壓實,鐵腕反腐取得空前成績,帶動黨風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向善向上。一個毛病一個毛病糾治,一個問題一個問題突破,享樂主義、奢靡之風(fēng)遏制態(tài)勢得到較好鞏固,形式主義、官僚主義整治效果逐步凸顯,“四風(fēng)”突出問題的發(fā)生率、相關(guān)信訪舉報數(shù)量逐年明顯下降,享樂奢靡問題違紀(jì)面進(jìn)一步收窄,人民群眾看到了黨管黨治黨、實干興邦的決心。

        為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,群眾的口碑是最出色的政績。緊盯鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估反饋問題,強(qiáng)化監(jiān)督、推動整改;組織開展房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證;確定老舊小區(qū)改造等20個重點整治事項;開展“三個一批重點村社”監(jiān)督治理工作……我省順應(yīng)人民群眾新期待,有什么問題就著力解決什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,以正風(fēng)肅紀(jì)實際成效提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

        清廉成為新時代山西名片,轉(zhuǎn)化為干部群眾自覺行動

        全面建設(shè)清廉山西,是一項長期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)性工程。一年來,我省堅持全省域、全領(lǐng)域、全過程,形成了“五大體系”一體建設(shè)的工作態(tài)勢。清廉,成為新時代山西的亮麗名片。

        構(gòu)建管黨治黨責(zé)任落實體系。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任及加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督等有關(guān)制度規(guī)定,省紀(jì)委監(jiān)委分別梳理形成黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視巡察機(jī)構(gòu)監(jiān)督推動黨委(黨組)落實主體責(zé)任的職責(zé)任務(wù)清單,并下發(fā)提醒函。各級各部門突出清廉主題、干部主體、制度主線,圍繞“五清”目標(biāo)要求,層層成立工作專班、建立運行機(jī)制,逐級細(xì)化分解任務(wù)、壓緊壓實政治責(zé)任,構(gòu)建起“五級書記”親自抓、全省上下“一盤棋”的工作格局。

        構(gòu)建權(quán)力運行制約體系。以制度建設(shè)為主線,圍繞正確行使權(quán)力,深化各領(lǐng)域各方面制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制改革,規(guī)范清廉政府行為,更多制度性成果和更大治理成效正在顯現(xiàn)?!渡轿魇∫幻队≌鹿軐徟鷹l例》發(fā)布后,省行政審批服務(wù)管理局制定首批50項全省統(tǒng)一的《“一件事”集成服務(wù)規(guī)范》。組織省自然資源廳率先開展權(quán)力運行制約體系建設(shè)試點工作,建立健全相關(guān)制度80項,初步構(gòu)建起全省自然資源系統(tǒng)權(quán)力運行制約體系。在此基礎(chǔ)上,又在省發(fā)改委、省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳、省能源局?jǐn)U大試點工作,著力構(gòu)建“權(quán)責(zé)法定”“權(quán)責(zé)透明”“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的權(quán)力運行制約體系。

        構(gòu)建干部管理監(jiān)督體系。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動管好“絕大多數(shù)”?!叭屓蛔尅薄八恼撍牟晃ā边M(jìn)一步樹立了正確的選人用人導(dǎo)向。認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”、深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、實事求是容錯糾錯,持續(xù)釋放了激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的鮮明信號。

        構(gòu)建廉潔文化培育體系。把廉潔文化作為基礎(chǔ)和先導(dǎo),融通黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義先進(jìn)文化,發(fā)揮山西豐富的優(yōu)秀廉潔文化資源優(yōu)勢,以文化人、以廉潤心、化風(fēng)成俗。省紀(jì)委監(jiān)委建成省黨風(fēng)廉政教育基地,展館面積7000平方米,開設(shè)“牢記初心使命”主題展和“前車之覆后車之鑒”“嚴(yán)守鐵規(guī)矩”兩個專題展。自2022年7月5日正式開放,已有近600批3萬余名黨員干部參觀見學(xué),大家表示非常震撼、深受教育,常態(tài)化開展“不想腐”宣傳教育的引領(lǐng)效應(yīng)日益凸顯。

        構(gòu)建清廉單元創(chuàng)建體系。全面建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、清廉國企、清廉民企、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院和清廉村居,制定出臺6個清廉單元創(chuàng)建管理辦法及指標(biāo)體系,分行業(yè)、分領(lǐng)域細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制、規(guī)范管理,動員和組織廣大干部群眾共建共享,清廉要素向更多領(lǐng)域拓展、向更深層面滲透。

        推動清廉建設(shè)向全省域拓展、全方位延伸

        曾經(jīng)的祁縣昭馀鎮(zhèn)劉家堡村,黨支部長期軟弱渙散,群眾信訪不斷,黨群干群關(guān)系一度緊張。“三個一批重點村社”監(jiān)督治理工作開展以來,祁縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了村干部嚴(yán)重違紀(jì)問題,對“兩委”班子成員進(jìn)行了大調(diào)整,規(guī)范了黨務(wù)村務(wù)管理程序。群眾的“煩心事”辦成了“舒心事”,劉家堡實現(xiàn)了信訪舉報“零新增”。

        2021年11月起,省紀(jì)委監(jiān)委通過“黨建引領(lǐng)、督辦化解、以案促治”整體貫通、一體推進(jìn)、同向發(fā)力的方式,在全省部署開展“三個一批重點村社”監(jiān)督治理整治工作,推動監(jiān)督向基層延伸、監(jiān)督在基層深化。

        加強(qiáng)基層監(jiān)督是深化全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)清廉山西建設(shè)的必然要求。2022年6月,在省全面建設(shè)清廉山西工作專班指導(dǎo)下,省民政廳牽頭制定了《關(guān)于開展清廉村居建設(shè)的指導(dǎo)意見》,通過建設(shè)持久風(fēng)清氣正的清廉村居,讓人民群眾真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊、就在眼前。

        沒有一域之清,就不會有全域之廉。我省統(tǒng)籌推進(jìn)6個單元創(chuàng)建,高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)清廉建設(shè)全方位深入開展,讓各種清廉元素在實踐中看得見、摸得著、見實效。

        “我們精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化開展清廉企業(yè)建設(shè),實現(xiàn)以廉興企,使清廉建設(shè)成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。”近日,省工商聯(lián)在新媒體平臺推出“百企話清廉”視頻展播活動,民營企業(yè)家在鏡頭前暢言清廉發(fā)展,展示清廉實踐,分享做法經(jīng)驗。

        清廉民企是清廉山西的重要建設(shè)單元。省工商聯(lián)建立10個民營企業(yè)黨建教育示范基地、100個民營企業(yè)黨建示范黨支部、1640個民營企業(yè)“云端黨支部”,以黨建引領(lǐng)清廉民企建設(shè),高質(zhì)量構(gòu)建親清政商關(guān)系。

        “扎實開展清廉單元創(chuàng)建,有利于形成示范一個、帶動一片、發(fā)展一方的新格局;有利于更好地因地制宜、守正創(chuàng)新,豐富清廉建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的新實踐;有利于不斷激發(fā)干部群眾共享共建的強(qiáng)大合力,營造更加清朗的清廉社會環(huán)境。”省全面建設(shè)清廉山西工作專班負(fù)責(zé)人表示。

        全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,全面建設(shè)清廉山西永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前,山西沿著習(xí)近平總書記指引的方向,一步一個腳印蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展康莊大道。始終保持政治生態(tài)破壞容易修復(fù)難的高度清醒,始終保持久久為功的堅韌執(zhí)著和戰(zhàn)略定力,山西就一定能不斷取得新的更大戰(zhàn)略性成果,推動政治生態(tài)實現(xiàn)持久的風(fēng)清氣正。

        受益群眾說

        “我前些天住院了,為了能得到更好的治療和照顧,手術(shù)前家人悄悄向主治醫(yī)生送‘紅包’,沒想到醫(yī)生婉言拒收,還安慰我安心治病,經(jīng)過一段時間治療后,我健康出院,為恪守醫(yī)德的‘白衣天使’點贊!”蒲縣人民醫(yī)院心內(nèi)科患者樊建平說。

        “我們村這些年依靠煤礦和物流發(fā)展得不錯,時間長了,村民、貨運車司機(jī)和企業(yè)之間矛盾不斷,原來的村干部只顧眼前利益,對群眾的訴求置之不理,縣上開展清廉鄉(xiāng)村建設(shè)后,縣紀(jì)委監(jiān)委派人蹲點工作,我們的村干部開始關(guān)注民生了,村企矛盾化解了一大批,一些村民還在煤礦上了班,希望我們村以后越來越好。”蒲縣喬家灣鎮(zhèn)井上村村民、貨運車司機(jī)郭永建說。

        太原市晉源區(qū)羅城街道棘針社區(qū)是一個處于城改過渡期的半城市化社區(qū),曾經(jīng)因為派系斗爭愈演愈烈而導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)管理混亂、信訪問題層出不窮。“三個一批重點村社”監(jiān)督治理工作開展后,晉源區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向、全面排查梳理、精準(zhǔn)把脈開方,選配基層經(jīng)驗豐富的街道機(jī)關(guān)中層干部下沉,擔(dān)任包社區(qū)干部和黨建指導(dǎo)員,對新任支委班子“手把手”幫扶,提升了社區(qū)干部能力。“以前,大家經(jīng)常對社區(qū)干部的話半信半疑,監(jiān)督治理工作開展后,看到社區(qū)干部都在實實在在地做事,大家的看法都改變過來了,‘信訪’化為了‘信任’。”新任社區(qū)書記兼主任米曉婷深有感觸地說。(記者楊文俊)

      (責(zé)編:李文治)

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