1.發(fā)布《北京市失信懲戒措施補(bǔ)充清單》

　　北京市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)《北京市失信懲戒措施補(bǔ)充清單》（京社信聯(lián)辦發(fā)〔2022〕15號(hào)），圍繞依法依規(guī)實(shí)施市場(chǎng)或行業(yè)禁入、實(shí)施職業(yè)禁入或從業(yè)限制、限制任職、限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目、限制享受優(yōu)惠政策和便利措施、限制參加評(píng)先評(píng)優(yōu)、納入嚴(yán)重失信主體名單、共享公示失信信息等維度，制定8類(lèi)36條失信懲戒措施。

　　2.發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)《公共信用信息目錄》

　　《公共信用信息目錄第1部分：自然人》《公共信用信息目錄第2部分：法人和其他組織》標(biāo)準(zhǔn)修訂發(fā)布，明確了公共信用信息范圍，有效避免公共信用信息記錄的泛化，有助于公共信用信息歸集、共享、應(yīng)用的規(guī)范性，提高政府部門(mén)工作效率。有助于提高公共信用信息共享交換的數(shù)字化水平，提升信用信息數(shù)據(jù)處理效能，助力信用服務(wù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)信用主體自身信用信息保護(hù)，提高公共信用信息的管理水平。

　　3.社會(huì)信用立法工作有序推進(jìn)

　　持續(xù)推進(jìn)社會(huì)信用立法工作，對(duì)《北京市社會(huì)信用條例》（草案）修改完善；跟蹤學(xué)習(xí)其他省市社會(huì)信用體系立法情況，歸納成熟經(jīng)驗(yàn)和有益探索，從實(shí)踐角度出發(fā)，確立體制機(jī)制、信用信息數(shù)據(jù)管理、信用監(jiān)管制度、守信激勵(lì)與失信懲戒、權(quán)益保護(hù)等方面的法制規(guī)范，為北京市信用立法提供借鑒研究；持續(xù)完善配套信用管理制度建設(shè)，研究制定了政務(wù)誠(chéng)信、信用監(jiān)管、重點(diǎn)關(guān)注名單、破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復(fù)、信用豁免等政策制度，為信用立法的制定和出臺(tái)奠定實(shí)踐基礎(chǔ)。

　　4.政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)取得顯著突破

　　《北京市政務(wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制改革方案》、《北京市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于強(qiáng)化政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)建立企業(yè)合法權(quán)益補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制的通知》等一系列政策文件印發(fā)；構(gòu)建起政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)、政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)、政務(wù)失信投訴舉報(bào)、重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)失信補(bǔ)償救濟(jì)、政務(wù)失信治理的全鏈條政務(wù)誠(chéng)信工作機(jī)制；持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)，有針對(duì)性對(duì)全市各部門(mén)、各區(qū)開(kāi)展政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)，組織開(kāi)展對(duì)28個(gè)部門(mén)和16個(gè)區(qū)的監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，并組織各區(qū)開(kāi)展對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)工作。

　　5.搭建全市統(tǒng)一信用評(píng)估中心，構(gòu)建“1+m+n”信用評(píng)價(jià)體系

　　搭建全市統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)中心，匯總形成國(guó)家、各市級(jí)部門(mén)、社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)主體的信用評(píng)價(jià)結(jié)果集合，形成“1+m+n”市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)體系，結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域“雙隨機(jī)”監(jiān)管以及公共管理、社會(huì)服務(wù)等不同場(chǎng)景的需要，提供多維度企業(yè)信用狀況分析及評(píng)價(jià)，為全市綜合監(jiān)管機(jī)制建設(shè)提供有力支撐。目前，信用評(píng)估中心已匯集了全市169萬(wàn)家企業(yè)的公共信用綜合評(píng)價(jià)；26個(gè)政府部門(mén)對(duì)16類(lèi)監(jiān)管對(duì)象169萬(wàn)家企業(yè)的行業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)；3家征信機(jī)構(gòu)對(duì)3萬(wàn)家企業(yè)的社會(huì)評(píng)價(jià)。

　　6.開(kāi)展“信用數(shù)據(jù)專(zhuān)區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)，形成公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)安全共享應(yīng)用機(jī)制

　　支持社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“信用數(shù)據(jù)專(zhuān)區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建“原始數(shù)據(jù)不出域、可用不可見(jiàn)、不可改”數(shù)據(jù)共享模式，圍繞應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)據(jù)需求，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)信用核查驗(yàn)證、信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、聯(lián)合建模和模型訓(xùn)練、統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)警4大類(lèi)服務(wù)產(chǎn)品，探索支持醫(yī)療、文旅等10多個(gè)場(chǎng)景化應(yīng)用，已吸引數(shù)據(jù)企業(yè)20家、場(chǎng)景應(yīng)用企業(yè)12家，培育信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)。

　　7.信用信息基礎(chǔ)設(shè)施和共享機(jī)制日臻完善

　　按照“4322”總體架構(gòu)，實(shí)施四大板塊、三大門(mén)戶(hù)、兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)集群和雙鏈驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)信用平臺(tái)二期建設(shè)。依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)“目錄區(qū)塊鏈”共享機(jī)制，建立信用數(shù)據(jù)內(nèi)部月度統(tǒng)計(jì)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑，歸集信用數(shù)據(jù)總量達(dá)10億條，告知承諾等各類(lèi)信用承諾信息216萬(wàn)條。強(qiáng)化自然人信息歸集與應(yīng)用，歸集自然人信用信息3.2億條，建立教師、律師等14類(lèi)重點(diǎn)職業(yè)人群誠(chéng)信檔案。加強(qiáng)企業(yè)納稅和水電氣信息歸集，企業(yè)納稅、不動(dòng)產(chǎn)信息已實(shí)現(xiàn)全量歸集，水電氣繳費(fèi)信息已歸集680萬(wàn)條。依托“京通”APP開(kāi)通面向社會(huì)的企業(yè)和個(gè)人公共信用報(bào)告查詢(xún)服務(wù)。

　　落實(shí)《北京市加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資工作實(shí)施方案》，有效支撐已建成的金融數(shù)據(jù)專(zhuān)區(qū)、金融專(zhuān)網(wǎng)、創(chuàng)信融、小微金服及各區(qū)融信平臺(tái)開(kāi)展“信易貸”服務(wù)。截至目前，“信易貸”平臺(tái)北京站累計(jì)注冊(cè)企業(yè)119萬(wàn)家，合作機(jī)構(gòu)626家，發(fā)布創(chuàng)業(yè)貸、銀稅貸、專(zhuān)精特新貸等各類(lèi)金融產(chǎn)品1068個(gè)；企業(yè)發(fā)布債權(quán)融資需求2790.24億元、金融機(jī)構(gòu)審批授信1816.73億元、放款1664.9億元。

　　8.推進(jìn)“6+4”重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管

　　以“風(fēng)險(xiǎn)+信用”為核心，出臺(tái)全市統(tǒng)一的4等9級(jí)行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管、分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、科技監(jiān)管、共治監(jiān)管等六項(xiàng)基本制度和一業(yè)一冊(cè)、一業(yè)一單、一業(yè)一查、一業(yè)一評(píng)的多部門(mén)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。目前，全市34個(gè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”單位結(jié)合“6+4”綜合監(jiān)管建設(shè)，開(kāi)展了信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管工作，涉及86類(lèi)監(jiān)管對(duì)象。

　　9.16區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)信用服務(wù)窗口

　　在北京16個(gè)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立信用服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)信用服務(wù)“進(jìn)大廳”。企業(yè)在辦理行政審批、優(yōu)惠政策申請(qǐng)、公共資源交易等事項(xiàng)過(guò)程中可在窗口查詢(xún)和打印信用報(bào)告；同時(shí)，窗口還可為企業(yè)提供信用修復(fù)受理、咨詢(xún)和指導(dǎo)等服務(wù)。

　　10.率先實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復(fù)協(xié)同機(jī)制

　　北京在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復(fù)協(xié)同機(jī)制，幫助破產(chǎn)企業(yè)重新“站起來(lái)”?！靶庞弥袊?guó)（北京）”網(wǎng)站已開(kāi)設(shè)“破產(chǎn)重整企業(yè)公示與失信信息信用修復(fù)”專(zhuān)欄，實(shí)現(xiàn)了行政處罰、異常名錄、嚴(yán)重失信、稅務(wù)失信、金融修復(fù)“一口入”，為有需要的企業(yè)提供“一站式”查詢(xún)信用狀態(tài)、申請(qǐng)信用修復(fù)的便捷服務(wù)。

　　11.開(kāi)展企業(yè)行政處罰信用豁免工作

　　印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)行政處罰信用豁免工作的通知》（京社信聯(lián)辦發(fā)〔2022〕11號(hào)），明確由于疫情原因受到一般行政處罰且已執(zhí)行完行政處罰決定、相關(guān)信息被公示的企業(yè)，可以在“信用中國(guó)（北京）”網(wǎng)站上“眾志成城抗擊疫情北京抗疫專(zhuān)欄”在線(xiàn)申請(qǐng)“信用豁免”服務(wù)。對(duì)于認(rèn)定符合豁免條件的行政處罰信息，將準(zhǔn)予不納入信用記錄，并在2個(gè)工作日內(nèi)撤銷(xiāo)在“信用中國(guó)(北京)”網(wǎng)站的公示。截止目前，北京已有22家企業(yè)享受了信用豁免服務(wù)。

　　12.打造信用管理服務(wù)創(chuàng)新先導(dǎo)園區(qū)，發(fā)揮信用園區(qū)建設(shè)示范標(biāo)桿作用

　　為推進(jìn)信用體系與產(chǎn)業(yè)園區(qū)深度融合，發(fā)揮信用在園區(qū)企業(yè)管理與服務(wù)中的作用，朝陽(yáng)、大興、房山區(qū)組織開(kāi)展“北京信用管理服務(wù)創(chuàng)新先導(dǎo)園區(qū)”試點(diǎn)。朝陽(yáng)區(qū)CBD以面向自貿(mào)區(qū)企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)為導(dǎo)向，整合CBD全域市場(chǎng)主體內(nèi)外部數(shù)據(jù)信息，完成CBD全域18萬(wàn)家全量企業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化入庫(kù)，形成70余個(gè)維度的數(shù)據(jù)資產(chǎn)分類(lèi)；構(gòu)建8大類(lèi)維度、約40小類(lèi)維度的豐富企業(yè)畫(huà)像；挖掘3000余家異地經(jīng)營(yíng)、異地納稅企業(yè)名單，對(duì)約3000家重點(diǎn)稅源企業(yè)開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；為建外街道、呼家樓街道、朝外街道和勁松街道等17個(gè)街鄉(xiāng)的企業(yè)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境工作提供數(shù)據(jù)支撐。

　　大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)推動(dòng)“區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地+告知承諾+綜合服務(wù)”改革，將告知承諾信用管理列為重要組成部分，對(duì)15個(gè)事項(xiàng)實(shí)施告知承諾制，形成了北京首例告知承諾立項(xiàng)核準(zhǔn)和規(guī)劃許可案例，數(shù)個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”、“一天拿三證”，各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限相比法定時(shí)限提速50%以上，審批服務(wù)滿(mǎn)意率達(dá)100%。

　　房山區(qū)建設(shè)“信用園區(qū)”集成風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)申請(qǐng)入園企業(yè)進(jìn)行企業(yè)入園“冒煙指數(shù)”篩查，全面評(píng)估企業(yè)信用情況和經(jīng)營(yíng)情況，并為企業(yè)入駐決策提供依據(jù)；對(duì)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)化監(jiān)測(cè)，對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)預(yù)警；并基于企業(yè)的信用狀況，為企業(yè)尋找合適的融資產(chǎn)品、金融解決方案、風(fēng)險(xiǎn)防控方案、業(yè)務(wù)場(chǎng)景方案等，促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)落地。

　　13.深入推進(jìn)社會(huì)化創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信用惠民便企

　　推出“信用+地鐵智慧安檢”新模式，在回龍觀地區(qū)五座車(chē)站開(kāi)展試點(diǎn)，注冊(cè)用戶(hù)7.7萬(wàn)人，使用人數(shù)占高峰時(shí)段進(jìn)站量的87%，進(jìn)站時(shí)間縮短60%，用戶(hù)滿(mǎn)意度達(dá)到90%以上。擴(kuò)大“信用+醫(yī)療”試點(diǎn)醫(yī)院數(shù)量和用戶(hù)規(guī)模，在石景山區(qū)、東城區(qū)、密云區(qū)開(kāi)展“信用+醫(yī)療”建設(shè)，覆蓋22家區(qū)級(jí)醫(yī)院、2家市級(jí)醫(yī)院，累積注冊(cè)用戶(hù)23.09萬(wàn)，服務(wù)患者34.29萬(wàn)人次，二次以上重復(fù)使用患者占比81.3%，信用結(jié)算總金額超500萬(wàn)元。深入探索“信用+物業(yè)”創(chuàng)新應(yīng)用，西城區(qū)對(duì)15個(gè)街道665個(gè)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成本區(qū)物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量“好評(píng)榜”“差評(píng)榜”和“行政處罰榜”。

　　14.“京津冀征信鏈”首款產(chǎn)品上鏈發(fā)布

　　“京津冀征信鏈”建設(shè)進(jìn)展顯著。022年4月，首款征信鏈產(chǎn)品在樸道征信上鏈發(fā)布并在中信百信銀行實(shí)現(xiàn)收費(fèi)調(diào)用，為探索征信鏈商業(yè)化運(yùn)營(yíng)邁出重要一步。截至2022年11月底，通過(guò)“京津冀征信鏈”已累計(jì)服務(wù)調(diào)用470萬(wàn)次，實(shí)現(xiàn)授信覆蓋人群436萬(wàn)戶(hù)，融資發(fā)放金額209億元，信用貸款率100%。

　　15.京津冀晉攜手推進(jìn)區(qū)域信用標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)協(xié)同

　　京津冀晉信用主管單位聯(lián)合發(fā)布《京津冀晉企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，將四地對(duì)企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果由原來(lái)各自不同的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為四等（九級(jí)），在國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域信用監(jiān)管協(xié)同和結(jié)果互認(rèn)。

　　此外，四地信用主管單位還共同組織開(kāi)展了公共信用信息共享機(jī)制建設(shè)工作，聯(lián)合發(fā)布《京津冀晉公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系框架》和《京津冀晉公共信用信息共享目錄（2022年版）》等一系列文件，將嚴(yán)重失信主體名單、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)營(yíng)異常名錄、公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果、行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果8類(lèi)信息列入首批跨區(qū)域共享的信息目錄。

　　16.建設(shè)京津冀晉信用科技實(shí)驗(yàn)室

　　成立京津冀晉信用科技實(shí)驗(yàn)室旨在夯實(shí)政務(wù)數(shù)據(jù)社會(huì)化應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“創(chuàng)新-落地”體系，為社會(huì)信用體系建設(shè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)揮積極作用。

　　作為跨地區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)“一站式”融合共享應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚的驅(qū)動(dòng)引擎，京津冀晉四地按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和運(yùn)營(yíng)機(jī)制運(yùn)行，在國(guó)內(nèi)屬于首創(chuàng)，將引領(lǐng)各個(gè)區(qū)域的公共信用數(shù)據(jù)共享應(yīng)用邁向新臺(tái)階。目前，四地實(shí)驗(yàn)室均已完成與本地公共信用數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)資源的對(duì)接工作，實(shí)現(xiàn)了各地實(shí)驗(yàn)室之間的數(shù)據(jù)接口對(duì)接，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在信用理論研究、信用科技研發(fā)、信用場(chǎng)景創(chuàng)新、信息融合共享應(yīng)用、信用產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等方面形成了各自特色，并推出了國(guó)內(nèi)首款數(shù)據(jù)保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　17.信用領(lǐng)跑行動(dòng)培育近400家守信踐諾市場(chǎng)主體

　　2022信用領(lǐng)跑行動(dòng)覆蓋4000余家企業(yè)，進(jìn)一步幫助企業(yè)提升信用意識(shí)、規(guī)范信用管理、拓寬信用應(yīng)用；“信用領(lǐng)跑樓宇”評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作助力打造“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守信踐諾”的市場(chǎng)主體，信用領(lǐng)跑行動(dòng)共遴選出2022年度信用領(lǐng)跑企業(yè)347家、信用領(lǐng)跑園區(qū)6家、信用領(lǐng)跑樓宇5家。

　　信用領(lǐng)跑行動(dòng)廣泛協(xié)同社會(huì)資源，形成2022年信用賦能計(jì)劃，包含企業(yè)信用培育賦能、金融賦能、多層次資本市場(chǎng)融資賦能、專(zhuān)業(yè)服務(wù)賦能、區(qū)域協(xié)同賦能、國(guó)際化業(yè)務(wù)賦能等六大賦能版塊；聯(lián)合中關(guān)村金服、中關(guān)村擔(dān)保及金融機(jī)構(gòu)，篩選出1078家信貸重點(diǎn)支持白名單企業(yè)；推出首批信用賦能產(chǎn)品服務(wù)包，涵蓋主動(dòng)授信計(jì)劃及企業(yè)數(shù)字生態(tài)激勵(lì)服務(wù)方案。

　　18.打造首都信用體系建設(shè)“名片”

　　以“推進(jìn)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度”為主題的2022信用北京（第八屆）信用中關(guān)村高峰論壇暨京津冀（晉）信用協(xié)同交流會(huì)舉辦，京津冀晉四地信用主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分別發(fā)布《京津冀晉企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、京津冀晉信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系和數(shù)據(jù)共享目錄、“京津冀晉信用科技實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)、京津冀晉聯(lián)合激勵(lì)重點(diǎn)場(chǎng)景建設(shè)等重點(diǎn)成果，“京津冀晉信用科技實(shí)驗(yàn)室”揭牌。2022年度北京市企業(yè)創(chuàng)新信用領(lǐng)跑企業(yè)、信用領(lǐng)跑園區(qū)、信用領(lǐng)跑樓宇名單，信貸重點(diǎn)支持企業(yè)白名單，以及首批信用賦能產(chǎn)品服務(wù)包同步發(fā)布，助力打造首都信用體系建設(shè)“名片”。