北京:激活城市橋下空間 打造市民活力空間
人民網(wǎng)北京12月22日電 (李博)日前,北京市規(guī)劃和自然資源委員會組織編制了《北京市橋下空間利用設計導則》(簡稱《導則》)獲市政府批準實施,將為北京市橋下空間規(guī)劃設計提供技術支撐。
北京市規(guī)劃自然資源委相關負責人表示,此次組織編制《北京市橋下空間利用設計導則》旨在深入貫徹北京城市總體規(guī)劃,全面落實北京城市更新專項規(guī)劃及“疏整促”專項行動工作要求,精心設計、有效利用橋下空間,形成可復制、可推廣的方法、路徑。
將城市“灰空間”變?yōu)椤肮不盍臻g”
《導則》適用于北京市域范圍內的城市道路、軌道交通、公路橋梁等橋下空間。
《導則》以織補城市功能、重塑城市空間肌理、提升空間品質和利用效率為目標,提出了“保障安全、改善民生、因地制宜、便捷通達、多元特色、綠色生態(tài)、共享共建、管理有序”的設計原則,在確保安全前提下,統(tǒng)籌考慮市民需求,指導全市橋下空間的提升利用,將城市原本的“灰空間”轉變?yōu)椤肮不盍臻g”,使之成為城市公共空間的有機組成部分,使其重新煥發(fā)活力。
《導則》提出流程指引,按照空間類型判斷、功能需求評估、具體方案設計及改造成效跟蹤的不同階段提出了全周期設計指引。引導分類設計,在滿足既有規(guī)范及相關標準前提下,原則上以開放空間為主,將橋下空間可利用功能分為八種類型,并分別對安全保障、設置要求、綜合設計、空間使用、設施管理等提出了具體要求。加強了對照明、標識、城市家具等附屬設施的設計指引,將區(qū)域特征融入設計元素,打造滿足市民需求、傳播特色文化的公共空間。
“一橋一策”開展方案設計
《導則》針對既有橋梁與新建橋梁兩類橋下空間利用,從交通類型、橋梁形式、空間面積等方面細化分類。
橋下空間分類體系
其中,按照空間形態(tài),可分為立交橋、匝道橋、跨線橋、線性橋和其他等5類,按照空間面積,可分為大型、中型、小型和微型四種。不同類別屬性決定了后期功能的實現(xiàn)。
北京市規(guī)劃自然資源委相關負責人表示,通過從橋下空間“安全、尺度、可達、環(huán)境、使用、權屬”等維度建立“改前評估分析、改后跟蹤監(jiān)測”的綜合研判機制,構建全面詳細的評估體系。
在統(tǒng)籌銜接上位規(guī)劃、地區(qū)發(fā)展、周邊區(qū)域確立主導功能基礎上,提出對具體橋下空間區(qū)域開展“一橋一策”的方案設計原則,引導通過加強部門協(xié)同、深化專業(yè)融合、提高需求調研的方式實現(xiàn)橋下空間的科學利用。
橋下停車設施不得存放報廢車和僵尸車
《導則》提出在滿足既有規(guī)范及相關標準前提下,原則上以開放空間為主,將橋下空間可利用功能分為八種類型,并分別對安全保障、設置要求、綜合設計、空間使用、設施管理等方面提出了具體要求。
針對“舒適安全的公交場站”類,《導則》提出在橋下設置公交場站應符合相關設計規(guī)范要求,滿足公交車輛出行的安全性與合理性,充分考慮周邊市民的可達性、便捷性和舒適性。新增場站應開展交通影響分析與評價專項研究,合理選擇點位,并同步優(yōu)化交通組織、完善交通設施,切實消除安全隱患。
針對“快速便捷的停車設施”類,《導則》提出以滿足社會公共停車需求為主,主要用于停放中、小型機動車和自行車,不得停放中重型、大型、易燃易爆、危險品、有毒有害物品車輛,不得存放報廢車、僵尸車輛。停車設施的設置應遵循“安全、有序、美觀”的原則。
針對“韌性可靠的市政保障”類,《導則》提出對于必要的城市環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)護、綠化和交通管理等設施,在保證安全基礎上,其設置應減少自身對周邊環(huán)境的影響,與周邊環(huán)境相協(xié)調。
針對“獨具匠心的景觀綠化”類,《導則》提出應堅持因地制宜、以人為本、生態(tài)保護等原則,將地方特性、橋下空間特點、創(chuàng)新景觀設計方法、新技術新材料等因素綜合考慮,打造獨具匠心的景觀空間。
針對“開放包容的休閑空間”類,《導則》提出橋下可用于公共活動的空間,既包含點狀綠地和場地,也包含線性的綠道、步行休閑廊道等。同時,可結合周邊市民使用需求,選擇適宜的場地類型,提供休閑娛樂、游憩觀賞等功能組合。
針對“活潑動感的運動場地”類,《導則》提出在橋下空間許可的區(qū)域,鼓勵設置市民日常休閑健身及體育運動的專項場地。如籃球、足球、羽毛球、滑板、跑酷及攀巖等。根據(jù)場地面積,選擇不同類型的體育設施,形成多樣的平面布局模式。
針對“觸手可得的便民服務”類,《導則》提出橋下空間作為不可多得的城市公共空間,可以承擔更多的便民服務功能,主要基于便民、利民的原則,滿足周邊市民便利性生活需求。
針對“多元融合的復合功能”類,《導則》提出對于不同區(qū)域橋下空間的差異化利用方向,從滿足城市功能、縫合城市以及提升橋下空間利用效率的角度出發(fā),應因地制宜考慮多種功能的綜合匹配,形成復合兼容矩陣引導。如景觀綠化功能可作為其他功能的補充,與休閑、運動等進行組合設置;社會停車、公交場站和市政保障功能則需要確保機動車的便捷出入,應盡量避免與人員聚集等功能復合設施,以免形成相互干擾。
涂裝設計展現(xiàn)城市特色和本土文化魅力
《導則》明確,將北京城市特征及周邊建筑、景觀特色融入附屬設施設計過程,打造有特色的區(qū)域附屬設施系統(tǒng),并根據(jù)區(qū)域功能定位對不同區(qū)域橋下空間的改造利用進行具體分析設計,在不影響管理、人行方便的基礎上,設置滿足市民生活需求、傳播特色文化的各類配套設施。
燈光設計,兼顧功能性與藝術性,渲染城市文化氛圍,形成層次分明、布局合理、典雅和諧的橋下空間燈光氛圍,實現(xiàn)功能性與藝術性的協(xié)調統(tǒng)一。涂裝設計,與周圍環(huán)境協(xié)調、融合,展現(xiàn)城市特色及本土文化魅力,將常規(guī)涂裝與特色涂裝有機統(tǒng)一。隔離設施,以保障安全為前提,適度優(yōu)化美化美化。標識設計,明確表達空間分隔與導向,風格鮮明、導向清晰、簡潔明了。
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