北京經(jīng)驗(yàn)納入全國(guó)城市更新可復(fù)制清單
本報(bào)訊(記者 鹿楊)住建部近日印發(fā)《實(shí)施城市更新行動(dòng)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單(第一批)》,各地實(shí)施城市更新行動(dòng)取得較好成效的經(jīng)驗(yàn)做法被納入《清單》。其中,北京市在工作統(tǒng)籌和監(jiān)督考核、建立城市更新規(guī)劃編制和實(shí)施工作體系、優(yōu)化審批流程等方面的經(jīng)驗(yàn)做法被納入其中。
作為我國(guó)第一批開展城市更新工作的試點(diǎn)城市,北京圍繞推進(jìn)首都城市戰(zhàn)略定位、推動(dòng)民生保障和環(huán)境改善的主線,實(shí)施了減量發(fā)展背景下的城市更新。在加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和督查考核方面,北京市實(shí)施的城市更新行動(dòng)由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志親自推動(dòng),同時(shí)在市委城市工作委員會(huì)下設(shè)城市更新專項(xiàng)小組,設(shè)有推動(dòng)實(shí)施、規(guī)劃政策、資金支持3個(gè)工作專班,負(fù)責(zé)部署年度重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)支持政策,督促工作落實(shí)。另外,各區(qū)政府也成立了城市更新專項(xiàng)工作小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施城市更新。
在建立城市更新規(guī)劃編制和實(shí)施工作體系方面,北京市建立的“總體規(guī)劃—專項(xiàng)規(guī)劃—街區(qū)控規(guī)—更新項(xiàng)目實(shí)施方案”的城市更新工作體系也被列入《清單》。2022年5月,北京市印發(fā)《北京市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃》,提出了保障首都功能、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、改善民生福祉、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、傳承歷史文化、提升治理能力六個(gè)方面的更新目標(biāo),并將專項(xiàng)規(guī)劃作為落實(shí)總體規(guī)劃的重要手段和指導(dǎo)編制街區(qū)控規(guī)、更新項(xiàng)目實(shí)施方案的重要依據(jù)。
在優(yōu)化審批流程方面,北京市簡(jiǎn)化了簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批要求。對(duì)于社會(huì)投資、符合低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、地上建筑面積不大于10000平方米等條件的建設(shè)項(xiàng)目,納入“一站通”系統(tǒng),可“一表式”完成立項(xiàng)、建設(shè)工程規(guī)劃許可申辦等手續(xù)。
除了北京市城市更新的經(jīng)驗(yàn)做法外,山東省、遼寧省、江蘇省、湖南省、上海市、重慶市等地的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)也被列入《清單》。例如,江蘇省南京市探索全鏈條城市更新項(xiàng)目實(shí)施體系、遼寧省沈陽市探索跨項(xiàng)目統(tǒng)籌運(yùn)作模式、安徽省合肥市探索片區(qū)更新“肥瘦搭配”模式等。
住建部表示,各地積極探索城市更新統(tǒng)籌謀劃?rùn)C(jī)制、可持續(xù)模式和配套支持政策等,目前取得較好成效。住建部將把城市更新試點(diǎn)城市和各地經(jīng)驗(yàn)做法印發(fā)至各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門,供各地結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒。
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