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      更好發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用

      發(fā)布時(shí)間:2022-12-20 11:02:00來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)

        “我們要以紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年為契機(jī),貫徹黨的二十大精神,強(qiáng)化憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,推動(dòng)憲法實(shí)施,更好發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)保障。”

        習(xí)近平總書(shū)記12月19日發(fā)表署名文章《譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)憲法實(shí)踐新篇章——紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年》,全面回顧我國(guó)憲法制度建設(shè)和憲法實(shí)施取得的歷史性成就,深刻總結(jié)我國(guó)憲法制度建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),提出新時(shí)代新征程全面貫徹實(shí)施憲法的明確要求。

        大家紛紛表示,要以習(xí)近平總書(shū)記的重要指示為根本遵循,全面貫徹實(shí)施憲法,推進(jìn)全面依法治國(guó),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè),為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

        黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證

        習(xí)近平總書(shū)記的署名文章深刻闡明了對(duì)我國(guó)憲法制度建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),提出了“七個(gè)必須堅(jiān)持”,其中首要的就是“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。

        在內(nèi)蒙古自治區(qū)翁牛特旗人民法院院長(zhǎng)孫艷紅看來(lái),我國(guó)憲法強(qiáng)化了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位,堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政,就必須堅(jiān)持憲法確定的黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖,這樣才能確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

        習(xí)近平總書(shū)記指出,40年來(lái),現(xiàn)行憲法有力推動(dòng)和加強(qiáng)了社會(huì)主義法治建設(shè),有力推動(dòng)和保障了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。

        1982年我國(guó)現(xiàn)行憲法公布實(shí)施后,在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人大先后5次對(duì)這部憲法的個(gè)別條款和部分內(nèi)容作出了必要的也是十分重要的修正。

        “現(xiàn)行憲法公布實(shí)施以來(lái),憲法在保持連續(xù)性、穩(wěn)定性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上不斷與時(shí)俱進(jìn)?!敝袊?guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)莫紀(jì)宏說(shuō),5次修改將黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為憲法規(guī)定,使憲法更好地體現(xiàn)人民意志,更加及時(shí)地反映實(shí)踐發(fā)展和時(shí)代發(fā)展的新形勢(shì)新要求,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系更好地適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新要求,更好推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法。

        黨的十八大以來(lái),我們黨高度重視全面依法治國(guó),從關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度來(lái)定位法治、布局法治、厲行法治,把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),推動(dòng)我國(guó)憲法制度建設(shè)和憲法實(shí)施取得歷史性成就。

        歷史和實(shí)踐告訴我們,保證憲法實(shí)施,就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。

        “堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,一定要尊重人民主體地位,把維護(hù)最廣大人民根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),傾聽(tīng)人民呼聲,匯聚人民智慧,回應(yīng)人民期待?!焙颖笔⌒吓_(tái)市襄都區(qū)西門(mén)里街道黨工委書(shū)記李東光說(shuō),在今后的工作中,我要進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)意識(shí),深入基層,了解群眾在想什么、干什么、盼什么,從辦好事、實(shí)事做起,從解決群眾“急難愁盼”的事抓起,扎扎實(shí)實(shí)做好工作,提高人民群眾的滿意度和獲得感。

        不斷提高黨依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的能力

        堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。習(xí)近平總書(shū)記指出,把憲法實(shí)施貫穿到治國(guó)理政各方面全過(guò)程,不斷提高黨依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的能力。

        在四川省成都市高新區(qū),近年來(lái),當(dāng)?shù)胤e極打造“四維基層依法治理體系”,依托廣泛分布在園區(qū)中的區(qū)級(jí)法治中心、街道法治建設(shè)辦公室、社區(qū)法治工作站、社會(huì)法治建設(shè)點(diǎn)“開(kāi)門(mén)決策”,服務(wù)黨委政府重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大項(xiàng)目建設(shè)和民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        “習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把貫徹憲法法律落實(shí)到各級(jí)黨委決策施策全過(guò)程,堅(jiān)持依法決策、依法施策。作為基層政法工作者,我們要在今后的工作中進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí),健全依法決策施策的工作制度,筑牢依法行政‘防火墻’,推動(dòng)基層治理法治化水平不斷提升?!背啥几咝聟^(qū)黨工委政法委司法法治處處長(zhǎng)鞠友志說(shuō)。

        以法為綱,循法而治。黨的十八大以來(lái),重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法不斷加強(qiáng),以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不斷完善發(fā)展,在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過(guò)程中發(fā)揮出巨大作用。

        “習(xí)近平總書(shū)記指出,加快完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,不斷增強(qiáng)法律規(guī)范體系的全面性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。這對(duì)下一步的國(guó)家立法提出了更高要求?!比珖?guó)人大常委會(huì)法工委憲法室主任雷建斌說(shuō),全國(guó)人大將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略的法治保障,積極推進(jìn)國(guó)家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域立法,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域立法步伐,加強(qiáng)民生領(lǐng)域立法,回應(yīng)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,填補(bǔ)法律制度薄弱點(diǎn)和空白區(qū)。

        憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。

        新時(shí)代十年,我國(guó)憲法制度建設(shè)和憲法實(shí)施監(jiān)督取得重大成效。統(tǒng)計(jì)顯示,截至今年7月,全國(guó)人大常委會(huì)推動(dòng)督促制定機(jī)關(guān)修改或者廢止存在違憲、違法等問(wèn)題的規(guī)范性文件2萬(wàn)余件,國(guó)務(wù)院備案審查法規(guī)規(guī)章1.1萬(wàn)余件。

        “習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),推進(jìn)憲法監(jiān)督的規(guī)范化、程序化建設(shè),提高合憲性審查、備案審查能力和質(zhì)量。這為我們法規(guī)規(guī)章備案審查工作的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。”司法部法治督察局副局長(zhǎng)李勇剛說(shuō),下一步,要穩(wěn)步推進(jìn)《法規(guī)規(guī)章備案條例》修改工作,進(jìn)一步明確地方政府規(guī)章備案審查層級(jí)監(jiān)督制度,強(qiáng)化備案審查工作的銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,更好維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,推動(dòng)憲法監(jiān)督制度不斷完善。

        推動(dòng)憲法實(shí)施成為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)

        “在今年憲法宣傳周活動(dòng)中,形式多樣的憲法宣傳活動(dòng)線上線下同步開(kāi)展,突出數(shù)字化、互動(dòng)化、沉浸式體驗(yàn),掀起了憲法學(xué)習(xí)宣傳的熱潮?!备=ㄊ∷痉◤d普法與依法治理處處長(zhǎng)林曉霞結(jié)合福建省建設(shè)憲法宣傳教育館工作說(shuō),習(xí)近平總書(shū)記要求我們堅(jiān)持宣傳、教育、研究共同推進(jìn)。我們將堅(jiān)持法律知識(shí)普及、法治觀念引導(dǎo),推動(dòng)憲法深入人心,走進(jìn)人民群眾,進(jìn)一步創(chuàng)新普法形式、豐富普法載體,讓?xiě)椃▽?shí)施成為一種自覺(jué)行動(dòng),努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

        憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù),憲法的偉力在于人民出自真誠(chéng)的信仰。黨的十八大以來(lái),設(shè)立國(guó)家憲法日,建立憲法宣誓制度,廣泛開(kāi)展憲法宣傳教育,全社會(huì)憲法意識(shí)和法治觀念顯著增強(qiáng)。

        習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),抓住青少年、網(wǎng)民等重點(diǎn)群體,抓憲法紀(jì)念、憲法宣誓、憲法教材建設(shè)等重點(diǎn)載體,抓學(xué)校、社區(qū)、媒體等重點(diǎn)陣地,持續(xù)深入開(kāi)展憲法宣傳教育。

        “這對(duì)我們黨員干部提出了更高要求。”山西省高級(jí)人民法院刑事審判第三庭庭長(zhǎng)王洪明認(rèn)為,“憲法體現(xiàn)的是黨和人民的共同意志。身為法院領(lǐng)導(dǎo)干部和一名從事刑事審判的法官,要帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法,筑牢學(xué)法懂法用法守法、依憲依法依規(guī)履職的責(zé)任意識(shí)?!?/p>

        “開(kāi)展憲法宣傳教育,校園是重要陣地,青少年是重點(diǎn)群體。通過(guò)‘沉浸式’教育,系好青少年第一顆‘法治扣子’,用憲法護(hù)航青少年的成長(zhǎng)之路,讓孩子們成長(zhǎng)為儒雅有禮、遵紀(jì)守法的合格公民?!北本┦袞|城區(qū)府學(xué)胡同小學(xué)校長(zhǎng)滕亞杰說(shuō)。

        “提煉標(biāo)志性概念、原創(chuàng)性觀點(diǎn),加強(qiáng)中國(guó)憲法學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè),鞏固中國(guó)憲法理論在我國(guó)法治教育中的指導(dǎo)地位。”習(xí)近平總書(shū)記對(duì)加強(qiáng)中國(guó)憲法理論研究提出明確要求。

        “我國(guó)憲法同黨和人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連,同黨和人民開(kāi)辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)緊密相連?!鼻迦A大學(xué)公共管理學(xué)院政府法制研究中心副主任陳天昊表示,落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記重要指示,要深化我國(guó)憲法理論研究,以我國(guó)憲法的歷史和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐為根據(jù),充分發(fā)掘憲法條文背后的精神內(nèi)核,為堅(jiān)定走中國(guó)式現(xiàn)代化道路提供法理基礎(chǔ),增強(qiáng)憲法自信。

        (新華社北京12月19日電 記者劉奕湛、白陽(yáng)、熊豐、劉懿德、王成)

      (責(zé)編:李文治)

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