筑牢“防護(hù)網(wǎng)” 太原市高質(zhì)量推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)
晉陽湖畔,如夢如幻;古城內(nèi)外,穿梭千年。夜色中,煙火升騰、燈火闌珊,大街小巷、愜意悠然。
在這里,通過社會(huì)治安防控體系建設(shè),公安的“觸角”將平安服務(wù)和安全防范延伸到每位群眾的身邊,一幅平安畫卷在錦繡太原城徐徐展開。
社會(huì)治安防控體系是城市安全的有力保障。全國社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建活動(dòng)開展以來,太原市公安局以八大警務(wù)體系構(gòu)建為引領(lǐng),以“示范城市”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐,以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,系統(tǒng)謀劃,推進(jìn)城市大腦建設(shè),為社會(huì)治理裝上數(shù)字“引擎”,切實(shí)提高動(dòng)態(tài)化、信息化條件下駕馭社會(huì)治安局勢能力,全面打造以圈層查控、單元防控、要素管控為四梁八柱,點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合于一體的具有太原特色的立體化、智能化社會(huì)治安防控體系。
今年前三季度,太原市刑事類警情與上年同比下降8.6%,其中“兩搶一盜”警情同比下降15.9%,治安類警情同比下降8.9%;交通事故發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、損失折款四項(xiàng)指標(biāo)分別下降25.5%、13.3%、32.3%、26%,人民群眾的安全感、滿意度得到進(jìn)一步提升,平安太原成色更足、質(zhì)態(tài)更優(yōu)。
數(shù)據(jù)融合 激發(fā)平安動(dòng)能
兩名男子在太原市婁煩縣街頭盜竊車內(nèi)財(cái)物,自以為“神不知鬼不覺”,卻不知其扒竊過程被監(jiān)控視頻“現(xiàn)場直播”。11月4日零時(shí)50分,婁煩縣公安局城關(guān)派出所民警在綜合指揮室對(duì)街面進(jìn)行視頻巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)兩名男子有重大作案嫌疑,巡邏民警5分鐘趕赴現(xiàn)場將正在盜竊車內(nèi)財(cái)物的嫌疑人當(dāng)場抓獲。
織密視頻監(jiān)控、推動(dòng)警務(wù)前移、工作觸角延伸,這是太原市公安局警務(wù)機(jī)制改革提升警務(wù)工作質(zhì)效和實(shí)戰(zhàn)能力的一個(gè)縮影。
加大公安警務(wù)數(shù)據(jù)、政府管理數(shù)據(jù)、社會(huì)資源數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等整合匯聚力度,將社會(huì)治安防控體系建設(shè)納入“智慧城市”建設(shè)總體框架,匯聚場所、物品、人員全息信息,縱深推進(jìn)治安防控體系實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),社會(huì)治安防控體系建設(shè)資源的“大集聚”“大應(yīng)用”推動(dòng)了警務(wù)機(jī)制的“大融合”。
太原市公安局以社會(huì)治安防控體系建設(shè)為基礎(chǔ),緊緊圍繞預(yù)防警務(wù)戰(zhàn)略和八大警務(wù)體系構(gòu)建,通過四警聯(lián)勤地空一體化、情指行一體化、矛盾糾紛排查、打擊犯罪合成作戰(zhàn)、大數(shù)據(jù)支撐、基層基礎(chǔ)工作等機(jī)制牽引,強(qiáng)力推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革,縱深推動(dòng)派出所“兩隊(duì)一室”改革。
截至目前,全市57個(gè)15人以上派出所在山西省率先完成 “兩隊(duì)一室”改革;276名機(jī)關(guān)年輕民警分赴基層所隊(duì)“強(qiáng)筋健骨”,接受實(shí)戰(zhàn)淬煉;內(nèi)部調(diào)劑和社會(huì)招錄雙結(jié)合,抽調(diào)現(xiàn)有輔警中的2108人和新招錄的1400名輔警全部下沉基層派出所,城區(qū)“一區(qū)一警兩輔”、農(nóng)村“一警一輔”專業(yè)化力量全面配置;全市109個(gè)戶籍派出所社區(qū)民警兼任社區(qū)(村)“兩委”班子成員;基層派出所警力配置不斷充實(shí),達(dá)到縣級(jí)公安機(jī)關(guān)總警力的51%,社區(qū)民警占派出所警力的41%;社區(qū)民警專職化,不再承擔(dān)接處警和偵查破案等任務(wù),心無旁騖下沉社區(qū)扎根社區(qū)……一系列的改革舉措逐漸形成“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行規(guī)范化、管理動(dòng)態(tài)化、考核精細(xì)化”的派出所工作新格局。
內(nèi)部破壁、外部拆墻,互通共享、深度應(yīng)用,大數(shù)據(jù)成為推動(dòng)公安工作創(chuàng)新發(fā)展的大引擎。從預(yù)防到發(fā)現(xiàn),從處置到打擊,從實(shí)戰(zhàn)到保障,警務(wù)資源實(shí)現(xiàn)高度集約、一體應(yīng)用,太原公安機(jī)關(guān)正在成為一個(gè)有機(jī)整體,閉環(huán)銜接、同向發(fā)力。
如今,太原公安警務(wù)運(yùn)行質(zhì)效和實(shí)戰(zhàn)能力得到了大幅提升,實(shí)現(xiàn)了打擊更有力、防控更精準(zhǔn)、處置更高效的公安工作新格局。
多元共治 筑牢平安基石
“張警官,小區(qū)的武大爺正計(jì)劃往一個(gè)可疑的貸款A(yù)PP里充錢?!?1月15日,晉源分局金勝派出所社區(qū)民警張嘯東在接到了網(wǎng)格員的“緊急預(yù)警”后,迅速啟動(dòng)“聯(lián)合勸阻”機(jī)制,經(jīng)過耐心勸阻,成功阻止了武大爺繼續(xù)充錢。
警力有限,民力無窮。針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪這一復(fù)雜的社會(huì)問題,太原公安機(jī)關(guān)開出一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理良方,138家成員單位、7大反詐聯(lián)盟、 3大聯(lián)盟矩陣,“警銀警信協(xié)作”、“你轉(zhuǎn)款我把關(guān)”反詐保險(xiǎn)、反詐公交、反詐地鐵、“百千百萬”反詐宣傳……立體式、全覆蓋的全民反詐全社會(huì)反詐防范屏障正在太原筑牢,構(gòu)建起“全民反詐全社會(huì)反詐”的社會(huì)治理新格局,形成打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪問題聯(lián)治的最大合力。
今年前三季度,全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案數(shù)同比下降16.3%;抓獲犯罪嫌疑人1109人,同比上升11.6%;追贓挽損3943.2萬元。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深化平安聯(lián)創(chuàng),堅(jiān)持“警格+網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和群團(tuán)組織參與治安防控的積極性、主動(dòng)性,4千余名治保會(huì)力量、3萬余名治安信息員、5萬余名平安志愿者融入平安太原大軍,8萬余名群防群治力量擰成一股繩、匯成一股勁,將治理觸角延伸至社會(huì)每一個(gè)角落,實(shí)現(xiàn)一張網(wǎng)管到底,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
和平南路派出所和巨輪派出所相繼被評(píng)為全國楓橋式公安派出所,匯豐派出所、長風(fēng)派出所等11個(gè)派出所被評(píng)為全省楓橋式公安派出所;
1—9月,全市糾紛警情化解率達(dá)97%,三全市矛盾糾紛警情、重復(fù)警情實(shí)現(xiàn)雙下降,矛盾糾紛調(diào)解率、回訪率實(shí)現(xiàn)雙提升;
……
這一連串亮眼的成績單,是太原市公安機(jī)關(guān)全力打造共建共治共享社會(huì)治理同心圓的生動(dòng)實(shí)踐。
以共建為根本動(dòng)力,以共治為重要方式,以共享為最終目的,太原市公安局還聚焦區(qū)域聯(lián)動(dòng),與忻州、晉中建立區(qū)域警務(wù)協(xié)作機(jī)制,同步開展查控、跨區(qū)調(diào)警支援、聯(lián)合有效處置支援,共同應(yīng)對(duì)跨區(qū)域治安突出問題,提升區(qū)域協(xié)作最大效率,服務(wù)打造太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)和山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)兩大引擎;聚焦問題聯(lián)治,針對(duì)“食藥環(huán)”犯罪等社會(huì)治安熱點(diǎn)和網(wǎng)約房、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管難點(diǎn),建立社會(huì)治安形勢分析研判聯(lián)席會(huì)議、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制,形成問題治理最大合力。
立體防控 構(gòu)筑平安防線
11月15日下午17時(shí)50分,武宿E高速口出現(xiàn)車輛擁堵,太原公安“警航”無人機(jī)迅速起飛,啟動(dòng)夜間熱成像偵巡,飛行高度100米,經(jīng)過巡航,測算擁堵距離130米,預(yù)計(jì)通行時(shí)間35分鐘,判斷擁堵原因?yàn)榇筌囏涇囘^多。經(jīng)過與現(xiàn)場地面民警共同分析研判,迅速制定并啟動(dòng)了增開應(yīng)急車道、大小車分流、增加上崗人員的解決方案。16分鐘后,擁堵緩解。而這一切也實(shí)時(shí)通過圖傳系統(tǒng)傳回到市公安局110指揮中心。
開展交通卡口巡航、人員密集場所巡航,為偵查辦案、搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)支撐是“警航”的日常工作,從2022年4月11日起成立“警航”隊(duì)伍以來,已經(jīng)完成無人機(jī)巡飛2700余架次,巡航里程約4000公里。
由34架無人機(jī)編組的“警航”隊(duì)伍已經(jīng)成為太原公安開展立體化巡航的重要力量,他們與全市30支快處小分隊(duì)、23支公安武警聯(lián)勤隊(duì)伍,對(duì)市域街面實(shí)施24小時(shí)“地空聯(lián)動(dòng)”一體化、高等級(jí)查控。太原公安地空協(xié)作聯(lián)動(dòng)、多維“打防管控” 的創(chuàng)新勤務(wù)模式正在形成。
除此之外,全城還建成警務(wù)駐勤點(diǎn)29個(gè)、智慧公安檢查站10個(gè)、數(shù)字警務(wù)室5個(gè)、智慧街面警務(wù)站14個(gè),站點(diǎn)聯(lián)防與地空對(duì)接相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多維采集、實(shí)時(shí)上傳、關(guān)聯(lián)建檔,做到“觸圈即感知、感知即預(yù)警、預(yù)警即處置”,圈層查控網(wǎng)進(jìn)一步織密,環(huán)市圍閉度達(dá)到100%。
同時(shí),緊盯“最小細(xì)胞”安全,全市12萬余路視頻監(jiān)控全量整合;重點(diǎn)內(nèi)保單位視頻實(shí)時(shí)調(diào)閱巡查;公交車全部具備人臉抓拍及“一鍵報(bào)警”功能,地鐵2號(hào)線全線布建視頻實(shí)現(xiàn)了站點(diǎn)通道全覆蓋,地鐵公交破案率達(dá)100%;建成智慧小區(qū)903個(gè)、智慧警務(wù)室563個(gè),數(shù)據(jù)向上采集、服務(wù)向下延伸,全量要素可查、可防、可控,基本實(shí)現(xiàn)了全域治安要素智能化管控和封邊控城合圍式響應(yīng)。
此外,太原市公安局正在自主研發(fā)集巡控力量一圖展示、警情指令一鍵推送,現(xiàn)場畫面實(shí)時(shí)傳輸,考核數(shù)據(jù)按需呈現(xiàn)的巡邏防控實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái)和智慧巡防APP,將實(shí)現(xiàn)情報(bào)研判應(yīng)用化、警力布控精準(zhǔn)化、指揮調(diào)度可視化、單元作戰(zhàn)集團(tuán)化、實(shí)戰(zhàn)效能最大化,外圍防控圈層得到進(jìn)一步嚴(yán)密。
未來,公安工作更有指向、警務(wù)行動(dòng)更有支撐、實(shí)戰(zhàn)打擊更有效率,全域立體化智能化防控新格局繪就平安太原美麗畫卷。
萬家燈火,山河遠(yuǎn)闊。太原公安步履鏗鏘、堅(jiān)定回答:一切平安?。◤堟面茫?/p>
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