長沙天心區(qū):讓“放管服”改革在服務國家戰(zhàn)略布局中開花結(jié)果
作為“國家公有云”戰(zhàn)略布局的重要組成部分和國家級區(qū)域數(shù)據(jù)中心,位于湖南長沙天心經(jīng)開區(qū)的中國電信天翼云中南數(shù)字產(chǎn)業(yè)園項目規(guī)劃面積達300畝,總投資120億元。其中一期用地凈面積117.3畝,總投資約60億元,總建筑面積約16萬平方米,容納2.11萬機架,30萬臺服務器,是湖南目前投資最大的數(shù)字新基建標志性項目和數(shù)據(jù)算力底座型項目。圍繞這一數(shù)字經(jīng)濟引擎,園區(qū)緊抓項目牛鼻子,聚焦重點、全力護航,跑出了天心經(jīng)開的加速度。這是長沙天心經(jīng)開區(qū)落實省政府辦公廳《深化“放管服”改革助推“五好”園區(qū)建設(shè)二十條措施》中關(guān)于“洽談即服務、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證”的“四即”改革生動實踐。
一顆種子落入南部融城
2021年3月22日,天翼云項目像春天的一顆正蓄積力量準備生長的種子,悄然飛入長沙,飄落進南部新城。
2021年4月27日天心經(jīng)開區(qū)正式簽訂關(guān)于天翼云項目招商引資協(xié)議。汲取了充足的養(yǎng)料種子在長沙生根發(fā)芽,從種子到參天大樹的成長歷程正這塊土地上展開。從準備到簽約一系列服務中天心經(jīng)開區(qū)始終始終堅守秉承“洽談即服務”的原則,積極采取了“提前介入、預先服務”的方式,在不到一個月的時間,主動協(xié)助企業(yè)提前做好項目用地選址、準入評審和用地報批等前期工作,先期開展項目審批流程定制化服務。
看如何“當年簽約當年開工”的小目標
園區(qū)圍繞“簽約即供地”的宗旨,把班子會議開到項目上,建立省市區(qū)指標長,一個項目省市區(qū)三級聯(lián)動,協(xié)助天翼云完成完成協(xié)議出讓的前期工作。完成了地塊規(guī)劃入庫,完成了現(xiàn)狀地形圖、規(guī)劃依據(jù)圖出具、地籍測繪成果、區(qū)位紅線圖、對比示意圖、規(guī)劃條件書、調(diào)查紅線、評估報告、綠心準入意見書,完成了協(xié)議出讓進窗和公示掛網(wǎng),并通過了土委會審查,切實讓企業(yè)感受到天心園區(qū)是發(fā)展的熱土、投資的沃土、干事的凈土,創(chuàng)造了“天心奇跡”,跑出了“天心速度”。
精準對接 及時解決困難問題是良方
聚焦“開工即配套”的硬標準,園區(qū)按照政策實施權(quán)限,凡涉及企業(yè)項目建設(shè)前期開工手續(xù),做到服務企業(yè)時刻靠前,積極開展領(lǐng)辦、代辦、幫辦,著力解決了天翼云項目的人防報批、裝配率指標、出入口限寬、停車場設(shè)置、文勘報批及費用減免、容積率核定、土方運輸、自來水接入、環(huán)衛(wèi)崗亭遷移、10KV過渡電源接入,賢盛發(fā)企業(yè)孵化基地項目的民房搬遷、圍墻設(shè)置、周邊用地暫借、土方外運,鑫遠融澤府項目微波通道、城市風貌方案過會等相關(guān)事宜;真正把服務企業(yè)作為分內(nèi)之事,應盡之責。在此基礎(chǔ)上園區(qū)承諾該用地按成本價測算,除中國電信繳納的土地成本之外,總成本不足的部分由園區(qū)承擔,極大減輕了企業(yè)的投資成本及風險。
今年來,園區(qū)以以敢為天下先的精神,對涉及占道、占綠等破除、恢復等高頻事項開展“無證明園區(qū)”工作試點。園區(qū)堅持優(yōu)化審批流程,將市政公用服務整合成“水電氣網(wǎng)報裝一件事”在政務服務大廳綜合服務窗口辦理,逐步推進園區(qū)簡易低風險工業(yè)廠房及相關(guān)重點產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)市政公用服務報裝接入“零接觸、零跑腿、零付費”,實現(xiàn)了“一次入窗”即可完成審批。對于區(qū)域評估范圍內(nèi)的項目,水土保持審批免于專家審查會,節(jié)約企業(yè)辦事時間;能耗在3000噸標準煤以下的項目實行承諾制,無需進行節(jié)能審查,同時由園區(qū)代辦組織協(xié)調(diào)部門現(xiàn)勘,真正做到企業(yè)辦事足不出戶,實現(xiàn)從“串聯(lián)”到“并聯(lián)”的轉(zhuǎn)變,讓更多的事項“指尖辦”,切實做到真抓真管真見效,千方百計為企業(yè)“松綁”、為市場“騰位”,為天翼云項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。(陳叢 李智杰)
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