《麗水市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》將于2023年3月1日起施行
日前,《麗水市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議審議批準(zhǔn),將于2023年3月1日起施行?!稐l例》的實(shí)施,將有助于麗水市居家養(yǎng)老服務(wù)工作,健全居家養(yǎng)老服務(wù)體系,更好地滿足老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求,推動(dòng)麗水居家養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展。
養(yǎng)老工作事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù),事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局,事關(guān)百姓福祉。麗水是長(zhǎng)壽之鄉(xiāng),根據(jù)第七次全國(guó)普查數(shù)據(jù),麗水60周歲以上老年人53.25萬(wàn)人,占全市常住人口總數(shù)250.74萬(wàn)人的21.24%,老齡化程度高于全國(guó)和全省,存在高齡化、失能化、空巢化等特征。盡管麗水居家養(yǎng)老服務(wù)工作已經(jīng)起步,但在職責(zé)分工、資源整合、專(zhuān)業(yè)人才、要素保障等方面還存在短板,亟待進(jìn)一步規(guī)范,因此,制定《條例》是積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,以法治思維、法治方式應(yīng)對(duì)麗水人口老齡化的應(yīng)有之義。
2021年1月,麗水市人大常委會(huì)將《條例》列為2021年立法計(jì)劃項(xiàng)目,并成立立法起草領(lǐng)導(dǎo)小組。2021年11月26日,麗水市四屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議第一次審議了《條例》草案。隨后,麗水市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴各縣(市、區(qū))開(kāi)展立法調(diào)研,實(shí)地走訪基層立法聯(lián)系點(diǎn)和社區(qū),廣泛聽(tīng)取基層和老年人意見(jiàn)建議,前后共召開(kāi)部門(mén)座談會(huì)、立法協(xié)商座談會(huì)、立法專(zhuān)家論證會(huì)等各類(lèi)座談會(huì)20余場(chǎng),征集意見(jiàn)、建議2400余條,其中通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征集意見(jiàn)建議1000余條。今年9月30日,麗水市五屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議對(duì)《條例》草案進(jìn)行了第二次審議,并滿票表決通過(guò)。
據(jù)了解,《條例》進(jìn)一步厘清了相關(guān)部門(mén)的職責(zé)邊界,確立了麗水居家養(yǎng)老服務(wù)遵循家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與,保障基本、適度普惠、自愿選擇、就近便利的原則,并對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、服務(wù)供給、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合、服務(wù)保障、服務(wù)監(jiān)管和相關(guān)法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。
《條例》還結(jié)合麗水實(shí)際,將麗水經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐融入其中,體現(xiàn)麗水元素。如針對(duì)麗水山區(qū)老年人養(yǎng)老問(wèn)題,提出建立山區(qū)高齡和空巢老年人關(guān)愛(ài)互助長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)組建智慧流動(dòng)醫(yī)院,開(kāi)展山區(qū)老年人巡回服務(wù)等;創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)形式,如建立特定居家老年人定期巡訪制度和志愿服務(wù)積分激勵(lì)保障機(jī)制等。
據(jù)介紹,制定《條例》對(duì)鞏固麗水居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革成果,進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展,更好滿足絕大多數(shù)老年人就地便利的養(yǎng)老服務(wù)需求,都具有十分重要的意義。
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