原標(biāo)題：明星本人應(yīng)當(dāng)充分使用代言商品

　　10月31日，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣電總局、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國(guó)家電影局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范明星廣告代言活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，《指導(dǎo)意見(jiàn)》自公布之日起實(shí)施。

　　明星代言“翻車”

　　嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序

　　近年來(lái)，文娛行業(yè)在滿足群眾多樣化文化需求、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮了積極作用，但明星廣告代言“翻車”事件頻發(fā)，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序、污染社會(huì)風(fēng)氣，亟待切實(shí)整治。七部門指出，《指導(dǎo)意見(jiàn)》充分整合現(xiàn)有法律法規(guī)和政策性文件，綜合運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)管理、監(jiān)管執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督等多種措施，構(gòu)建起規(guī)范明星廣告代言活動(dòng)的治理體系，為維護(hù)好明星代言領(lǐng)域清朗空間提供新的制度支撐。

　　規(guī)范明星廣告代言活動(dòng)，不僅需要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，更需要規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、強(qiáng)化行業(yè)管理，促進(jìn)市場(chǎng)主體各負(fù)其責(zé)、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)加強(qiáng)自治，形成德藝雙馨明星被市場(chǎng)認(rèn)可、違法失德明星被市場(chǎng)抵制的良性循環(huán)。

　　明星代言活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合

　　社會(huì)公德和傳統(tǒng)美德

　　除明星作為廣告主為自己生產(chǎn)或者銷售的商品進(jìn)行廣告推介外，明星在商業(yè)廣告中通過(guò)形象展示、語(yǔ)言、文字、動(dòng)作等對(duì)商品或者服務(wù)進(jìn)行推薦或者證明，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為廣告代言行為。

　　明星在廣告代言活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，代言活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)公德和傳統(tǒng)美德。不得發(fā)布有損國(guó)家尊嚴(yán)或者利益的言論；不得實(shí)施妨礙社會(huì)安定和社會(huì)公共秩序的言行；不得宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力等內(nèi)容；不得宣揚(yáng)民族、種族、宗教及性別歧視；不得炒作隱私；不得宣揚(yáng)奢靡浪費(fèi)、拜金主義、娛樂(lè)至上等錯(cuò)誤觀念和畸形審美；不得以飾演的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、革命領(lǐng)袖、英雄模范等形象或近似形象進(jìn)行廣告代言（以飾演的其他影視劇角色形象進(jìn)行廣告代言的，應(yīng)當(dāng)取得影視劇版權(quán)方授權(quán)許可）；不得宣揚(yáng)其他違背社會(huì)良好風(fēng)尚的言論和觀念。

　　代言前應(yīng)查看企業(yè)信用記錄

　　建立承接廣告代言檔案

　　明星在為商品或者服務(wù)開(kāi)展廣告代言活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)被代言企業(yè)和代言商品進(jìn)行充分了解，查閱被代言企業(yè)登記注冊(cè)信息、相關(guān)資質(zhì)審批情況、企業(yè)信用記錄、代言商品的商品說(shuō)明書（服務(wù)流程）以及涉及消費(fèi)者權(quán)利義務(wù)的合同條款和交易條件等信息，審看相關(guān)廣告腳本。明星應(yīng)當(dāng)妥善記錄對(duì)被代言企業(yè)信息了解情況、對(duì)商品體驗(yàn)和使用情況，保管相關(guān)廣告代言合同以及代言商品消費(fèi)票據(jù)等資料，建立承接廣告代言檔案。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提到，明星應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，做到依法、依規(guī)、誠(chéng)信開(kāi)展廣告代言活動(dòng)。具體包括：不得為法律禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品（含禁止提供的服務(wù)）進(jìn)行廣告代言；不得為未使用過(guò)的商品（未接受過(guò)的服務(wù)）作推薦、證明；不得為無(wú)證經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體或者其他應(yīng)取得審批資質(zhì)但未經(jīng)審批的企業(yè)進(jìn)行廣告代言；不得為煙草及煙草制品(含電子煙)、校外培訓(xùn)、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品進(jìn)行廣告代言；不得違反其他法律法規(guī)對(duì)廣告宣傳的有關(guān)規(guī)定。

　　廣告代言過(guò)程中，不得泄露國(guó)家秘密或者個(gè)人隱私；不得夸大商品功效；不得引用無(wú)從考證的數(shù)據(jù)；不得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行商業(yè)詆毀；不得對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格、優(yōu)惠條件等作引人誤解的宣傳；不得對(duì)資產(chǎn)管理產(chǎn)品直接或者變相宣傳、承諾保本保收益或者以預(yù)測(cè)投資業(yè)績(jī)等方式暗示保本、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、保收益等；不得對(duì)借貸類金融產(chǎn)品一味宣傳低門檻、低利率、輕松貸，引發(fā)消費(fèi)者誤解。

　　虛假違法代言

　　要處罰到明星本人

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》還明確，明星本人應(yīng)當(dāng)充分使用代言商品，保證在使用時(shí)間或者數(shù)量上足以產(chǎn)生日常消費(fèi)體驗(yàn)；象征性購(gòu)買或者使用代言商品不應(yīng)認(rèn)定為廣告代言人已經(jīng)依法履行使用商品的義務(wù)。

　　明星為嬰幼兒專用或者異性用商品代言的，應(yīng)當(dāng)由明星近親屬充分、合理使用該商品。明星在廣告代言期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)以合理的頻率、頻次持續(xù)使用代言商品。對(duì)于電子產(chǎn)品、汽車等技術(shù)迭代速度較快的商品，明星僅使用某品牌的某一代次商品，不得為該品牌其他代次商品代言。

　　明星以品牌“體驗(yàn)官”“推薦官”“形象大使”等名義為企業(yè)或者品牌整體形象進(jìn)行廣告代言的，廣告中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者說(shuō)明明星使用的該企業(yè)或者品牌的商品名稱。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》還明確，相關(guān)部門要加強(qiáng)廣告代言活動(dòng)全鏈條監(jiān)管，嚴(yán)厲查處明星代言的虛假違法廣告，依法追究廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人以及相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的法律責(zé)任。

　　對(duì)于明星虛假、違法代言的，要堅(jiān)決依法處罰到明星本人，不得以處罰明星經(jīng)紀(jì)公司替代對(duì)明星的處罰。明星經(jīng)紀(jì)公司參與廣告代言活動(dòng)的，作為廣告經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)于明星虛假、違法代言情節(jié)惡劣的，要加強(qiáng)公開(kāi)曝光，依法依規(guī)列入個(gè)人誠(chéng)信記錄，加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒。明星虛假、違法代言后，及時(shí)、主動(dòng)向消費(fèi)者承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，可以依法從輕、減輕處罰。

　　企業(yè)應(yīng)自覺(jué)抵制選用

　　違法失德明星作為代言人

　　在選擇廣告代言人方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確，企業(yè)選用代言明星前，應(yīng)當(dāng)對(duì)明星從業(yè)情況、個(gè)人信用等進(jìn)行充分了解，注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，自覺(jué)抵制選用違法失德明星作為廣告代言人。嚴(yán)格遵守廣告法律法規(guī)規(guī)定，不得選用因代言虛假?gòu)V告被行政處罰未滿三年的明星作為廣告代言人。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，各類媒體單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)(欄)目管理制度，依法依規(guī)加強(qiáng)直播管理，嚴(yán)禁違法失德明星通過(guò)參加訪談、綜藝節(jié)目、直播等方式變相開(kāi)展廣告代言活動(dòng)。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布后，中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布文章稱，明星代言行為絕非簡(jiǎn)單的市場(chǎng)商業(yè)行為，一頭牽動(dòng)粉絲和公眾的喜愛(ài)、信任，一頭牽動(dòng)對(duì)消費(fèi)者和廣告主的責(zé)任與義務(wù)。規(guī)范代言行為，不僅是對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，也是對(duì)廣告主和代言人負(fù)責(zé)，是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn)。中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)提醒演藝人員、藝人經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹執(zhí)行《指導(dǎo)意見(jiàn)》，切實(shí)規(guī)范、審慎代言行為，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，同時(shí)也保護(hù)演藝事業(yè)健康發(fā)展。

　?。ū本┣嗄陥?bào)記者 藺麗爽 張恩杰）