山西財(cái)政全力保障黃河流域保護(hù)和發(fā)展
黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是重大國(guó)家戰(zhàn)略。10月25日,記者從省財(cái)政廳獲悉,自2019年以來,我省財(cái)政聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),立足財(cái)政職能,精準(zhǔn)發(fā)力,全力保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
真金白銀,加力推進(jìn)更高標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)。省財(cái)政廳制定了大事要事保障清單,積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),不斷加大支持力度,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自2019年以來,省財(cái)政(含中央轉(zhuǎn)移支付)共投入265.68億元,全力為黃河流域生態(tài)保護(hù)做好資金保障。其中:投入19.15億元著力提升黃河流域城鄉(xiāng)生活污染收集處理效能,助力打好環(huán)境突出問題整治殲滅戰(zhàn);投入87.79億元著力強(qiáng)化水資源剛性約束,優(yōu)化水資源配置格局,助力打好深度節(jié)水控水攻堅(jiān)戰(zhàn);投入118.73億元著力改善流域生態(tài)環(huán)境,助力打好生態(tài)保護(hù)修復(fù)持久戰(zhàn);投入20億元著力補(bǔ)齊防洪減災(zāi)短板,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力;投入20.01億元助力沿黃縣域財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。
精準(zhǔn)發(fā)力,支持保障更高質(zhì)量的發(fā)展。省財(cái)政廳注重項(xiàng)目帶動(dòng),支持開展系列重大工程,不斷夯實(shí)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。為提升黃河流域生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性,累計(jì)投入95.37億元全面推進(jìn)以汾河為主的“七河”流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)、汾河中上游山水林田湖草試點(diǎn)、黃河流域廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)和黃河流域防護(hù)林屏障建設(shè)等重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程;累計(jì)完成黃河流域造林任務(wù)2801萬畝,修復(fù)治理重點(diǎn)城市、地區(qū)面積達(dá)10.67萬公頃;為優(yōu)化水資源配置格局,完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,2019年以來累計(jì)投入86.67億元支持開展龍華口調(diào)水、小浪底引黃、太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)滹沱河供水等重大水利工程,基本形成“兩縱十橫”的大水網(wǎng)格局;為傳承弘揚(yáng)黃河文化,打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能,支持開展“三大板塊”系列工程,共投入310.42億元支持黃河流域三個(gè)一號(hào)旅游公路建設(shè),建設(shè)里程達(dá)5766公里,累計(jì)投入5.2億元支持以“三大板塊”宣傳推介為主的旅游事業(yè)發(fā)展,著力打造知名旅游品牌。
改革創(chuàng)新,建立健全更為高效的管理機(jī)制。省財(cái)政廳聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳出臺(tái)了相關(guān)細(xì)則,規(guī)定了生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w實(shí)施規(guī)程,創(chuàng)新性實(shí)施水質(zhì)與水量聯(lián)動(dòng)考核,配套制定了生態(tài)流量保障工作機(jī)制及斷面水質(zhì)、水量目標(biāo),建立起流域上下游“保護(hù)者、受益者和損害者、賠償者”之間橫向直接的互動(dòng)關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)了我省流域橫向生態(tài)補(bǔ)償工作的突破。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年一季度汾河流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償資金達(dá)到8350萬元。同時(shí),實(shí)行省級(jí)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金管理“1+n”新模式(1個(gè)大專項(xiàng)+n個(gè)項(xiàng)目清單),實(shí)現(xiàn)“大類間統(tǒng)籌,專項(xiàng)間打通”,并首次探索整合省級(jí)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金10億元,推動(dòng)高質(zhì)量實(shí)施山西中部城市群散煤清零工程。省財(cái)政還積極推動(dòng)鋼鐵企業(yè)超低排放差別化電價(jià)政策落地實(shí)施,運(yùn)用價(jià)格機(jī)制倒逼鋼鐵企業(yè)提升技術(shù)工藝,加強(qiáng)黃河流域工業(yè)污染管控治理。(記者任志霞)
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