補(bǔ)齊短板 江蘇推動落實漣沭接合部片區(qū)整體幫促工作
10月21日,省政府召開漣沭接合部片區(qū)整體幫促視頻工作會議,部署進(jìn)一步加大支持幫促力度,全力避免片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展在新征程上停步、掉隊、落伍。
幾年來,立足自我發(fā)展、依靠外部支持,漣沭接合部片區(qū)面貌發(fā)生了很大變化,但從全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)看,片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展仍存短板。新征程上,如何鞏固拓展片區(qū)脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興?
強(qiáng)產(chǎn)業(yè),加快三產(chǎn)融合發(fā)展
“產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。漣水縣把產(chǎn)業(yè)提級作為片區(qū)發(fā)展的首要任務(wù),充分挖掘資源稟賦,持續(xù)放大生態(tài)優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)片區(qū)造血功能。”漣沭接合部片區(qū)在漣水縣境內(nèi)涉及3個鎮(zhèn)26.8萬人,漣水縣委書記洪然介紹,漣水縣實施總投資7.4億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目37個,明確了以食品產(chǎn)業(yè)園、今世緣原糧種植區(qū)、農(nóng)旅示范區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)為主的“一園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
去年以來,沭陽縣新建5.5萬畝綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(小麥)基地、2.14萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,初步形成以蔬菜、花木、草坪、稻蝦米等為特色的片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。沭陽縣委書記彭偉表示,沭陽縣著力提升片區(qū)內(nèi)涵,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),獲評省三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū),新河鎮(zhèn)雙蕩村獲評省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
“泗陽縣優(yōu)化‘一河兩帶’農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展‘1萬畝瓜蔞+1萬畝水八仙’組團(tuán)模式,推動‘研、育、培、種、收、制、售’全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,基本形成‘一株苗、一塊田、一粒籽、一味藥’的產(chǎn)業(yè)布局?!便絷柨h縣長范德珩介紹,今年以來,在各方支持下,泗陽強(qiáng)力推進(jìn)片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等工程,1-9月份累計實施重點(diǎn)幫促項目53個、投入資金3.28億元,片區(qū)內(nèi)莊圩、愛園兩鎮(zhèn)經(jīng)營性收入同比分別增長30.68%、48.6%,片區(qū)面貌持續(xù)改善,群眾生活水平顯著提升。
補(bǔ)短板,提升百姓獲得感
會議提到,片區(qū)內(nèi)縣與縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間還有不少“斷頭路”,有的溝渠水系還不通暢,醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托育、垃圾污水治理等公共服務(wù)欠賬不少,服務(wù)農(nóng)民的“最后一公里”還存在堵點(diǎn)難點(diǎn),要求以鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手,加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)方面、鄉(xiāng)村建設(shè)方面的短板。
省民政廳副廳長趙庭樸表示,聚焦群眾基本生活保障、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項目,民政部門共支持片區(qū)內(nèi)沭陽縣、泗陽縣涉及低保、養(yǎng)老、社區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的5個重點(diǎn)幫促項目,共下達(dá)片區(qū)三縣農(nóng)村低保資金4.86億元、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金4718萬元、社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金671萬元,并分別對漣水縣、泗陽縣、沭陽縣下達(dá)民生保障資金1.44億元。
省住建廳二級巡視員陳晨介紹,住建部門將指導(dǎo)片區(qū)加快推進(jìn)省級農(nóng)村低收入群體危房改造任務(wù),指導(dǎo)片區(qū)聚焦農(nóng)村危房、1980年及以前建的農(nóng)房,加大農(nóng)村住房條件改善推進(jìn)力度,積極引導(dǎo)規(guī)劃師、設(shè)計師等專業(yè)人員下鄉(xiāng)提供技術(shù)服務(wù)。
片區(qū)交通也將迎來新發(fā)展。省交通運(yùn)輸廳副廳長丁峰表示,將支持淮新鐵路建設(shè),加快推進(jìn)項目前期工作;完善區(qū)域高速公路網(wǎng),力爭2023年完成京滬高速公路新沂至淮安段擴(kuò)建工程、連宿高速公路沭陽至宿豫段等項目,推進(jìn)連宿高速公路灌云至沭陽段、泗蚌高速公路前期工作;繼續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的資金支持。
增動力,向改革要動力添動能
“省生態(tài)環(huán)境廳將繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入,在‘環(huán)保貸’‘環(huán)保擔(dān)’等綠色金融政策實施中向片區(qū)傾斜?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳一級巡視員陳志鵬表示,生態(tài)環(huán)境部門還將著力提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力,利用“生態(tài)+”模式,推進(jìn)生態(tài)資源與其他產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娮呱袭a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕之路。
會議強(qiáng)調(diào),要用好這些改革和發(fā)展的機(jī)遇,認(rèn)真研究改革和發(fā)展改什么、發(fā)展什么。泗陽縣將搶抓“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)契機(jī),推動各類資源要素、項目資金、改革試點(diǎn)在廊道內(nèi)率先落地,充分發(fā)揮市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園平臺載體優(yōu)勢,突出片區(qū)聯(lián)動和存量資源整合利用,形成疊加效應(yīng),助力片區(qū)爭創(chuàng)國家鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。
省鄉(xiāng)村振興局局長朱國兵表示,未來要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,扎實推進(jìn)資金項目實施,統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興具體工作。他說,片區(qū)要結(jié)合實際,抓好鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作落實,嚴(yán)把改制驗收管理,實現(xiàn)“改造一戶、合格一戶、滿意一戶”,持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,以農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn),扎實開展生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入打好村莊清潔行動秋冬季戰(zhàn)役。
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