從“挖掘機(jī)指數(shù)”感受經(jīng)濟(jì)動(dòng)能(人民時(shí)評(píng))
數(shù)據(jù),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的“晴雨表”、評(píng)價(jià)工作成效的“度量衡”。從“挖掘機(jī)指數(shù)”到水利建設(shè)投資,從快遞業(yè)務(wù)量到農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率,一組組數(shù)據(jù),折射出我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)。即日起,本版推出“數(shù)據(jù)里的‘中國(guó)活力’”系列評(píng)論,解讀不同行業(yè)今年以來(lái)階段性數(shù)據(jù)中的亮點(diǎn),展現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁的韌性和活力。
——編 者
小小挖掘機(jī)的背后,是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn),更是投資效益和信心的持續(xù)提升
通過(guò)一挖一鏟匯集成大數(shù)據(jù)、描繪出基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)進(jìn)展的“挖掘機(jī)指數(shù)”,是觀測(cè)投資實(shí)物工作量的最佳指標(biāo)。不久前發(fā)布的“挖掘機(jī)指數(shù)”顯示:7月全國(guó)工程機(jī)械單月平均開(kāi)工率為65.4%,高于1—6月的60.37%;上半年,挖掘機(jī)總工作時(shí)長(zhǎng)同比增長(zhǎng)6.86%……不斷上揚(yáng)的指數(shù),顯示出今年以來(lái)我國(guó)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活躍度持續(xù)回升、新建項(xiàng)目密集落地,成為穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的生動(dòng)注腳。
“挖掘機(jī)指數(shù)”反映的趨勢(shì),可與相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)互相印證。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,1—7月,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)7.4%,增速比1—6月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。從投資先行指標(biāo)看,上半年,新開(kāi)工項(xiàng)目13.4萬(wàn)個(gè),比去年同期增加2.6萬(wàn)個(gè);新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)22.9%;投資項(xiàng)目(不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資)到位資金增長(zhǎng)18.8%。這充分說(shuō)明,宏觀政策靠前發(fā)力、適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資的努力有了明顯成效。事實(shí)上,工程項(xiàng)目從投資到形成實(shí)物工作量需要一定周期,相信隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施加快落地顯效,有效投資規(guī)模還將進(jìn)一步擴(kuò)大。
基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,重大基建項(xiàng)目吸納投資量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)多,是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的重要抓手。4月29日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議。會(huì)議要求,發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,強(qiáng)化土地、用能、環(huán)評(píng)等保障,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從中央到地方,一項(xiàng)項(xiàng)具體安排密集落地,在提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平的同時(shí),加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面聚焦補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程建設(shè)正加快推進(jìn),已分解出的2600多個(gè)項(xiàng)目穩(wěn)妥有序?qū)嵤?;一方面著力調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁,全面啟動(dòng)“東數(shù)西算”工程,全國(guó)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在建項(xiàng)目超過(guò)3100個(gè),累計(jì)建成開(kāi)通5G基站185.4萬(wàn)個(gè)……這不僅為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)提供了有力支撐,也是為構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系添磚加瓦。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升關(guān)鍵窗口。抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ),著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán),還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮有效投資對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵性作用。在有效需求不足制約當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的情況下,提升投資有效性,要及時(shí)果斷決策實(shí)施、不貽誤時(shí)機(jī)。要繼續(xù)推動(dòng)政策落地和效果顯現(xiàn),促進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn),在確保工程質(zhì)量前提下盡快形成更多實(shí)物工作量。同時(shí),不搞大水漫灌、不能“蘿卜快了不洗泥”。支持的項(xiàng)目要既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn),主要投向交通、能源、物流、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施,為持續(xù)擴(kuò)大有效投資增強(qiáng)后勁。此外,還要以市場(chǎng)化方式用好有效投資。比如,積極發(fā)揮好專(zhuān)項(xiàng)債券資金的引領(lǐng)作用。今年上半年,專(zhuān)項(xiàng)債拉動(dòng)投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要支撐作用。資本形成總額拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。
察勢(shì)者明,趨勢(shì)者智。盡管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還面臨一些突出矛盾和問(wèn)題,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。小小挖掘機(jī)的背后,是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn),更是投資效益和信心的持續(xù)提升。這樣的積極變化,蘊(yùn)藏著中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷向前的新動(dòng)能。我們相信,只要迎難而上、踔厲奮發(fā),堅(jiān)定做好自己的事,一定能鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年08月29日 05 版)
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