如東，地如其名，如日東升。這個東臨黃海的海濱小城正發(fā)展成為海洋大縣。

　　2012年，如東縣地區(qū)生產總值僅有478億元，2021年這一數(shù)字達到1272.24億元，年均增速在南通市下轄7個縣市區(qū)中遙遙領先。2021年，如東入圍江蘇省十大強縣；2022年最新發(fā)布的全國百強縣榜單上，如東位列第33位。

　　令人難以想象的是，如東曾被調侃為南通“小六子”，是在全市長期墊底的經濟弱縣。如今，一連串的數(shù)字見證了當?shù)刈渣h的十八大以來，以連邁5個百億臺階的跨越式發(fā)展實現(xiàn)了“洼地崛起”。

　　“我們將制造業(yè)作為立縣之本，篤行‘產業(yè)強縣’‘工業(yè)強縣’戰(zhàn)略，堅定不移‘大抓項目、抓大項目’，積多年之功重點培育了九大產業(yè)鏈?！比鐤|縣委書記陳慧宇接受人民網記者采訪時道出了這片土地厚積薄發(fā)的秘訣。

　　新能源：風生水起

　　“我們從過去以農業(yè)為主，逐步向工業(yè)發(fā)展，歷經優(yōu)勝劣汰和重點培育，才發(fā)展為如今的九大產業(yè)格局?！比鐤|縣發(fā)改委副主任蔡宇紅介紹，這九大產業(yè)分別是LNG、安全防護、半導體、生命健康、食品、新材料、新能源、新型植保、智能通訊及電網裝備，2021年應稅銷售達到1691.7億元。其中，新能源產業(yè)應稅銷售850億元，占比50%。

　　“靠海吃海”。如東縣有海岸線為85.6公里，管轄海域4555平方公里，沿海風力資源得天獨厚，風能分布集中穩(wěn)定。從15年前第一張海上風力發(fā)電特許經營許可證獲批，到如今全縣建成30座風電場，總裝機規(guī)模560萬千瓦，當?shù)仫L電新能源的發(fā)展既快且穩(wěn)。

　　當?shù)仫L電裝備企業(yè)主要集聚在洋口鎮(zhèn)和如東經濟開發(fā)區(qū)，依托小洋口風電母港形成了風電裝備產業(yè)園，東方三峽風電產業(yè)園也在抓緊建設之中。2014年初，江蘇海裝風電設備有限公司進駐如東經濟開發(fā)區(qū)，開工不足一年即實現(xiàn)投產，7年間完成了從2兆瓦到10兆瓦的跨躍，去年銷售收入38.4億元。

　　當前，如東正不斷完善風電裝備產業(yè)鏈條，打造國家級海上風電產業(yè)示范基地，通過風電場有序開發(fā)建設，以高配套率為抓手，以總裝及核心零部件發(fā)展為重點，積極推動東方電氣、上海電氣、海力風電、海裝風電等風電裝備制造企業(yè)加快發(fā)展。

　　“截至去年底，全縣所有海上風電項目建成投產，裝機容量達到483萬千瓦，產業(yè)鏈已覆蓋規(guī)劃設計、施工運維、檢測監(jiān)測、大件運輸、環(huán)保防腐、職業(yè)培訓、安保服務、數(shù)字化服務等行業(yè)?！辈逃罴t告訴記者，歷經十多年發(fā)展，該縣新能源產業(yè)已形成以風力為主、光伏為輔的新能源發(fā)電格局。

　　“根據(jù)全縣最新產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，未來，我們新能源產業(yè)鏈必將風生水起?！辈逃罴t說。

　　新材料：表現(xiàn)搶眼

　　在如東，新材料產業(yè)同樣搶眼。數(shù)據(jù)顯示，2021年當?shù)匦虏牧弦?guī)上企業(yè)已達91家，應稅銷售290億元。記者走訪了當?shù)佚堫^企業(yè)江蘇九九久科技股份有限公司，其超高分子量聚乙烯纖維產能躍居全球第一，帶動當?shù)叵掠萎a業(yè)鏈企業(yè)兩三百家，被工信部列為制造業(yè)單項冠軍。

　　這家公司前身系創(chuàng)辦于上世紀60年代的國營化肥廠，先后經歷了改制和數(shù)次產品轉型，從碳酸氫銨向精細化工、從新能源再到超高分子量聚乙烯纖維，一步一步跟隨時代的步伐，實現(xiàn)了科技創(chuàng)新的自我蝶變，多個產品填補國內空白。特別是，由其開發(fā)的六氟磷酸鋰噸產品電耗下降2000千瓦時，噸產品蒸汽使用量從0.5噸降為零。在該公司總經理夏建華看來，“這是我們科技賦能百億新材料產業(yè)的神來之筆?！?/p>

　　夏建華介紹，得益于地方優(yōu)良的營商環(huán)境和保姆式的服務舉措，他們投資10億元的超高分子量纖維擴建項目即將投產，投資20億元的新項目也已經開工。

　　記者從如東縣發(fā)改委了解到，截至去年底，當?shù)鼐糯笾攸c產業(yè)鏈共有規(guī)上企業(yè)330家，總產值近1300億元。從總量來看，該縣重點產業(yè)鏈規(guī)上工業(yè)企業(yè)以42%的企業(yè)數(shù)量占比，貢獻了82%的產值、80%的應稅銷售、77%的稅收。

　　十年來，當?shù)匾?guī)上企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步提升，其中化纖新材料類與半導體類企業(yè)增幅最高。從細分領域看，生命健康產業(yè)鏈中，健身器械類企業(yè)占比62%；安防產業(yè)鏈中，生產手套等個人防護產品企業(yè)占比85%；智能通訊及電網裝備產業(yè)鏈中，中天集團及下屬子公司企業(yè)占比57%；新能源產業(yè)鏈中，風力發(fā)電及裝備生產企業(yè)占比51%；化纖新材料產業(yè)鏈中，特種纖維生產企業(yè)占比32%。

　　鏈長制：重要抓手

　　在如東實地采訪時，記者聽得最多的一個關鍵詞就是“產業(yè)鏈”。

　　“這些年，我們增強了以產業(yè)龍頭統(tǒng)籌推進企業(yè)培育、項目建設、特色基地建設等重點工作的意識?！辈逃罴t認為，產業(yè)和項目是緊密聯(lián)系在一起的，既要根據(jù)項目定產業(yè)，也要依據(jù)產業(yè)招引項目，這是一個互相循環(huán)促進的關系。

　　隨著九大重點產業(yè)鏈的格局成形，如東從2019年開始在南通全市率先實行重點產業(yè)鏈掛鉤培育推進機制，開啟了重點產業(yè)系統(tǒng)謀劃、立體推進、精準培育的新階段。

　　據(jù)了解，當?shù)赜煽h委書記、縣長擔任“鏈長制”工作領導小組組長，縣四套班子成員參與掛鉤，每條產業(yè)鏈明確鏈長、副鏈長，成立產業(yè)強鏈專班，建立“九個一”的推進工作機制，包括培育一批產業(yè)鏈發(fā)展支撐機構，建設一個產業(yè)鏈特色發(fā)展園區(qū)，制定一個產業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，形成一個產業(yè)鏈專屬政策組合包，逐步引進或設立一支專業(yè)基金等。

　　由于產業(yè)發(fā)展的需要，如東與時俱進，將風電裝備制造產業(yè)鏈更名為新能源產業(yè)鏈（含光伏產業(yè)），將化纖新材料產業(yè)鏈更名為新材料產業(yè)鏈（含化纖、化工、建材），增加了氫能源產業(yè)鏈作為重點培育產業(yè)鏈。

　　“要把鏈長制作為做大做強實體經濟的重要抓手、實現(xiàn)跨越趕超的重要支撐、創(chuàng)新要素集聚的重要載體?！泵嫦蛭磥恚惢塾畋硎?，將以建設全省向海發(fā)展先導區(qū)、全國綠色能源示范城為目標，推動發(fā)展模式向創(chuàng)新集約型、綠色低碳型轉變，加快完善重點產業(yè)鏈，建立產業(yè)鏈骨干企業(yè)清單、核心配套企業(yè)清單、斷鏈斷供風險清單、重點項目建設清單、專屬政策組合清單，全力打造層級更優(yōu)、完整度更高、競爭力更強的特色產業(yè)集群。