本報(bào)訊 （記者 孫旭暉） 8月10日下午，宿遷市召開立法規(guī)劃編制成果發(fā)布會(huì)，通報(bào)宿遷市第六屆人大常委會(huì)的立法成果和規(guī)劃。省十三屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議同步批準(zhǔn)的《宿遷市駱馬湖水環(huán)境保護(hù)條例》和《徐州市駱馬湖水環(huán)境保護(hù)條例》，是江蘇省首個(gè)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的立法協(xié)作項(xiàng)目，也是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市間首次開展的緊密型協(xié)同立法。

　　駱馬湖是我省第四大淡水湖，是南水北調(diào)東線工程重要的調(diào)蓄水庫(kù)，也是沿岸居民重要的飲用水源地、水源涵養(yǎng)區(qū)、蓄滯洪水控制區(qū)，具有較高的生態(tài)區(qū)位價(jià)值與資源優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái)，因管理層級(jí)多、管理事項(xiàng)多，在駱馬湖水環(huán)境保護(hù)方面迫切需要徐州、宿遷兩地協(xié)同制定地方性法規(guī)加以規(guī)范。此次獲批的條例，以駱馬湖水環(huán)境管理機(jī)制為抓手，涵蓋水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境監(jiān)管和區(qū)域協(xié)作四方面內(nèi)容，為宿遷、徐州兩地加強(qiáng)協(xié)作打造了法規(guī)制度框架，助力構(gòu)建起“共飲一湖水，共抓大保護(hù)”的格局。

　　條例的制定有利于加強(qiáng)兩市政府部門之間以及與駱馬湖流域管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，解決跨區(qū)域水污染糾紛調(diào)處、汛期水污染防治、跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等重大問(wèn)題，優(yōu)化市際范圍和市域范圍的水環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法。

　　此次宿遷、徐州協(xié)同立法，形成主要制度一致、措施高度協(xié)同的雙文本，同步提交人大常委會(huì)審議、表決，同步報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)，為協(xié)同解決區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題探索了路徑，有助于在法治層面提升駱馬湖水環(huán)境保護(hù)水平，為跨行政區(qū)域的流域協(xié)同保護(hù)提供制度支撐。