浙江省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革提前完成年度目標任務
記者日前從浙江省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革工作專班獲悉,上半年浙江省推進“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革力度加大,執(zhí)法力量下沉縣鄉(xiāng)兩級達85%以上,提前完成國家試點工作方案明確的年度目標任務。
自今年浙江省成為全國唯一的“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革國家試點以來,各地融合“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革,進一步下沉執(zhí)法權限和力量,通過賦權、派駐以及“1+X”輻射等方式,有效破解基層“看得見、管不著”問題。隨著85%以上的執(zhí)法力量部署在縣鄉(xiāng)兩級,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)占60%以上,全省執(zhí)法力量分布已形成“越往下,基座越寬、力量越充足”的“金字塔”結構。
金華磐安針對人口分布、經濟社會發(fā)展水平不均衡等問題,因地制宜選擇多模融合方式,將高頻多發(fā)、基層迫切需要的五大領域36項執(zhí)法事項賦權10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),同時,該縣綜合行政執(zhí)法局向每個賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派駐1名執(zhí)法人員,擔任執(zhí)法隊副隊長,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法力量,解決事項劃轉過渡期執(zhí)法人員不會辦案、能力不足等問題。
嘉興嘉善實行全域賦權模式,下沉執(zhí)法人員497名,在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“網格+執(zhí)法”,構建起“黨政帶動、縣鎮(zhèn)聯(lián)動、一體推動”扁平化執(zhí)法指揮體系,案件發(fā)現及查處率提升32%,90%以上苗頭性、傾向性問題在一線解決。
隨著改革的深入,群眾滿意度也不斷提升。舟山嵊泗圍繞海洋海島特色,在馬鞍列島試點“1+X”片區(qū)兼管模式,將嵊山、枸杞、花鳥列為一個大片區(qū),成立一支綜合行政執(zhí)法隊伍,便于3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效協(xié)調。
嵊泗馬鞍列島綜合行政執(zhí)法隊隊長徐晨杰說,改革后,執(zhí)法隊組建旅游市場亂象整治工作專班,專項檢查與常態(tài)檢查結合,線上與線下治理聯(lián)動,辦理行政處罰案件比2021年同期增長62%,辦案效率和群眾滿意度大幅提升。
今年是浙江省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革國家試點的落地見效年、克難攻堅年、成果展示年。年度目標任務提前完成,意味著浙江省改革重心從“沉下去”進一步轉向“接得住”“用得好”。
為基本形成權責統(tǒng)一、權威高效“大綜合一體化”行政執(zhí)法新格局,浙江省下半年將著重加強基層執(zhí)法隊伍能力水平培訓提升,全面上線“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數字應用,深化執(zhí)法監(jiān)管“一件事”場景落地,讓執(zhí)法力量下沉真正從“物理整合”向“化學融合”轉變。
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