“柔性監(jiān)管”一個(gè)多月免罰9000余萬(wàn)元
本報(bào)訊(記者 張楠)《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》施行以來(lái),市市場(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)“柔性監(jiān)管”,于5月發(fā)布《北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單》,規(guī)定了10種可不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施的情形。截至6月底,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)已作出不予處罰決定2520件,免罰總額達(dá)9000余萬(wàn)元。
針對(duì)大量中小微企業(yè)在迅速發(fā)展中因?yàn)榉梢庾R(shí)不強(qiáng)存在的輕微違法行為,市市場(chǎng)監(jiān)管局探索實(shí)施柔性執(zhí)法方式。今年5月,市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布了《北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單》?!恫挥鑿?qiáng)制清單》共計(jì)12項(xiàng),涉及商標(biāo)、廣告、企業(yè)監(jiān)督管理、計(jì)量、專利、價(jià)格、食品等7個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。其中,按照清單規(guī)定,10種情形可以不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施。例如,在食品安全領(lǐng)域,食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的,屬情節(jié)顯著輕微,可以不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施。同時(shí),也根據(jù)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法情況,確定了部分領(lǐng)域不能適用的特殊情形。如:在查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為時(shí),如經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及許可事項(xiàng)且未取得許可的,不屬于可以免予實(shí)施行政強(qiáng)制措施的情形,需根據(jù)違法事實(shí)具體情況判定是否實(shí)施行政強(qiáng)制措施。
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