習近平同志指出，我們黨需要有一批“踱方步”的人。所謂“踱方步”，是說從戰(zhàn)略上思考黨、國家和民族事業(yè)。政府參事，就是這樣一批“踱方步”的群體。

　　近年來，浙江省政府參事以“參政議政、咨詢國是、民主監(jiān)督、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼”為己任，深入開展調研，積極建言獻策，為忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，推動高質量發(fā)展貢獻智慧和力量。

　　心懷“國之大者”謀實招。高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)，是浙江努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口的鮮明標志。省政府參事圍繞這一主線積極建言。

　　“高質量發(fā)展，需要高科技驅動?！敝袊こ淘涸菏?、浙江大學教授譚建榮參事是機械工程領域的專家。2013年受聘參事以來，他發(fā)揮雙重“角色”作用，在帶領攻關團隊攀登前沿領域高峰的同時，高度關注科技政策制定，先后就科技創(chuàng)新提升傳統(tǒng)產業(yè)進而推動高質量發(fā)展提出建議。

　　聚焦科技創(chuàng)新，參事中的專家學者圍繞建設新型研發(fā)機構推動產業(yè)結構高端化、突破制造業(yè)現(xiàn)代化中的體制機制瓶頸，從推進新型研發(fā)機構梯度培育和區(qū)域平衡發(fā)展、建立民資和外資參股的多元化投入模式等，提出針對性意見。

　　推動高質量發(fā)展，是為了讓群眾過上更加美好生活。在一定程度上，山區(qū)26縣是浙江建設共同富裕示范區(qū)的短板。進一步增強創(chuàng)新要素、提升發(fā)展活力，成為參事們調研的聚焦點。他們提出的以生態(tài)產品價值實現(xiàn)推動山區(qū)26縣高質量發(fā)展和縮小三大差距的路徑等建議，均得到采納吸收。

　　著力推動人的全生命周期公共服務優(yōu)質共享，打造“浙有善育”“浙里優(yōu)學”“浙里健康”等金名片，也是省政府參事所思所議的重要內容。多名參事建議，適時推行社區(qū)居家養(yǎng)老服務新模式，通過數字適老化改造、智能化運用，有效優(yōu)化和延伸居家養(yǎng)老服務。

　　心系“民之關切”出良策。疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全。為高效做好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，省政府參事主動請纓、擔當盡責。

　　浙江公共衛(wèi)生應急檢測關鍵技術重點實驗室原主任盧亦愚參事，承擔了防控預警預測關鍵指標研究等重大課題。多位參事通過調研論證，提出穩(wěn)企穩(wěn)產和穩(wěn)定外貿的中肯建議。管竹偉參事，就農業(yè)生產、農民增收、農村治理等問題馬不停蹄地下鄉(xiāng)調研，提出確?？诩Z絕對安全等建議，受到省委、省政府重視。

　　朱新力參事特別關注生態(tài)環(huán)境司法保護。他與方泉堯等參事詳細分析數百例環(huán)境污染案例，針對相關案例具有跨區(qū)域性特點，而現(xiàn)行司法協(xié)作和智能化建設滯后等問題，多方調研后提出《關于加強錢塘江流域生態(tài)環(huán)境保護司法協(xié)作的建議》。該建議促成了加強錢塘江流域生態(tài)環(huán)境保護司法協(xié)作政策文件的出臺。

　　2021年初，有參事就城市出租車管理存在的問題提交調研報告，省領導就此作出批示。相關職能部門迅速行動，參考報告提出的一整套方案，對杭州等地的4萬多輛出租車實施了新能源改造?！袄吓f出租車需改造”“行業(yè)管理與服務質量不高”等問題得到了有效治理。

　　心念“眾之所盼”建諍言。著眼推動改革開放向更廣領域、更深層次拓展，省政府參事秉持求是革新理念，務實建言、直言不諱。

　　數字化改革是“最多跑一次”改革、政府數字化轉型的拓展和升級。省政府參事圍繞未來工廠、未來社區(qū)和普惠金融、市場主體+數字化改革等，提出一批有深度有創(chuàng)見的意見建議。

　　有參事建議，數字經濟發(fā)展中要重視“數字鄉(xiāng)村”建設，全面構建面向鄉(xiāng)村振興的智慧平臺、信息終端、技術產品、場景軟件等應用體系，加快數字技術與涉農領域的深度融合。該建議相關內容被寫進《浙江省數字鄉(xiāng)村建設實施方案》。

　　建設強大而有韌性的國民經濟循環(huán)體系，是構建新發(fā)展格局的要求。黃小杭參事經過多方調研后提出，在加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的背景下，浙江作為經濟大省和開放大省，要持續(xù)深化對外開放。要把握共建“一帶一路”、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略機遇，提升外貿外資質量，有效發(fā)揮政府、企業(yè)和商會在跨境電商、自貿區(qū)建設等循環(huán)體系中的作用，著力打造世界級的開放平臺。

　　夏海偉等參事提出，為加快構建具有國際影響力的油品全產業(yè)鏈，建議國家賦予浙江自貿試驗區(qū)更大改革自主權，以促進油氣運輸和倉儲、化工和加注、貿易和交易等全產業(yè)鏈功能顯著提升。2020年9月，國務院公布《中國（浙江）自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案》，吸納了相關意見。

　　浙江省政府參事室自1952年成立以來，先后任命和聘任了172名參事，近20年來呈報各類意見與建議900余份。新時代、新征程，更加需要一批善于審時察勢、靜思善謀的“踱方步”者。浙江省政府參事表示，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，更加深入地進行調查研究，恪盡職守、坦誠直言，更好地發(fā)揮參政議政作用，為推動浙江在高質量發(fā)展中實現(xiàn)“兩個先行”作出應有的貢獻。

　　（作者為浙江省政府黨組成員、省政府秘書長）