江蘇推進(jìn)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng):直擊現(xiàn)場(chǎng)除隱患
“把廠區(qū)的消防通道改成車(chē)間,等于完全沒(méi)有了防火間距,一旦發(fā)生火災(zāi)就會(huì)‘火燒連營(yíng)’;除塵系統(tǒng)兩根管子通向不同車(chē)間,也會(huì)造成安全風(fēng)險(xiǎn)?!弊罱陂_(kāi)展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治“百日清零行動(dòng)”省級(jí)核查時(shí),省應(yīng)急管理廳檢查組發(fā)現(xiàn)某木業(yè)有限公司廠房設(shè)置存在重大缺陷。目前,該公司已被責(zé)令整頓。
安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)啟動(dòng)一個(gè)月來(lái),我省聚焦危化品企業(yè)、自建房、燃?xì)?、“兩客一危一貨”、消防?1個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域84條重點(diǎn)整治事項(xiàng),全力防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)、整治突出問(wèn)題隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故。
壓實(shí)責(zé)任,力求排查整治見(jiàn)底
“我們?cè)谕七M(jìn)工業(yè)企業(yè)‘廠中廠’安全綜合治理中,以數(shù)字化賦能核定監(jiān)管底數(shù),明確10個(gè)部門(mén)的20項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)、出租和承租方的49項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn),建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、舉報(bào)核查、警示曝光等4項(xiàng)工作機(jī)制……”最近,無(wú)錫舉辦市消委會(huì)、各專(zhuān)委會(huì)攻堅(jiān)項(xiàng)目半年度進(jìn)展評(píng)估會(huì),相關(guān)人員逐一匯報(bào)今年22個(gè)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我省各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng),在有力有序部署推進(jìn)的同時(shí),立足本地本行業(yè)實(shí)際,把壓緊壓實(shí)安全責(zé)任作為重中之重。常州成立由市長(zhǎng)和7名副市長(zhǎng)分別帶隊(duì)的百日攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)組,對(duì)涉及多個(gè)行業(yè)的重難點(diǎn)問(wèn)題,明確由一名市領(lǐng)導(dǎo)牽頭攻堅(jiān)、研究會(huì)辦。南通構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)包板塊、政府領(lǐng)導(dǎo)包條線(xiàn)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,市長(zhǎng)牽頭部署道路交通、群租房和出租廠房、基層消防三大公共安全隱患動(dòng)態(tài)清零專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
突出新興行業(yè)和職責(zé)交叉領(lǐng)域安全監(jiān)管。鹽城成立市道路交通安全管理委員會(huì)、海上安全防范救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu),加快明確電化學(xué)儲(chǔ)能站、新能源電池、無(wú)人機(jī)等17個(gè)新興領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任。宿遷出臺(tái)《加強(qiáng)安全生產(chǎn)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見(jiàn)》和《宿遷電競(jìng)酒店管理辦法》,針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等26個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,分別明確16個(gè)牽頭部門(mén)、22個(gè)配合部門(mén)加強(qiáng)管理。
直擊隱患,即時(shí)警示促整改
某動(dòng)物保健及營(yíng)養(yǎng)(南京)有限公司畜禽車(chē)間3號(hào)投料口除塵器進(jìn)出風(fēng)口無(wú)壓差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置,干式布袋除塵器無(wú)控爆措施;南京某智能家居有限公司未編制安全設(shè)施設(shè)計(jì),未開(kāi)展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)工作……
南京市應(yīng)急管理局近期對(duì)全市涉及鋁鎂、煤炭、糧食、飼料、合成材料等行業(yè)企業(yè)開(kāi)展粉塵涉爆專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,共檢查各類(lèi)企業(yè)100余家,發(fā)現(xiàn)隱患50余處,其中重大隱患7處,重大隱患立案率100%,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全漏洞共性問(wèn)題進(jìn)行深入分析,在官方微信公眾號(hào)發(fā)布警示。
直奔基層,直插現(xiàn)場(chǎng)。百日攻堅(jiān)行動(dòng)中,全省各地安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員通過(guò)“四不兩直”、明察暗訪、異地交叉互查等方式強(qiáng)化執(zhí)法檢查,督促企業(yè)及時(shí)整治消除隱患。泰州出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))安全生產(chǎn)事故即時(shí)警示制度,對(duì)同類(lèi)型事故反復(fù)發(fā)生、連續(xù)發(fā)生亡人事故等的鎮(zhèn)街(園區(qū))發(fā)出即時(shí)警示。江陰試點(diǎn)“重大事故隱患排查治理現(xiàn)場(chǎng)掛牌公示”,并設(shè)置“警示牌”張貼在存在重大事故隱患的車(chē)間、設(shè)備等醒目位置。我省還將百日攻堅(jiān)行動(dòng)的推進(jìn)落實(shí)情況納入安全生產(chǎn)大檢查重要內(nèi)容,采取督導(dǎo)巡查、掛牌督辦、約談通報(bào)等方式,實(shí)施集中攻堅(jiān),推動(dòng)問(wèn)題隱患閉環(huán)整改。
抓根治本,完善長(zhǎng)效機(jī)制
江蘇船山礦業(yè)股份有限公司是一家非金屬露天礦山企業(yè),公司安全負(fù)責(zé)人笪建新介紹,通過(guò)在一線(xiàn)班組試點(diǎn)推行班組安全講評(píng)制度,公司把安全課堂搬進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),“每個(gè)班組每天舉辦安全生產(chǎn)講評(píng)會(huì),由當(dāng)班班長(zhǎng)主持,班組成員圍繞本班次設(shè)備設(shè)施、工器具安全狀況,以及防護(hù)措施、警示標(biāo)志等落實(shí)情況,進(jìn)行互相評(píng)議?!?/p>
我省推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建從主要負(fù)責(zé)人到全體員工的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。鎮(zhèn)江推出高危行業(yè)及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)責(zé)任“一述四評(píng)”活動(dòng),即企業(yè)主要負(fù)責(zé)人定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況,并對(duì)其安全生產(chǎn)履職情況報(bào)告進(jìn)行企業(yè)職工評(píng)、安全專(zhuān)家評(píng)、掛鉤領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、監(jiān)管部門(mén)評(píng)。
立足從根本上消除事故、從根本上解決問(wèn)題,全省各地紛紛探索推出制度化、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全管理有效舉措。徐州推動(dòng)企業(yè)結(jié)對(duì)互助并建立專(zhuān)項(xiàng)交叉互查機(jī)制,解決自查隱患“避重就輕、查不透、查不深、燈下黑”的問(wèn)題?;窗渤雠_(tái)《化工醫(yī)藥企業(yè)過(guò)程安全管理“十一條禁令”》,要求企業(yè)組織全體員工逐條學(xué)習(xí)、逐一對(duì)照。蘇州推動(dòng)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“7個(gè)全覆蓋”,包括營(yíng)收億元以上、工礦重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)、危化“兩重點(diǎn)一重大”、化工園區(qū)區(qū)內(nèi)、區(qū)外化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建全覆蓋,以及工礦重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)下、非重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建全覆蓋。
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