山西進一步懲治違法違規(guī)組織非稅收入
為確保各項減稅降費政策落地落實,堅決遏制亂收費亂罰款亂攤派行為,降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本,日前,省財政廳下發(fā)《關于進一步懲治違法違規(guī)組織非稅收入的通知》(以下簡稱《通知》),要求各級財政、執(zhí)收部門建立健全違法違規(guī)收費行為懲戒機制,并在有關重點領域定期開展專項整治,杜絕違法違規(guī)收費行為。
《通知》要求各級財政、執(zhí)收部門(單位)嚴格依法依規(guī)組織收繳非稅收入。嚴禁以下違法違規(guī)行為:違規(guī)變更收費項目,變更收費標準,不執(zhí)行取消、停征、免征、降標等降費政策;強制或變相向市場主體購買服務并收費,特別是對應免費開放的電子政務平臺變相收費;只收取費用而未提供相應服務,向市場主體攤派建設任務和資金,或以贊助、捐贈、無償借款等名義變相攤派;為違法違規(guī)收費開具財政票據(jù)和將違法違規(guī)收費確認為財政收入,通過與單位預算安排掛鉤方式以費促收以及市場主體反映強烈的其他違法違規(guī)收費問題。
執(zhí)收人及其主管人員為其違法違規(guī)收費承擔直接責任。執(zhí)收單位及其主要負責人為其違法違規(guī)收費承擔主體責任;執(zhí)收部門直接違法違規(guī)收費的,執(zhí)收部門及其主要負責人承擔主體責任。執(zhí)收部門及其主要負責人對所屬執(zhí)收單位違法違規(guī)收費承擔監(jiān)管責任。財政部門對同級執(zhí)收部門及單位違法違規(guī)收費承擔監(jiān)管責任。上級財政部門應當加強對下級財政部門違法違規(guī)收費的監(jiān)督檢查。
《通知》要求建立健全懲戒機制。違法違規(guī)收費行為屬于財政違法行為的,由財政部門根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰。違法違規(guī)收費除財政處罰外、需其他行政處罰的,由相關執(zhí)收部門在職權(quán)、職責范圍內(nèi),依法依規(guī)進行處罰。違法違規(guī)收費需人事免職的,移交組織人事部門按程序進行處理。違法違規(guī)收費涉嫌黨風黨紀的,移交紀檢監(jiān)察部門進行調(diào)查、處理。違法違規(guī)收費涉嫌犯罪的,移交司法部門進行調(diào)查、處理。
此外,要求各級財政、執(zhí)收部門要在公安、自然資源、住建、交通、農(nóng)林水、人防、法院、市場監(jiān)管、銀保監(jiān)、證監(jiān)等涉企收費的重點領域定期開展違法違規(guī)收費專項整治行動,對整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要邊整邊改,舉一反三,做到令行禁止。(記者任志霞)
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