利用數(shù)據(jù)建設(shè)“四好農(nóng)村路”

　　——來自全國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革試點固安縣的報道

近日拍攝的固安縣固東公路。河北日報通訊員 譚 磊攝

　　在某一個時間點上，農(nóng)村公路路面平整度是多少？車轍、構(gòu)造的深度是多少？和之前相比有了什么變化？以前，類似的問題很難找到答案，人們大多憑借肉眼觀察、判斷道路是否需要維修、重建。如今，隨著數(shù)字化手段的引入，農(nóng)村道路的養(yǎng)護逐步走入智能化時代，上述問題都能得到科學(xué)、準(zhǔn)確的判定。

　　作為全國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革試點，河北省固安縣從2020年開始，針對農(nóng)村公路實際需求在河北省內(nèi)率先打造數(shù)據(jù)驅(qū)動型農(nóng)村公路養(yǎng)護科學(xué)決策體系（以下簡稱“科學(xué)決策體系”），努力回答好農(nóng)村公路養(yǎng)護決策中“用什么數(shù)據(jù)、怎么用數(shù)據(jù)”等問題，提升了農(nóng)村公路養(yǎng)護智能化、精細化、高效化和綠色化水平。

　　各方參與，廣泛高效獲得道路數(shù)據(jù)

　　近日，記者驅(qū)車行駛在固安縣固雄（固安至雄安）公路上，道路寬闊平坦，兩側(cè)綠樹青翠，這是固安高水平“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成果。

　　近年來，固安縣集中推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，以滿足新型城鎮(zhèn)化對交通運輸發(fā)展的要求為主線，科學(xué)編制綜合交通體系規(guī)劃和農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，推動縣域農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，資源要素配置更加合理。

　　固安縣在廊坊市率先實現(xiàn)道路硬化全覆蓋，形成了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級路、村村通水泥路（瀝青）”的路網(wǎng)構(gòu)架。截至去年底，全縣公路通車總里程達到1500余公里，其中農(nóng)村公路達到1380余公里，路網(wǎng)密度達到220公里/百平方公里，位居全省前列。該縣將“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要抓手，逐步打造形成了“外通內(nèi)聯(lián)、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)群眾”的農(nóng)村交通路網(wǎng)新格局。由于農(nóng)村公路養(yǎng)護任務(wù)繁重，數(shù)字化、智能化成為當(dāng)務(wù)之急。

　　為科學(xué)、合理進行農(nóng)村公路管護，進一步提升數(shù)字化、科技化水平，從2020年起，該縣專門委托第三方，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動型農(nóng)村公路養(yǎng)護科學(xué)決策體系。

　　固安縣交通運輸局局長王健冰介紹，科學(xué)決策體系的應(yīng)用效果明顯。利用這一體系，他們實現(xiàn)了檢測裝備便攜化、質(zhì)量監(jiān)控智能化、養(yǎng)管數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)挖掘定制化、養(yǎng)護分析周期化、項目庫建調(diào)動態(tài)化、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)無縫化、養(yǎng)護知識庫標(biāo)準(zhǔn)化、關(guān)鍵模型精準(zhǔn)化和工作成效可視化，擦亮了“固安農(nóng)村公路養(yǎng)護”的品牌。

　　以往，農(nóng)村公路養(yǎng)護只能憑借經(jīng)驗來進行，費時費力，而且由于觀測條件限制，只能發(fā)現(xiàn)比較明顯的隱患，很多隱患不能及時發(fā)現(xiàn)。現(xiàn)在，通過應(yīng)用科學(xué)決策體系，固安縣交通運輸局集合多方面力量進行路況判別，數(shù)據(jù)收集過程更加高效，工作效率得到大幅提升。

　　固安縣交通運輸局地方道路管理站借助農(nóng)村公路監(jiān)控平臺，及時查看全部檢測設(shè)備位置信息和工作狀態(tài)，通過軌跡回放、進度發(fā)送、質(zhì)量抽檢結(jié)果等功能，牢牢把控監(jiān)測過程的“事中控制”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構(gòu)通過查看前方圖像與地理位置信息，及時審批處理各類因故無法檢測的特殊路段剔除申請；技術(shù)支持單位除現(xiàn)場委派檢測人員外，還基于5G技術(shù)實現(xiàn)遠程接管，通過監(jiān)控中心遠程控制檢測車輛檢測系統(tǒng)，實現(xiàn)遠程操控、實時同屏顯示、數(shù)據(jù)存儲與傳輸、線上數(shù)據(jù)處理等。

　　除了依靠第三方機構(gòu)，在日常的工作中，固安縣交通運輸局地方道路管理站還通過自備設(shè)備組織開展路面技術(shù)狀況檢測、日常巡查、現(xiàn)場踏勘與病害詳細調(diào)查等，大大拓寬了道路數(shù)據(jù)獲取渠道。

　　用好數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)在養(yǎng)護中的作用

　　農(nóng)村公路數(shù)據(jù)既要收集好，也要利用好。

　　在固安縣梁家莊村，有一條新鋪就的公路。這條路全長4.53公里，串聯(lián)起前龐家務(wù)、后龐家務(wù)、梁家莊等村的道路。此前，由于沿線村街百姓大多從事大棚蔬菜種植銷售，大貨車通行頻繁，導(dǎo)致道路多有損壞。

　　2021年，科學(xué)決策體系對該條道路的毀損情況進行了提示，通過綜合研判，該縣決定重修這條公路。該工程今年4月5日動工，6月20日結(jié)束，原本4.5米寬的道路拓寬到6米，車輛行駛更加順暢，周圍百姓紛紛點贊。

　　立足路況提升目標(biāo)，結(jié)合各條道路實際通行狀況，科學(xué)決策體系為各條公路設(shè)定了合理的養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)，達到重建條件時，經(jīng)過綜合研判后，道路重建工作就會立即開展。

　　科學(xué)決策體系建立以來，固安縣道路檢修、修建等決策更加有據(jù)可依。以2020年為例，依據(jù)科學(xué)決策體系編制的該縣農(nóng)村公路路況檢測評定與分析報告，成為農(nóng)村公路資金管理使用辦法執(zhí)行的重要參考，有效支撐了農(nóng)村公路養(yǎng)護工程資金標(biāo)準(zhǔn)配套。該縣2021年至2025年農(nóng)村公路養(yǎng)護規(guī)劃的制定，也依據(jù)了科學(xué)決策體系。

　　對于暫不需要維修的路段，科學(xué)決策體系也會提醒關(guān)注。通過分析路網(wǎng)內(nèi)路況分布特征，科學(xué)決策體系在確?！懊寮业住钡那疤嵯?，能快速鎖定薄弱環(huán)節(jié)。該體系能夠通過路面病害數(shù)據(jù)挖掘，統(tǒng)計主要病害組成、發(fā)生位置和嚴(yán)重程度信息，開展農(nóng)村公路路面病害原因診斷，并不斷監(jiān)控路況衰變趨勢。

　　在科學(xué)決策體系的支持下，今年，固安縣農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%，年均大中修養(yǎng)護工程比例不低于5%。農(nóng)村公路通行條件和路域環(huán)境明顯提升，交通保障能力顯著增強。該縣已基本建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制，養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)治理體系初步形成。

　　隨著科學(xué)決策體系的深入運行，積累的數(shù)據(jù)越來越多。如今，這些數(shù)據(jù)已成為一筆寶貴的無形資產(chǎn)。

　　據(jù)介紹，固安縣已經(jīng)把路線、技術(shù)等級、路面類型、路面寬度和管養(yǎng)單位等靜態(tài)數(shù)據(jù)信息與歷年公路技術(shù)狀況評價數(shù)據(jù)、交通量資料和養(yǎng)護歷史等動態(tài)數(shù)據(jù)一并匯聚錄入，大大保證了數(shù)據(jù)的完整性、延續(xù)性。有了這些數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，在編制路況評定報告時，工作人員只需選取國家、省、市各類標(biāo)準(zhǔn)，就能通過該系統(tǒng)輸出固定格式表格，一鍵生成檢評報告。

　　在固安，基于該系統(tǒng)的農(nóng)村公路智慧養(yǎng)護技術(shù)體系正在逐步形成。該縣結(jié)合《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《小交通量農(nóng)村公路工程設(shè)計規(guī)范》等要求和以往工程實踐經(jīng)驗，梳理形成了固安農(nóng)村公路養(yǎng)護施工質(zhì)量控制關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)體系，實現(xiàn)了“建好”和“護好”的有效銜接。

　　省交通運輸廳相關(guān)負責(zé)人認為，固安農(nóng)村公路養(yǎng)護管理瞄準(zhǔn)智慧養(yǎng)護目標(biāo)，推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，在實際養(yǎng)護工作中，關(guān)注數(shù)據(jù)這一重要資產(chǎn)，既讓數(shù)據(jù)“管起來”，又讓數(shù)據(jù)“用起來”。通過數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化采集、管理、挖掘與可視化展示，形成了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)庫和展示平臺，提升了數(shù)據(jù)在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理和公共服務(wù)中的貢獻。(記者曹智）