抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，忻州市保德縣以農(nóng)村網(wǎng)格治理為依托，以農(nóng)村黨組織所屬正式黨員、預備黨員為主體，以黨員亮身份、黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員聯(lián)系戶為主要方式，建好一張黨群連心網(wǎng)、選優(yōu)配強兩支隊伍、全面推行為民服務三張卡、建立健全四個機制，組織開展農(nóng)村黨員為民服務行動，著力構建“零距離”服務體系，切實打通服務群眾“最后一公里”。

　　建好一張黨群連心網(wǎng)。在對全縣222個行政村劃分242個大網(wǎng)格的基礎上，按30—50戶細化農(nóng)村微網(wǎng)格1407個，黨員全部入網(wǎng)，黨員聯(lián)系戶全覆蓋，推動黨員聯(lián)系到戶、民情走訪到戶、政策落實到戶、產(chǎn)業(yè)對接到戶、精準服務到戶，全面實現(xiàn)“五個到戶”工作橫向到邊、縱向到底、村不漏戶、戶不漏人，全面搭建黨群連心網(wǎng)。

　　選優(yōu)配強兩支隊伍。選優(yōu)農(nóng)村黨員志愿服務隊伍。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，以242個大網(wǎng)格為單位，組建了242支黨員志愿服務隊伍，基本實現(xiàn)村村都有志愿服務團隊。配強部門專業(yè)服務隊伍。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術服務隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策法律服務隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康服務隊等5支專業(yè)技術服務隊伍。通過深入田間地頭、農(nóng)戶炕頭，宣傳惠民政策、加強種養(yǎng)殖技術指導、開展專業(yè)技能培訓，幫助群眾解決生產(chǎn)生活“急難愁盼”問題。

　　全面推行為民服務三張卡。發(fā)放黨群連心卡，標明聯(lián)戶黨員、村黨支部書記、包村干部、包片領導的聯(lián)系電話，逐戶發(fā)放到群眾，通過定期走訪、電話、微信等方式與結對戶建立經(jīng)常性聯(lián)系，做到有問題找組織，有困難找黨員。用好政策明白卡，圍繞醫(yī)療、教育、產(chǎn)業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、公共服務、社會保障、生態(tài)環(huán)保等各類惠民惠農(nóng)政策制作《政策明白卡》。聯(lián)戶黨員深入地頭、走進農(nóng)戶，針對性地開展政策宣講，確保群眾在享受政策紅利中提升獲得感、幸福感。填好民情走訪卡，聯(lián)戶黨員上門開展“五必訪、五必記”民情走訪。以戶為單位形成民情走訪記錄，幫助解決涉及群眾切身利益重點民生問題，能就地解決或協(xié)調解決的當場解決，一時難以解決的問題，形成問題清單、提級辦理。

　　建立健全四個機制。建立民情例會機制，村黨組織每周召開1次民情碰頭會，收集匯總聯(lián)戶黨員走訪情況，梳理形成“民情臺賬”，及時解決群眾反映的具體問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月召開1次民情分析會，協(xié)調解決突出問題。問題解決機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責將長期得不到解決、需要多部門協(xié)調聯(lián)動的相關問題，定人、定責、定措施、定時限，實行清單式管理、跟蹤式推動、銷號式驗收；對需要縣直部門或多個部門協(xié)調辦理的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時協(xié)調解決，把“問題清單”變成“滿意清單”。線上服務機制，采取“線上+線下”模式，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—行政村—大網(wǎng)格—微網(wǎng)格—黨員聯(lián)系戶”五級微信工作群，通過微信群派發(fā)“任務清單”，黨員“接單”開展精準服務，進一步提升便民利民惠民工作水平。考核評議機制，通過設立群眾意見箱、設置服務群眾熱線電話、不定期開展走訪調研等方式讓群眾對黨員服務情況進行監(jiān)督評價。群眾評議結果和黨員聯(lián)系服務群眾工作開展情況納入黨員量化積分管理范疇，并作為民主評議黨員、績效考核、述職評議、黨員評先評優(yōu)、鄉(xiāng)村干部績效評定、推薦“兩代表一委員”的重要參考依據(jù)。

　　目前，保德縣222個行政村黨組織所屬65周歲以下農(nóng)村黨員3049名，共聯(lián)系群眾34125戶，初步形成了橫向到邊、縱向到底的服務體系。結合問題整改，共收集群眾意見建議2517條，為群眾解決問題4896個。同時，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、政策法律、電商、政務、衛(wèi)生健康等專業(yè)技術上為群眾提供咨詢、培訓和指導，切實增強了為民服務的成色成效。（馮云）