北京城市更新加快立法 鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與
人民網(wǎng)北京7月13日電(李博)在7月12日舉行的首屆北京城市更新論壇上,北京市住建委副主任張國(guó)偉透露,市住建委會(huì)同市規(guī)自委相關(guān)部門共同起草了《北京市城市更新條例》,明確提出建立健全國(guó)有企業(yè)參與城市更新相適應(yīng)的考核機(jī)制,鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與更新。
城市更新是指對(duì)城市建成區(qū)、城市更新形態(tài)、城市空間形態(tài)和功能的持續(xù)完善和優(yōu)化提升,也是存量空間資源的提質(zhì)增效。張國(guó)偉介紹,在《條例》起草過程中注意把握好五個(gè)關(guān)系:增與減的關(guān)系,首都減量發(fā)展大背景下開展城市更新精準(zhǔn)投放增量空間用于改善民生補(bǔ)足短板;央與地的關(guān)系,立足四個(gè)中心定位,提升四個(gè)服務(wù)能力,優(yōu)先用于保障中央政務(wù)功能;動(dòng)與靜的關(guān)系,既通過城市更新增加城市活力,又讓核心區(qū)靜下來;新與舊的關(guān)系,統(tǒng)籌新建與存量建筑改造,統(tǒng)籌新舊標(biāo)準(zhǔn);義與利的關(guān)系,明確物業(yè)權(quán)利人的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任,解決我要更新和要我更新的問題。
此次立法對(duì)城市更新內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化,形成五大類十二項(xiàng)內(nèi)容。五大類分別是居住類、產(chǎn)業(yè)類、公共設(shè)施類、公共空間類和區(qū)域綜合類,十二項(xiàng)內(nèi)容分別為老舊平房院落、老舊小區(qū)、危舊樓房、老舊廠房、低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老舊低效樓宇、傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施、老舊市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施、公共空間和區(qū)域性綜合更新。
張國(guó)偉表示,通過上述工作達(dá)到居住類解危排險(xiǎn)、提升品質(zhì),產(chǎn)業(yè)類存量空間提質(zhì)增效,公共設(shè)施類保障安全運(yùn)行和補(bǔ)足短板、公共空間提升城市環(huán)境品質(zhì),區(qū)域綜合類實(shí)現(xiàn)城市功能布局優(yōu)化,片區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
“十四五”期間,全市計(jì)劃完成首都功能核心區(qū)平房院落1萬(wàn)戶申請(qǐng)退租和6000戶修繕任務(wù),力爭(zhēng)完成1.6億平方米老舊小區(qū)改造任務(wù),實(shí)施100萬(wàn)平方米危舊樓房改建和簡(jiǎn)易樓騰退改造,重點(diǎn)推動(dòng)500萬(wàn)平方米低效老舊樓宇改造升級(jí),有序推進(jìn)700處老舊廠房更新改造、低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)騰籠換鳥。
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