檢察公益訴訟守護(hù)美好生活
人民網(wǎng)石家莊7月5日電 (朱鵬濤)2017年7月1日,檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi)。日前,我們走進(jìn)河北省石家莊市鹿泉區(qū)檢察院,了解對(duì)人民群眾關(guān)心關(guān)注的公共利益保護(hù)問(wèn)題,公益訴訟到底發(fā)揮了什么作用?
據(jù)了解,五年來(lái),鹿泉區(qū)檢察院堅(jiān)持“以公益訴訟為重點(diǎn),展現(xiàn)檢察新作為”,自覺(jué)把檢察公益訴訟置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃推進(jìn),做到了與黨委政府中心工作和人民群眾期待要求同心同向、同頻共振,積極為守護(hù)人民群眾的美好生活。
公益訴訟工作要秉持“雙贏多贏共贏”理念,積極爭(zhēng)取各方支持。鹿泉區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)王玉錄介紹,鹿泉區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于建立行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)公益訴訟辦案協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,區(qū)人大常委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟工作的決定》,推動(dòng)公益訴訟工作向縱深發(fā)展。該院還分別與鹿泉區(qū)監(jiān)察委、區(qū)法院、區(qū)水利局、區(qū)林長(zhǎng)制辦公室等部門(mén)會(huì)簽意見(jiàn),建立了信息共享、線索移送、協(xié)作配合、聯(lián)合治理等制度機(jī)制,凝聚了公益訴訟檢察工作合力,構(gòu)建了公益訴訟工作發(fā)展的大格局。
鹿泉區(qū)檢察院緊緊圍繞“4+5+N”領(lǐng)域,緊盯生態(tài)保護(hù)、疫情防控、食品藥品安全、軍人烈士榮譽(yù)保護(hù)等重點(diǎn)工作,五年來(lái)共立案辦理公益訴訟案件299件,新領(lǐng)域案件32件,提起訴訟10件,其中提起刑事附帶民事公益訴訟6件;行政公益訴訟4件;生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域立案163件;食品藥品安全領(lǐng)域立案81件;國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域立案31件;土地出讓金領(lǐng)域立案1件;英雄烈士保護(hù)領(lǐng)域立案2件;“等”外領(lǐng)域探索立案13件。
同時(shí),以開(kāi)展“為民辦實(shí)事,破解老大難”等專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),聚焦與人民群眾息息相關(guān)的身邊事,持續(xù)加大辦案力度,積極辦理群眾反映強(qiáng)烈的公益訴訟案件。鹿泉區(qū)檢察院通過(guò)訴前檢察建議,督促行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府清理、轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾25000余方;拆除違建恢復(fù)土地原狀15900余平方米;補(bǔ)植復(fù)綠1700余畝,種植樹(shù)木、藤條109800余株。整改大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)物流中心2家,飯店、機(jī)關(guān)食堂42個(gè),問(wèn)題小餐桌14家;整改24個(gè)小區(qū)50余臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)制售水機(jī);督促14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范醫(yī)療廢物處置、醫(yī)療廢水排放;清繳欠稅企業(yè)52戶追繳欠稅1000余萬(wàn)元,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1460余萬(wàn)元。
此外,堅(jiān)持以辦案為中心,以提升案件質(zhì)效為目標(biāo)。通過(guò)訴前程序成功追繳開(kāi)發(fā)商拖欠長(zhǎng)達(dá)十年之久的土地出讓金100余萬(wàn)元,成為石家莊市國(guó)有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域取得監(jiān)督實(shí)效的首例案件。對(duì)胡某銷售假藥案依法提起刑事附帶民事公益訴訟,成為河北省首例判處的支持懲罰性賠償金公益訴訟案件。
王玉錄表示,下一步,鹿泉區(qū)檢察院將聚焦食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極穩(wěn)妥進(jìn)行“等”外領(lǐng)域探索,全面提升公益訴訟履職水平。
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