河南為暴雨等巨災(zāi)“上保險(xiǎn)” 鄭州等6地先行先試
人民網(wǎng)鄭州6月29日電(宋芳鑫)為充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中的作用,提高受災(zāi)地區(qū)和群眾抵御災(zāi)害能力,6月27日,河南省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《意見》),決定在鄭州、安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、鶴壁、周口、信陽(yáng)6個(gè)省轄市開展巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
根據(jù)《意見》,因暴雨、洪澇,以及由此引發(fā)的突發(fā)性滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,水庫(kù)潰壩、內(nèi)澇(含客水)等次生災(zāi)害,造成人身死亡(失蹤)或住房倒損的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照合同約定進(jìn)行賠付。每人賠償限額為10萬(wàn)元,每次事故每個(gè)縣(市、區(qū))賠償限額為1000萬(wàn)元,每個(gè)省轄市年累計(jì)賠償限額為1億元。
據(jù)了解,河南巨災(zāi)保險(xiǎn)保費(fèi)由市、縣兩級(jí)財(cái)政承擔(dān),具體比例由試點(diǎn)省轄市自行確定。省財(cái)政根據(jù)市、縣級(jí)財(cái)政資金的到位情況,按照30%的比例予以補(bǔ)貼。相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組成共保體承保。
如發(fā)生巨災(zāi)事故且達(dá)到觸發(fā)條件,由受災(zāi)縣(市、區(qū))提出理賠申請(qǐng),經(jīng)共保體首席承保人確認(rèn)后,啟動(dòng)理賠程序。共保體首席承保人根據(jù)受災(zāi)情況,牽頭組織共保體單位,會(huì)同當(dāng)?shù)貞?yīng)急、城鄉(xiāng)住房建設(shè)、氣象、財(cái)政等相關(guān)部門開展查勘定損工作。
本次試點(diǎn)工作在保險(xiǎn)模式上分為兩種,試點(diǎn)省轄市結(jié)合實(shí)際可選擇其一或同時(shí)選擇。
【實(shí)賠型模式】
?。?)保障對(duì)象。分為兩類:一是行政區(qū)域內(nèi)所有人口(包括常住人口以及臨時(shí)來(lái)出差、旅游、務(wù)工的流動(dòng)人口);二是行政區(qū)域內(nèi)所有居民住房(以登記為準(zhǔn))及其室內(nèi)附屬設(shè)施(不包括室內(nèi)裝潢、室內(nèi)財(cái)產(chǎn)及附屬建筑物)。
?。?)保障范圍。因暴雨、洪澇,以及由此引發(fā)的突發(fā)性滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,水庫(kù)潰壩、內(nèi)澇(含客水)等次生災(zāi)害,造成人身死亡(失蹤)或住房倒損的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照保險(xiǎn)合同約定對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行賠付。
?。?)觸發(fā)條件。分為兩種:一是在同一省轄市2個(gè)(含)以上縣(市、區(qū))內(nèi),發(fā)生保障范圍內(nèi)的災(zāi)害,一次災(zāi)害過程中出現(xiàn)以下情況之一的:死亡失蹤5人(含)以上;需緊急轉(zhuǎn)移安置和緊急生活救助3萬(wàn)人(含)以上;根據(jù)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,因?yàn)?zāi)導(dǎo)致成為C、D級(jí)危房的房屋達(dá)到3000間(含)或1000戶(含)以上。二是在1個(gè)縣(市、區(qū))內(nèi),發(fā)生保障范圍內(nèi)的災(zāi)害,一次災(zāi)害過程中出現(xiàn)以下情況之一的:死亡失蹤3人(含)以上;需緊急轉(zhuǎn)移安置和緊急生活救助8000人(含)以上;根據(jù)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,因?yàn)?zāi)導(dǎo)致成為C、D級(jí)危房的房屋達(dá)到1000間(含)或300戶(含)以上。
(4)保費(fèi)和理賠標(biāo)準(zhǔn)。一是人身死亡(失蹤)保險(xiǎn)保費(fèi)為0.18元/人/年。每人賠償限額為10萬(wàn)元,每次事故每個(gè)縣(市、區(qū))賠償限額為1000萬(wàn)元,每個(gè)省轄市年累計(jì)賠償限額為1億元。二是住房倒損保險(xiǎn)保費(fèi)為鄭州8.82元/戶、安陽(yáng)7.22元/戶、新鄉(xiāng)14.12元/戶、鶴壁11.55元/戶、周口7.22元/戶、信陽(yáng)7.22元/戶。鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的C級(jí)危房每平方米賠償限額為300元,D級(jí)危房每平方米賠償限額為600元;磚木結(jié)構(gòu)的C級(jí)危房每平方米賠償限額為200元,D級(jí)危房每平方米賠償限額為500元;其他結(jié)構(gòu)的C級(jí)危房每平方米賠償限額為100元,D級(jí)危房每平方米賠償限額為400元。每次事故每間房屋賠償限額為6000元,每戶賠償限額為5萬(wàn)元,每個(gè)省轄市年累計(jì)賠償限額為1億元。
【指數(shù)型模式】
?。?)保障范圍。在行政區(qū)域內(nèi),強(qiáng)降雨致災(zāi)以后因開展應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)難救助、災(zāi)后公共設(shè)施修復(fù)和重建、災(zāi)后社會(huì)救濟(jì)等所發(fā)生的費(fèi)用。
(2)觸發(fā)條件。當(dāng)行政區(qū)域內(nèi)任一國(guó)家級(jí)自動(dòng)氣象站測(cè)得連續(xù)3日累計(jì)降雨量達(dá)到150毫米(含)以上時(shí),即認(rèn)為發(fā)生保險(xiǎn)事故。
?。?)保費(fèi)及理賠標(biāo)準(zhǔn)。各試點(diǎn)省轄市按照每個(gè)縣(市、區(qū))不低于1000萬(wàn)元保額進(jìn)行投保。按照河南省行政區(qū)劃確定縣(市、區(qū))數(shù)量,累計(jì)賠償限額按照保額確定。
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