山西壽陽常村 “四村”融創(chuàng) 下活鄉(xiāng)村治理“一盤棋”
常村位于山西省晉中市壽陽縣西南山區(qū),距縣城20公里,是“國家梨產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系玉露香梨示范基地”“山西省農(nóng)村科普示范基地”。如今的常村,整潔宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,2021年,村民人均收入達(dá)3萬余元。這一系列沉甸甸的發(fā)展成果,都離不開常村堅(jiān)持支部帶村、產(chǎn)業(yè)興村、網(wǎng)格治村、文明潤村“四村”融創(chuàng)提升鄉(xiāng)村治理能力的發(fā)展范式。
“一堡壘”帶村 建強(qiáng)主心骨
2009年,常村確定“科技興農(nóng)”的發(fā)展思路,經(jīng)多方考察,最終選定了適合常村種植的玉露香梨。村黨支部號召黨員干部發(fā)揮“頭雁”作用,帶頭參與,種植了200畝玉露香梨,邁出常村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一步。如今,玉露香梨已經(jīng)成為常村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
常村還執(zhí)行“三定六議”,每月5號固定為村民議事日,每月25號定為財(cái)務(wù)審核日,每月28號召開黨員大會,對村級重大事務(wù)群眾建議、黨支部提議、“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表或村民決議、結(jié)果評議,進(jìn)一步提升村級各項(xiàng)事項(xiàng)的決策水平。
“一顆梨”興村 踏上致富路
常村是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,20世紀(jì)90年代就種植果樹。2011年,常村成立了壽陽縣玉露香梨科技有限公司,采取“公司+農(nóng)戶+基地”模式,通過龍頭企業(yè)帶動和資金投入推動香梨產(chǎn)業(yè)提檔升級。常村以玉露香梨為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,2016年底,常村實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
一張藍(lán)圖繪到底,十多年來,常村始終堅(jiān)持發(fā)展壯大玉露香梨產(chǎn)業(yè)。2021年,全村掛果面積2300畝,總產(chǎn)量3000噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入3200萬元;提供就業(yè)崗位200多個,實(shí)現(xiàn)人均勞務(wù)增收10000元;全村農(nóng)民人均純收入31282元,其中,香梨人均純收入23712元,占農(nóng)民人均純收入的七成多。如今,常村以梨為媒發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),連續(xù)舉辦五屆梨花文游節(jié)和采摘節(jié),共接待游客10萬余人,發(fā)展“農(nóng)家樂”13家,農(nóng)旅融合發(fā)展也初見成效。
常村積極推動村容村貌提升。建立垃圾中轉(zhuǎn)站,負(fù)責(zé)周邊8個行政村、20多個自然村的垃圾分類和清運(yùn)工作。實(shí)施常蘭河河道治理,清淤、砌壩,并在河道兩旁種上了景觀樹。村里道路進(jìn)行了硬化、綠化、靚化,村容村貌煥然一新。
“一張網(wǎng)”治村 管好萬千事
鄉(xiāng)村治理涉及方方面面,常村按照壽陽縣委統(tǒng)一部署,全面推行網(wǎng)格化治理。按照“茶余飯后可達(dá),房前屋后兼顧”原則,以30戶左右為單元,將全村519戶劃分為16個網(wǎng)格,林田路井、礦產(chǎn)資源、河流溝壑等風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)全部被納入網(wǎng)格管理事項(xiàng),同步組建16個院落黨小組。支部書記統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格,村“兩委”干部全部擔(dān)任網(wǎng)格長,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)賦予網(wǎng)格長“上傳民情、下達(dá)政策、居中調(diào)解”三項(xiàng)權(quán)能。今年以來,通過網(wǎng)格排查處置各類隱患16處,建立起“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格支撐、群防群治”的網(wǎng)格治理體系。
“一星級”潤村 引領(lǐng)新風(fēng)尚
在倡樹文明新風(fēng)方面,常村以開展“星級文明戶”創(chuàng)建為切口,建立村民日常文明行為量化指標(biāo)體系,采取“兩推兩評一審”的方式進(jìn)行評選,通過實(shí)行激勵評價,樹立了積極向善的風(fēng)氣和導(dǎo)向。
常村的發(fā)展和治理是壽陽縣委抓黨建促鄉(xiāng)村治理能力提升的一個縮影。今年,壽陽縣推動抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動,各項(xiàng)工作任務(wù)全面推進(jìn),在網(wǎng)格化治理賦能提效、基層組織規(guī)范化運(yùn)行、村級集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效等方面實(shí)現(xiàn)突破,全縣“雙百”工程有力推進(jìn),謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目129個,總投資536.7億元,高標(biāo)準(zhǔn)打造33個森林鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)社會治理事項(xiàng)“零距離”處置,抓黨建、強(qiáng)治理、促提升取得明顯成效。
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