河北扎實推進危險化學品安全風險集中治理
2021年12月31日,國務院安委會印發(fā)了《全國危險化學品安全風險集中治理方案》,決定從2022年起開展為期一年的?;钒踩L險集中治理工作。河北省委、省政府高度重視,要求全面抓好各項工作落實。今年年初,河北省安委會印發(fā)《河北省危險化學品安全風險集中治理實施方案》(以下簡稱《實施方案》)和8個專項方案?!秾嵤┓桨浮肪劢怪卮箫L險的防控,標本兼治解決深層次問題,提出了5個大項21個子項的重點治理措施。各市按照全省實施方案,直接制定本地任務清單和推進臺賬。今年3月3日,河北省安委辦召開全省集中治理工作視頻推進會議,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,壓實責任。
河北省安委辦組建了10個省有關部門參加的督導專班,統(tǒng)籌、協(xié)調、督導集中治理工作,將全部目標任務按時間節(jié)點,分解成56項具體工作,建立表格化、數(shù)字化臺賬清單,“周報告、月調度、季研判”,掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進。各地參照省級做法,建立相應的督導專班,全省形成了橫向聯(lián)合、上下貫通的工作推進機制。4月12日,河北省安委辦組織召開第一季度集中治理視頻調度推進會,根據(jù)各專項工作推進情況,分別召開老舊裝置、化工園區(qū)整治、化學品登記系統(tǒng)推廣、雙預防機制信息化平臺建設等專題推進會,研判問題、跟蹤跟進、提醒糾偏。
全省各級各有關部門嚴格按照全省《實施方案》要求,深入排查安全發(fā)展理念不牢、安全生產責任不落實兩類突出問題,全面保障制度措施落實。河北省安委會成立了危險化學品安全專業(yè)委員會和專家委員會,進一步加強?;钒踩O(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調機制和技術支撐體系。各級黨委政府將?;分卮箫L險防控列入工作職責清單和年度任務清單,落實落細部門和屬地監(jiān)管責任。河北省交通運輸廳配套制定了危險貨物運輸集中治理方案,河北省生態(tài)環(huán)境廳會同省應急管理廳配套制定了危險廢物安全風險集中治理方案,河北省人社廳和省應急管理廳聯(lián)合印發(fā)《危險化學品企業(yè)工傷預防能力提升培訓工程實施方案》,河北省市場監(jiān)管局和省應急管理廳部署開展了壓力管道壓力容器第一輪專項檢查,河北省應急管理廳和省消防總隊聯(lián)合部署了第一輪重大危險源聯(lián)合檢查,河北省應急管理廳部署了為期半年的焦化行業(yè)專項整治和化工行業(yè)安全生產大檢查等工作,全省形成了集中治理“1+N”總體推進格局。各市進一步健全完善專家指導服務工作機制,對專業(yè)性強、技術性要求高的工作,聘請專家和技術團隊參與,加強精準指導,確保工作高質量完成。河北日報等主流媒體及河北安全生產微安全等新媒體進行集中報道,營造共同推進集中治理的濃厚社會氛圍。
從河北省安委辦獲悉,從全省集中治理進度看,8個專項治理工作有的已經步入正軌,有的正在加速推進,有的取得初步進展,呈現(xiàn)出整體向前、多頭并進的態(tài)勢。通過集中治理,上半年,全省?;沸袠I(yè)安全生產形勢穩(wěn)定向好。
近期,國務院安委會印發(fā)了安全生產15條硬措施,部署開展全國安全生產大檢查。下一步,河北統(tǒng)籌落實安全生產15條硬措施和全省安全生產大檢查,打好?;分卮蟀踩L險防控 “組合拳”,協(xié)同發(fā)力,堅決遏制重特大事故,為黨的二十大勝利召開營造良好的安全環(huán)境。
將集中治理任務清單融入15條硬措施。15條硬措施中,有5條是責任、10條是具體問題,與集中治理強調的兩大類突出問題和四個環(huán)節(jié)安全風險,相一致相貫通。河北緊緊圍繞貫徹執(zhí)行15條硬措施,把集中治理21項措施納入各地區(qū)具體任務措施,補齊責任短板、措施短板。
將集中治理融入安全生產大檢查。在安全生產大檢查方案中,納入集中治理重點內容、任務措施,同向發(fā)力。將集中治理有關重點工作貫穿于大檢查全過程各環(huán)節(jié),融合推進。通過大檢查,精準發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊?;钒踩a非法違法行為,為集中治理夯實基礎。
抓好責任落實。列好各級黨政領導的工作職責清單和年度任務清單,對于監(jiān)管隊伍建設、數(shù)字化轉型等困難需求,主動匯報、爭取支持。嚴格“理直氣壯、標本兼治、從嚴從實、責任到人、守住底線”要求,強化橫向協(xié)同,推動落實“三個必須”。督促企業(yè)實行集中治理“一把手”負總責,對突出問題堅決依法采取果斷措施。
抓好工作統(tǒng)籌。切實強化組織領導,建好用好領導小組、專委會、專班力量,統(tǒng)籌協(xié)調解決重大問題。對重點任務、重要事項實行掛圖作戰(zhàn),嚴格任務措施和時間節(jié)點,全過程指揮,加強整體調度和重點跟蹤,統(tǒng)分結合、一體化推進。
抓好督導核查。加強對重點市、薄弱市的工作督導,加大對重點專項任務的針對性核驗,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,堅決避免蒙混過關。強化激勵約束,對工作停滯不前、流于形式、重大風險隱患排查治理不到位的,敢于動真碰硬,綜合運用通報、約談、曝光等手段嚴格整頓。(潘文靜)
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