近5年來，全省大件貨運量逐年增長。省大件運輸許可審批事務辦公室數(shù)據(jù)顯示，該辦2017年收到大件運輸申請270多件，2021年增至26萬余件。今年以來，全省共收到大件運輸申請11.9萬件。大件運輸量大幅度增長，是江蘇大型裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的縮影。

　　大件運輸，特殊“待遇”

　　6月20日，位于南京市江寧區(qū)的江蘇新藍天鋼結(jié)構有限公司院內(nèi)，吊機正在往一輛大貨車上裝載鋼結(jié)構產(chǎn)品?！拔覀兂薪舆^祿口機場航站樓、南京南站等重大工程使用的異型鋼結(jié)構，這些產(chǎn)品要么超寬、要么超長，必須整體吊裝運輸?！惫究偨?jīng)理陳忠榮介紹，這幾年公司生產(chǎn)的大工程構件越來越多、越做越大，最近接到牛首山大酒店的訂單，鋼桁架長度要做到60多米。

　　由于貨物的特殊性，運大件的車輛只能用特種超限車輛。去年底，無錫市重點工程高浪路快速化改造中，需要將200多片“巨無霸”鋼箱梁運到施工現(xiàn)場，車貨重達174.8噸，所用的車輛具有23根承重軸、90個輪胎?！澳谴芜\輸也創(chuàng)下無錫市大件運輸最重紀錄?！标愔覙s說。

　　大件運輸?shù)奶厥庑裕枰煌ㄟ\輸部門上門進行運輸指導和合規(guī)手續(xù)辦理解讀?！敖衲暌咔槠陂g，公司遭遇產(chǎn)品發(fā)不出去的困境，直接影響一些重點項目建設?！标愔覙s表示，交通部門為公司尋找運輸企業(yè)，辦理急需的通行證，幫助他們渡過難關。目前，企業(yè)生產(chǎn)鏈供應鏈正常運轉(zhuǎn)，業(yè)務蒸蒸日上。

　　日前，12輛裝載礦用挖掘機的大貨車，依次從徐州東收費站駛?cè)敫咚俟罚\往山東日照港裝船出口海外。“這些挖掘機屬于超長、超寬、超高、超重又不可解體的貨物，用特種車輛運輸，走經(jīng)過批準核定的線路。”徐州徐工智聯(lián)物流服務有限公司總經(jīng)理蔣大為介紹，徐工近年來生產(chǎn)了一批代表中國乃至全球先進水平的大型設備，徐工智聯(lián)去年共承運13萬余臺大件。

　　6月18日，3輛裝載86米長風電葉片的巨型運輸車從大豐港駛?cè)敫咚?。省交通綜合執(zhí)法局徐鹽支隊執(zhí)法人員說，這批葉片產(chǎn)自中材科技（阜寧）風電葉片公司，將跨越5省市1000多公里運送至遼寧。由于經(jīng)常經(jīng)手這樣的業(yè)務，交通執(zhí)法人員及收費站工作人員輕車熟路，3輛車20分鐘就順利通過收費站。

　　數(shù)量增長，貨種豐富

　　南京市交通綜合執(zhí)法局大件主管人員王群介紹，今年1-5月，南京接受1萬件大件運輸申請，隨著企業(yè)復工復產(chǎn)，辦件量逐步提升，預計下半年數(shù)量高于上半年。

　　“全省大件運輸辦件量增長速度非?？臁！笔〗煌ňC合執(zhí)法局大件辦主任何宇表示，去年至今江蘇大件運輸貨物中，最長的達99米，最寬的達8米，最高的有6.5米。國產(chǎn)大飛機機艙也曾通過江蘇高速進行運輸。

　　東南大學交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松分析認為，一方面，大量江蘇制造的大件產(chǎn)品銷往國內(nèi)外，自然帶來大件運輸數(shù)量持續(xù)增長。另一方面，過去大件運輸行業(yè)處于“灰色地帶”，近年來，政府服務不斷提升，運輸辦證流程日益科學高效，也促進了辦證量的上升。

　　江蘇重點大件生產(chǎn)企業(yè)達236家，主要產(chǎn)品包括風電設備、機械設備、壓力容器、變壓器、鋼結(jié)構等。

　　“運輸與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展密切關聯(lián)，大件運輸辦件申請的地域、行業(yè)分布各不相同。”何宇介紹，去年以來，江蘇大件運輸發(fā)車最多的是徐州市，占全省兩成，所運貨物主要是徐工集團生產(chǎn)的挖掘機等；連云港、鹽城和南通沿海三市的運輸量占全省兩成，所運貨物主要是風電配件，江蘇的海工裝備、風電裝機業(yè)占據(jù)全國30%以上市場份額；常州、蘇州的重型機械運輸量分別占全省近兩成和一成左右。

　　大件貨種不斷豐富?！把b配式建筑發(fā)展速度加快，大量建筑構件在后場做好后，再運到建設現(xiàn)場‘搭積木’。”陳忠榮說，今年3月以來，公司為無錫物聯(lián)網(wǎng)大會永久會址工程提供的鋼結(jié)構部件，一共8000噸，前后運了150車。

　　大件流通市場繁榮的同時，運輸企業(yè)數(shù)量也在增加。至去年底，累計注冊在江蘇的大件運輸企業(yè)5110家，比2020年末增加2193家、增長75.18%。

　　升級服務，保障發(fā)展

　　江蘇大件運輸辦件量巨大，平均每個工作日辦件約1000件。

　　“大件運輸需求增長，企業(yè)對運輸時效要求高，也倒逼我們不斷提高辦證效率和服務水平。”省交通綜合執(zhí)法局相關負責人說，去年以來，他們啟動“二重三化”行動，在全省開展為重點項目、重點企業(yè)的大件運輸許可辦理提供定制化、專業(yè)化、系統(tǒng)化服務，并且還在不斷升級服務細節(jié)，破解相關制造業(yè)企業(yè)難題，服務推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　“過去需要電話預約執(zhí)法人員上門勘驗，如今在壓實企業(yè)安全責任的基礎上，由公司先行勘驗后報管理部門審核就行，辦證時間能夠節(jié)省1-1.5天?！笔Y大為說，在最困難的跨省運輸上，跨省大件審批系統(tǒng)及日常溝通群的建立，讓業(yè)務手續(xù)辦理“零跑路”，線上即可申請審批。

　　“打通大件運輸關鍵節(jié)點，為企業(yè)提供更好的行政審批服務，是推動建設全國統(tǒng)一大市場的必然需求。但也要注意大件運輸貨物體積大、重量大。”顧大松提醒，在當前“一事一辦”效率提升空間有限的情況下，進一步統(tǒng)籌道路、橋梁等多種資源，推動大件運輸標準化的同時，開辟“大件專用線路”。

　　“大件運輸行業(yè)管理一手抓安全、一手促發(fā)展，努力做到以整個行業(yè)的有序發(fā)展，支撐助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?！焙斡畋硎荆瑘?zhí)法部門逐步將管理與服務進一步延伸到生產(chǎn)企業(yè)、具體項目，在更好對接需求、優(yōu)化服務的同時，也在近距離推動源頭企業(yè)主動扛起安全主體責任，實現(xiàn)大件運輸行業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。